Счет вторичного распределения доходов

8.10 Кроме сальдо первичных доходов (балансирующей статьи, переносимой из счетов первичного распределения доходов) и располагаемого дохода (балансирующей статьи счета вторичного распределения доходов), все статьи в счете вторичного распределения доходов отражают текущие трансферты. Трансферт – это операция, в результате которой одна институциональная единица предоставляет другой единице товар, услугу или актив, не получая от нее взамен никакого товара, услуги или актива в качестве прямого эквивалента. Трансферты подразделяются на текущие и капитальные трансферты. Капитальные трансферты представляют собой безвозмездные трансферты, при которых либо сторона, осуществляющая трансферт, использует соответствующие ресурсы путем передачи актива (кроме наличных денежных средств и материальных оборотных средств) или погашения финансового требования (кроме дебиторской задолженности), либо сторона, получающая трансферт, обязана приобрести некоторый актив (кроме наличных денежных средств), либо имеют место оба условия. Капитальные трансферты обычно больше по величине и менее регулярны, но ни одно из этих условий не является основанием для отнесения трансферта скорее к капитальным, чем к текущим. Остальные трансферты называются текущими. Текущий трансферт представляет собой экономическую операцию, в результате которой одна институциональная единица предоставляет другой единице товар, услугу или актив, не получая от нее взамен какого-либо товара, услуги или актива в качестве эквивалента, и которая не предполагает обязательств одной стороны или обеих сторон приобрести или реализовать актив. Более подробно понятие трансферта рассматривается в разделе В ниже.

8.11 В таблице 8.1 представлен в краткой форме счет вторичного распределения доходов, в котором определены основные типы трансфертов. Текущие трансферты могут иметь место как между резидентами и нерезидентами, так и между институциональными единицами-резидентами.

Таблица 8.1: Счет вторичного распределения доходов – краткая форма - использование

Использование
Операции и балансирующие статьи	Нефинансовые корпорации	Финансовые корпорации	Государственное управление	Домашние хозяйства	НКОДХ	Экономика в целом	Остальной мир	Товары и услуги	Итого
Текущие трансферты						1 212			1 229
Текущие налоги на доходы, имущество и т.д.
Чистые отчисления на социальное страхование
Социальные пособия, кроме социальных трансфертов в натуральной форме
Другие текущие трансферты
Валовой располагаемый доход				1 219		1 826			1 826
Чистый располагаемый доход				1 196		1 604			1 604

Таблица 8.1 (продолжение): Счет вторичного распределения доходов – краткая форма – ресурсы

Ресурсы
Операции и балансирующие статьи	Нефинансовые корпорации	Финансовые корпорации	Государственное управление	Домашние хозяйства	НКОДХ	Экономика в целом	Остальной мир	Товары и услуги	Итого
Валовое сальдо первичных доходов / Валовой национальный доход
Чистое сальдо первичных доходов/ Чистый национальный доход
Текущие трансферты
Текущие налоги на доходы, имущество и т.д.
Чистые отчисления на социальное страхование
Социальные пособия, кроме социальных трансфертов в натуральной форме
Другие текущие трансферты

8.12 Трансферты, подлежащие выплате институциональной единицей или сектором, отражаются на левой стороне счета как использование. Например, в таблице 8.1 налоги на доходы, имущество и т.д., подлежащие уплате сектором домашних хозяйств, отражаются на пересечении строки для данной статьи и колонки, представляющей использование для сектора домашних хозяйств. Трансферты, подлежащие получению институциональной единицей или сектором, отражаются на правой стороне счета, характеризующей ресурсы. Например, социальные пособия, за исключением социальных трансфертов в натуральной форме, подлежащие получению сектором домашних хозяйств, отражаются на пересечении строки для данной статьи и колонки для сектора домашних хозяйств в разделе ресурсов.

8.13 В соответствии с общими правилами ведения счетов в СНС записи в счетах (кроме балансирующих статей) относятся к суммам, подлежащим выплате и получению. Они не обязательно совпадают с суммами, фактически уплаченными или полученными в том же отчетном периоде. Любые суммы, подлежащие оплате и неоплаченные или подлежащие получению, но неполученные, отражаются в финансовых счетах как прочая дебиторская и кредиторская задолженность.

8.14 В счете вторичного распределения доходов различают следующие три основных вида текущих трансфертов:

а. Текущие налоги на доходы, налоги на имущество и т.д.;

b. Отчисления на социальное страхование и социальные пособия;

с. Другие текущие трансферты.

Их общий характер и цели кратко излагаются в следующих параграфах.

Текущие налоги на доходы, имущество и т.д.

8.15 Текущие налоги на доходы, имущество и т.д. включают, главным образом, налоги на доходы домашних хозяйств или прибыль корпораций и налоги на имущество, которые подлежат регулярной уплате в течение каждого периода сбора налогов (в отличие от капитальных налогов, обложение которыми происходит нерегулярно). В таблице 8.1 текущие налоги на доходы, имущество и т.д., подлежащие получению, показаны на стороне ресурсов для сектора государственного управления и, возможно, для остального мира, а налоги, подлежащие уплате, показаны на стороне использования для секторов домашних хозяйств, нефинансовых и финансовых корпораций и, возможно, для сектора некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, и для остального мира.

Отчисления на социальное страхование и социальные пособия

8.16 Отчисления на социальное страхование – это фактические или условно исчисленные платежи в программы социального страхования для обеспечения средств, необходимых для выплаты пособий по социальному страхованию. Они могут производиться работодателями от имени своих наемных работников. Они формируют часть оплаты труда и включаются в сальдо первичных доходов домашних хозяйств. В счете вторичного распределения доходов эти отчисления вместе с платежами, производимыми самими домашними хозяйствами, выступающими в качестве наемных работников, самостоятельно занятых лиц или безработных, отражаются как подлежащие выплате домашними хозяйствами и подлежащие получению единицами, ответственными за программы социального страхования. Отчисления на социальное страхование могут быть получены единицами в любом секторе, обеспечивающими программы социального страхования своим наемным работникам (даже в редких случаях домашними хозяйствами, если в качестве некорпорированных предприятий они организуют программы социального страхования для своих наемных работников) или единицей третьей стороны, определенной как организация, ответственная за управление программой. Вместе с тем, в большинстве случаев такие отчисления отражаются, как правило, на стороне ресурсов счета для сектора государственного управления, включая фонды социального обеспечения, а также счета для сектора финансовых корпораций в части страховых корпораций и пенсионных фондов. На стороне использования отчисления на социальное страхование отражаются только для домашних хозяйств, как резидентов, так и нерезидентов.

8.17 Социальные пособия – это текущие трансферты, получаемые домашними хозяйствами для удовлетворения потребностей, возникающих при наступлении определенных событий или обстоятельств, например, таких как болезни, безработица, выход на пенсию, необходимость оплаты жилищных услуг, образования или при определенных семейных обстоятельствах. Социальные пособия могут предоставляться в рамках программ социального страхования или в рамках программ по социальной помощи.

8.18 Пособия по социальному страхованию в натуральной форме, предоставляемые работодателями, рассматриваются так, как если бы они выплачивались в денежной форме, и отражаются в счете вторичного распределения доходов. В противном случае приобретение рассматриваемых товаров и услуг должно было бы отражаться как осуществляемое работодателем, но эти продукты не являются промежуточным потреблением, а предприятия не могут иметь конечного потребления. Вместе с тем, пособия по социальному страхованию в натуральной форме, предоставляемые в рамках общих программ социального обеспечения, и все пособия по социальной помощи в натуральной форме относятся к социальным трансфертам в натуральной форме и поэтому отражаются в счете перераспределения доходов в натуральной форме. В таблице 8.1 социальные пособия (за исключением социальных трансфертов в натуральной форме) отражаются на стороне ресурсов счета для сектора домашних хозяйств и могут, в принципе, отражаться на стороне использования счета для единиц любого сектора, управляющих программами социального страхования в качестве работодателей.

Другие текущие трансферты

8.19 Другие текущие трансферты включают все текущие трансферты между институциональными единицами-резидентами или между резидентами и нерезидентами, кроме текущих налогов на доходы, имущество и т.д., отчислений на социальное страхование и социальных пособий, социальных пособий в натуральной форме. Эта группа включает чистые премии и возмещения по программам страхования (кроме страхования жизни), текущие трансферты между различными типами единиц сектора государственного управления, обычно принадлежащих различным уровням государственного управления, а также между сектором государственного управления и иностранными правительствами; включаются также текущие трансферты единицам сектора НКОДХ и от них и между домашними хозяйствами - резидентами и нерезидентами.

Дата добавления: 2015-08-05