III Правовой прогресс

1. Право и социальный прогресс находятся в глубокой орга-
ничной связи. Ведь сам феномен права на определенной сту-
пени развития общества потому оказался необходимым и по-.
тому право обрело существенную социальную силу, что без
него невозможны прогресс да и само существование общества.
Это обстоятельство (при всей противоречивости роли права)
является отправным и решающим для понимания его роли в |
жизни людей.

И дело не только в том, что без помощи свойств писаного!
права, прежде всего общеобязательной нормативности, фор-
мальной определенности, государственной гарантированности,
было бы невозможно обеспечить функционирование общества
как целостного образования в обстановке действия «на раз-
рыв» классовых, групповых, национальных и иных социаль-
ных сил. Право в этой плоскости выступает как интегрирую-
щий, сплачивающий фактор, институт согласия, консенсуса,

III. Правовой прогресс

учета различных, подчас противоречивых интересов в общес-
тве. Существенно важно также то, что при помощи права в
жизнь общества вносятся высокоцивилизованные начала, осу-
ществляется правовое «окультуривание» всей системы общес-
твенных отношений. И это происходит даже тогда, когда юри-
дические установления приобретают консервативный харак-
тер, увековечивая отжившие порядки и отношения.

Следовательно, право не просто связано с прогрессом об-
щества, с его поступательным, восходящим движением; оно
способно быть инструментом, более того, прямым выражением
социального прогресса, его гарантом. Ведь основные характе-
ристики социального прогресса (организованность обществен-
ной жизни, степень свободы в обществе) и особенности права
как инструмента, обеспечивающего организованность и соци-
альную свободу, активность, ответственность, таковы, что в
условиях цивилизации они как бы созданы друг для друга.
Поэтому социальный прогресс во многом раскрывается через
право, он может и должен находить в праве непосредственное,
естественное выражение. И самое главное — право на высо-
ких ступенях своего гуманитарного развития являет собой во-
площение высшего достижения цивилизации — Свободы, Гу-
манизма, Культуры; оно становится по своему предназначе-
нию, потенциям олицетворением и гарантом свободы автоном-
ной личности, прирожденных прав человека.

Из изложенных ранее соображений о сущности права, его
содержании и ценности нетрудно заметить, что существует пря-
мая закономерная связь между основным компонентом соци-
ального прогресса — социальной свободой, с непосредственно-
социальными (естественными) правами, и правом как юриди-
ческим феноменом. Здесь социальная свобода и связанные с
ней в условиях цивилизации ответственность, система право-
вых гарантий так или иначе преломляются сквозь призму го-
сударственных интересов, оснащаются свойствами, необходи-
мыми для выражения другого компонента социального про-
гресса — упорядоченности, организованности социальной жиз-
ни, а затем реально проявляются в субъективных юридичес-
ких правах и обязанностях.

Понятно, что и при рассмотрении отношения права к соци-
альному прогрессу нужен исторический подход.

На разных ступенях исторического развития писаное, пози-
тивное право по отношению к прогрессу — явление противо-
речивое. При упадке данной общественной системы, антиде-

Глава шестая

мократических режимах его доминирующей чертой наряду с
сохраняющимся (хотя и убывающим) значением как стабили-
зирующего фактора становится все возрастающая реакцион-
ность, несовместимость с социальным прогрессом. В то же вре-
мя право при любом социальном строе, в том числе право власти
(а в историческом плане и кулачное право), в сопоставлении с
прямым произволом, неконтролируемым субъективизмом иг-
рает позитивную роль. Даже в условиях антидемократических
режимов при ограниченности своих функций право способно
привносить в стихию, в игру жестких социальных сил опреде-
ленные правила, ограничения, некоторые, хотя и узкие, гаран-
тии.

2. Развитие ценности права, конкретных правовых ценнос-
тей выражается в правовом прогрессе, т. е. в прогрессе самого
права.

С социально-политической, гуманитарной стороны правовой
прогресс состоит в таком развитии права в мировой истории,
при котором с его помощью утверждаются общечеловеческие,
общедемократические ценности, начала законности, противо-
стоящие произволу и беззаконию, формируется демократичес-
кое гражданское общество, неотъемлемым элементом которого
становится право, сильное и эффективное. Решающим показа-1
телем прогресса в этом отношении является развитие гумани- [
тарного содержания права, его многоступенчатое движение от!
права сильного к праву гражданского общества. (Надо заме-1
тить, что правовой прогресс охватывает не только собственно!
право, но и все элементы правовой системы, включая приме-[
нение права, правосудие, правовую культуру.)

Со специально-юридической стороны происходит постелен-1
ное накопление правовых ценностей, прогрессивных элемен-1
тов юридической культуры. Здесь обнаруживается ряд объек-
тивных закономерностей, раскрывающих предназначение!
права как явления цивилизации и культуры. Наиболее сущее- [
твенной из них, прослеживаемой в качестве общей тенденции |
на протяжении всей многовековой его истории, является дви-1
жение от запретительно-дозволительного к преимущественно
дозволительному регулированию, к прочному утверждению!
статуса автономной личности и соответственно повышение!
удельного веса в правовой действительности субъективных
прав, в частности перенос в правовом регулировании центра
тяжести на юридические механизмы, действие которых связа-

III Правовой прогресс

но с доминирующим значением юридических дозволений, вы-
ражающих степень гарантированности свободы поведения ав-
тономной личности, упрочение ценности частного права.

Конечно, данная закономерность — не более чем тенденция.
К тому же она нередко приобретает узкоклассовую ориента-
цию, оборачивается такой расстановкой прав и обязанностей,
при которой права сосредоточиваются в руках определенной
группы господствующих индивидов.

И все же особенности права сопряжены в основном с выра-
жением и юридическим обеспечением социальной свободы,
активности, ответственности участников общественных отно-
шений. Эти и некоторые другие факторы обусловливают такое
развитие всего комплекса правовых явлений, при котором право
все более становится правом в том высоком философско-эти-
ческом значении этого слова, в каком молодой К. Маркс в од-
ной из своих ранних работ говорил о «чистом золоте» права. В
соответствии с этим право как нормативное институционное
образование обретает все большую силу, становится все более
действенным фактором цивилизации и культуры, таким фак-
тором, который способен «овладеть» государственной властью,
противостоять ее произволу.

Определяющее значение здесь имеет и гуманитарное содер-
жание права, и с этой точки зрения — особенности и достоин-
ства права гражданского общества, среди которых приоритет-
ная роль принадлежит таким гуманитарно-правовым ценнос-
тям правового прогресса, как фундаментальные права челове-
ка, обретающие непосредственное действие, частное право,
независимое правосудие.

3. Генезис права с точки зрения его специально-юридичес-
кого содержания, характеризующего право как нормативное
институционное образование, выражается в усовершенствова-
нии правовых ценностей — юридического инструментария,
всего комплекса регулятивных и охранительных средств. Это
свидетельствует о неуклонном усилении действенности (со спе-
циально-юридической и юридико-технической сторон) право-
вых механизмов опосредования общественных отношений, пре-
жде всего дозволительного типа — тех, которые формируют
современное гражданское общество, утверждают свободу ав-
тономной личности.

При всем многообразии этого специально-юридического ге-
незиса в различных правовых системах (они особо специфич-

Глава шестая

ны в Англии и в других странах прецедентного права, о чем
подробнее будет сказано ниже) отметим некоторые из его ха-
рактерных черт, которые касаются в основном нормативно-
законодательных юридических систем стран континентальной
Европы:

а) повышение в праве уровня нормативных обобщений,, и
прежде всего развитие системных обобщений (придание все
большего значения абстрактному способу изложения норм по
сравнению с казуистическим; насыщение материи права нор-
мами-дефинициями, нормами-принципами и т. д.), имеющих
непосредственно-регулятивное значение Отсюда возрастание
не только духовной, интеллектуальной силы права, но и его
регулятивной энергии, такого регулятивного качества права,
выражающего его особенности как нормативного институцион-
ного образования, каким является нормативная всеобщность,
общеобязательность, т. е. способность права охватить своим
воздействием максимально широкий круг отношений, случаев,
ситуаций, не оставляя возможностей для произвола;

б) в связи с повышением уровня системных нормативных
обобщений все большее развитие в праве особенностей орга-
ничной системы, развертывание свойства системности и, сле-
довательно, его черт как институционного образования. И хотя
последнее из упомянутых свойств постоянно нарушается хо-
дом экономического развития и субъективистскими, произволь-
ными законодательными акциями, для национальных право-
вых систем характерна тенденция накапливания особенностей
целостного образования, отличающегося технико-юридическим
конструктивным единством;

в) усиление специализации права. Для права наряду с про-
цессом интеграции, повышением уровня нормативных обобще-
ний характерны конкретизация и дифференциация, т. е. спе-
циализация правового регулирования, развивающая его ин-
ституционность, структурированность, все более возрастающее
«разделение труда» между нормативными предписаниями,
правовыми институтами, отраслями права. Это позволяет в
соответствии с социальными потребностями обеспечить более
конкретное, содержательно-определенное правовое регулиро-
вание;

г) развитие структуры права. Одним из закономерных ре-
зультатов рассматриваемых в единстве процессов интеграции,
конкретизации и дифференциации в праве (которые, разуме-

III Правовой прогресс

ется, происходят главным образом под воздействием внешних
факторов — экономических, социально-политических и других,
но в то же время и его внутренних закономерностей) являются
усложнение и одновременно интеграция структуры права;
формирование в праве разноуровневых подразделений, в том
числе вторичных, комплексных, призванных обеспечивать мно-
гоплановое юридическое регулирование;

д) развитие во взаимодействии нормативного и поднорма-
тивного индивидуального регулирования. Происходят (в тес-
ной связи с особенностями политического режима, социально-
политических условий) совершенствование и взаимная «при-
тирка» юридических средств, посредством которых осуществля-
ется нормативное и поднормативное, включая «автономное»,
индивидуальное регулирование (прежде всего развитие час-
тного права, поднормативной регламентации в рамках право-
судия, а также ситуационных и диспозитивных норм, норм с
оценочными понятиями и других — всего того, что юридичес-
ки упорядочивает, придает правовой характер индивидуаль-
ному регулированию);

е) совершенствование, упрочение обеспечительных юриди-
ческих механизмов. Развивается система юридических санк-
ций — штрафных, правовосстановительных, а также приемов
юридического регулирования, нацеленных на то, чтобы не до-
пустить невыполнения юридических обязанностей, обеспечить
«автоматическое» действие юридических норм. В связи с этим
дает о себе знать и тенденция совершенствования, упорядоче-
ния процессуальных форм (а также иных юридических проце-
дур), призванных гарантировать правовой характер государ-
ственного принуждения.

Все эти объективные правовые закономерности в конечном
итоге выражают потребности общественного развития, процесс
постепенного развертывания, раскрытия тех свойств и цен-
ностей права, которые в виде потенции заложены в нем как в
специфическом социальном феномене, воплощающем важней-
шие ценности цивилизации и культуры, ценности свободы,
автономной личности. И это главное, что характерно для пра-
вового прогресса, для развития правовой культуры; право во
все большей мере проявляет себя как эффективный общесо-
циальный регулятор, способный с юридической стороны обес-
печивать реализацию ценностей цивилизации, гуманизма, куль-
туры, морали.

7-500

Глава шестая

Щ^

Отмеченные закономерности, выражающие правовой про-
гресс, действуют на основе общих тенденций социального раз-
вития. Нередко сообразно этому их действие и формы прояв-
ления противоречивы, в них отражается нацеленность на об-
служивание узкоклассовых, эгоистических групповых интере-
сов, вмонтирование институтов писаного права в систему ав-
торитарных, антинародных, реакционных режимов. И все же,
несмотря на исторически долгие перерывы, шаги назад, де-
формации, искажения в правовых системах, постепенно на-
капливаются правовые ценности, достижения правовой куль-
туры.

В российском обществе существует острая потребность в том,
чтобы право выступало в качестве исторического преемника
позитивных правовых ценностей, достижений юридической
культуры, всего того, что может обеспечить совершенный, раз-
витой характер социального регулирования в его движении к
современному гражданскому обществу.

Дата добавления: 2015-08-05