Практическое занятие (2 часа).

ТЕМА № 2 История развития нотариата.

План

1. Зарождение нотариата в Европе.

2. Нотариат в России до реформ Александра 1.

3. Нотариат в России в период 1866- 1917 г.г.

4. Советский период развития нотариата, Реформа нотариата в 1993 году.

5. Нотариат в современный период. Латинский нотариат.

6. Международный Союз Латинского Нотариата (МСЛН).

7. Романо- германская и англосаксонская системы прав – две основные системы нотариата.

Методические рекомендации:

Цель практического занятия: дать комплексную историко-правовую реконструкцию нотариата как общественно-правового института.

Задачи семинара:

Проведение историко-правовой реконструкции нотариата в России и зарубежных странах, анализ правовых памятников античности, средневековья, нового и новейшего времени, анализ международных систем и институтов, регулирующих нотариат

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1) знания о истории зарубежного (европейского) нотариата с этапа римской античности до современного периода развития институтов англо-саксонского и латинского нотариата а европейских странах.

2) знание о истории становления российского нотариата, выявление и анализ всех историко-правовых этапов с момента образования Киевской руси до первой четверти 20 столетия;

3) знание об особенностях развития советской системы нотариата, умнение анализировать базовые советские нормативные акты нотариальной направленности;

4) знание об особенностях нотариальной реформы в 1993 году;

5) умение анализировать и сопоставлять Латинскую и Англосаксонскую нотариальные системы;

6) умение анализировать, сопоставлять различные точки зрения ученых, изложенные в научных трудах;

7) умение подводить итоги, делать выводы по обсуждаемым вопросам.

Самостоятельная работа студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме: «История развития нотариата», конспектов лекций, подготовку устных выступлений по всем вопросам плана семинара.

Римский этап развития нотариата.

В рамках первого вопроса необходимо показать юридический статус писцов и табелионов, обозначить их юридический статус и общественно-правовое положение в древнем Риме. Особый акцент студентам необходимо сделать на анализ табелионов, которые были свободными людьми, не состоявшими на службе государства и частных лиц. Табеллионы составляли для всех желающих юридических актов и судебных бумаг - за вознаграждение и под контролем государства. Свои функции они могли исполнять только в конторах. Для придания документу, составленному табеллионом, характера публичного акта, его необходимо было внести в судебный протокол, после чего спор о подлинности этого акта становился невозможным.

В рамках второго, третьего и четвёртого вопроса следует проанализировать основные правовые источники имеющие цивилистскую и нотариальную направленность.

Необходимо указать, что первые упоминания о письменных Законах на Руси восходят ко второй половине IX века. Тем не менее, документальные записи имеют более ранние упоминания. Договор князя Олега (912 год) и Договор князя Игоря (945 год) с греками содержит вполне определенные сведения о письменном совершении юридических сделок в древней Руси.

В период правления Иоанна III в 1497 году был утверждён Судебник, который законодательно устанавливал обязательный письменный характер совершения юридических сделок.

В царствование Алексея Романова был составлен Кодекс законов Российского государства - Соборное Уложение, принятое Земским собором в 1649 году. Уложение разделяет крепости (сделки), под которыми оно понимает все письменные акты, по способу их совершения на две категории в зависимости от ценности излагаемой в них сделки: к первой категории принадлежали большие дела на сумму свыше 10 руб.; ко второму – дела малые, на меньшую сумму. Согласно Уложению 1649 года сделки на большие суммы разрешалось заключать только в Москве и в городах через площадных подьячих и при участии особых свидетелей – «послухов». Кроме того, Уложение упоминало и духовные завещания, которые должны были быть засвидетельствованы и запечатаны у епархиальных архиереев.

14 апреля 1866 года было выработано и «Положение о нотариальной части», в основу которого положены три нотариальных законодательства Западной Европы: французское 1813 года, австрийское 1845 года и баварское 1861 года. Вместе с введением нотариального Положения все прежние нотариусы и маклеры, кроме биржевых, прекратили свою деятельность. Отделив по образцу Запада нотариальную часть от судебной, законодатель создал самостоятельный нотариальный институт с обширным и независимым кругом действий.

Декретами Советской власти, опубликованными 24 ноября 1917 года, были упразднены «буржуазно-помещичьи» судебные органы. Декретом Совета народных Комиссаров от 2 августа 1921 года было установлено, что свидетельствование сделок и договоров производится нотариальными столами губернских отделов юстиции и уездных бюро юстиций. 26 января 1922 года были опубликованы «Тезисы о нотариате», в которых утверждалось, что в Советском государстве нотариат является государственным учреждением, а все элементы гражданско-правовых отношений между нотариусами и клиентами, свойственные капиталистическим странам по вознаграждению за услуги, не должны иметь место. 4 октября 1922 года принято «Положение о государственном нотариате», которое заложило основы Советского нотариата.

11 февраля 1993 года Верховным Советом российской Федерации приняты «Основы законодательства РФ о нотариате».

Студентам необходимо показать причины, лежащие в основе принятия Основ. Акцент необходимо сделать как на юридические, так и экономические причины.

В рамках пятого и шестого вопроса студентам необходимо показать наиболее сущностные черты и принципы, определяющую латинскую нотариальную систему в качестве целостного международного юридического института, объединяющего множество государств различных континентов. Студентам следует знать, что Международный союз Латинского нотариата (МСЛН) основан в 1948 году. Международный союз Латинского нотариата – это международное объединение нотариальных корпораций 81 страны. МСЛН создан целях: Представительства нотариата в международных организациях;

Сотрудничества с национальными, в том числе нотариальными, организациями; Изучения и усовершенствования права в области нотариальной деятельности; Распространения принципов Латинского нотариата; Организации международных конгрессов. Латинский нотариат базируется на традиции римского права. В странах, входящих в МСЛН, действует континентальная (романо-германская) правовая система, а нотариально оформленные документы обладают публичным признанием и повышенной доказательственной силой. Заповеди латинского нотариата:

1) уважай свое министерство;

2) воздержись, если даже малейшее сомнение делает неясными твои действия;

3) воздавай должное Правде;

4) действуй осмотрительно;

5) изучай с пристрастием;

6) советуйся с Честью;

7) руководствуйся Справедливостью;

8) ограничивайся Законом;

9) работай с Достоинством;

10) помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не было споров между людьми.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 7. 21.01.2009.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья. В ред. от 5 июня 2012 года // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552; 2012. № 24. Ст. 3068.

3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 19.07.2009) // Российская газета. № 49. 13.03.1993.

4. Резолюция Европейского парламента АЗ-0422 / 93 «О положе­нии и организации нотариата в 12 государствах— членах Сообщества» // Российская юстиция. 1999. № 1. С. 33-34.

Основная учебная литература

1. Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации. Учебник. М.: Норма Информ М, 2010. 304с.

2. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. М.: Норма, 2009. 464с.

3. Нотариальное право России: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2009. 408с.

4. Сучкова Н.В. Нотариат: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2013. 330с.

Дополнительная учебная литература

1. Азнаев А.М. Из истории нотариата // Нотариус. 2007. № 5.

2. Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // Нотариус. 2007.№ 6.

3. Кодинцев А.Я. Советский нотариат в послевоенный период // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 1.

4. Кодинцев А.Я. Советский нотариат в середине 50-х годов XX века // Бюллетень нотариальной практики. 2008.№ 3.

5. Мананников О.В. О концепции развития нотариата в России // Российская юстиция. 2008. № 11.

6. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. 2-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2005. 272 с.

7. Мизинцев Е. Н. О типах и моделях современно нотариата // Пробелы в российском законодательстве. 2010. № 7.

8. Пожарская Ю. В. Система российского нотариата и принципы нотариата латинского типа // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 6.

Дата добавления: 2015-08-18