Объект и субъект управления

Система управления городскими территориями формируется на основе принципа самоуправления, который состоит из субъекта управления (органы местного самоуправления) и объекта управления (муниципального образования и муниципального хозяйства).

Специфика государственного и муниципального управления заключена в том, что субъектом этого управления выступает специально уполномоченный аппарат, осуществляющий свои функции исключительно на профессиональной основе. При этом в сфере государственного и муниципального управления можно выделить следующие способы воздействия субъекта на объект: -- Постоянное и эпизодическое; -- Силовое и мягкое; -- Радикальное и постепенное; -- Прямое и опосредованное.

Принцип самоуправления – это правило, которым необходимо руководствоваться при разработке форм народовластия.

К субъектам управления относятся: - органы власти РФ; - органы власти суб. РФ; - органы местного самоуправления; - юридические лица; - граждане РФ.

К объектам управления могут относиться: - хозяйство муниципального образования; - процессы жизнедеятельности и развития городского хозяйства; - коллективы совместно работающих людей, которые формируются в процессе разделения и кооперации труда (отрасли народного хозяйства, объединения, АО, частные предприятия и организации), отдельные функции, характеризующие виды деятельности.

Таким образом, понятие «объекты управления городскими территориями» включают как организационно выделенные структурообразующие единицы социально-экономической системы, так и отдельные стороны деятельности человека, на которые направлен специальный механизм управления.

3. Раскройте основные научные методы в исследовании процесса управления: нормативный, балансовый, системного анализа (применение экономико-математических моделей), статистический.

Нормативный метод - способ, предусматривающий применение системы нормативов, которые определяют состав и содержание функций по управлению персоналом, численность работников по функциям, тип организационной структуры, критерии построения структуры аппарата управления организации в целом и системы управления персоналом, разделение и кооперацию труда руководителей и специалистов управления персоналом организации.

Метод системного анализа включает экономико-математический метод и моделирование.

Моделирование – построение модели изучаемого объекта явления или процесса. Это есть активный, целенаправленный процесс, немыслимый без наличия субъекта, который выбирает объект моделирования, осуществляет отбор характерных признаков объекта и реализует избранный им способ отображения этих признаков.

Виды моделей:

- модель представления об окружающем мире представляет собой непосредственное отображение реальной действительности в сознании человека;

- символьная модель, отображает символы, звуки, представления, информационные образы реальных систем; Символьная модель доступна не одному субъекту, а целой группе, воспринимающей принятый язык символов;

- языковые модели – совокупность собирательных образов, отображающих основные черты предметов и явлений;

- математические модели и формально-логические, включают использование цифровых, знаковых и логических символов – количественные модели, позволяющие производить расчеты и устанавливать количественные связи, отношения.

Экономико-математическая модель – наиболее распространенная форма, опирающаяся на математическое описание модели объекта в виде формул, зависимостей, с помощью математических символов и знаков.

К экономико-математическим моделям принято относить не только математическое описание объектов и процессов, но и логические связи в виде: матриц, графиков, схем.

Модель не способна воплотить и отразить все свойства моделируемого объекта или процесса, она способна быть только аналогом моделируемой системы, отражающим основные существенные свойства изучаемой управляемой системы.

Балансовый метод Основной метод координации и взаимной увязки всех показателей, отражающих сущность научного явления, процесса Балансовый метод чаще всего представляется в виде экспликаций.

Экономические методы управления Это система приемов и способов воздействия на исполнителей с помощью конкретного соизмерения затрат и результатов (материальное стимулирование и санкции, финансирование и кредитование, зарплата, себестоимость, прибыль, цена). При этом следует учесть, что кроме сугубо личных участник процесса преследует и общественные, и групповые цели. В качестве основных методов управления здесь выступает система заработной платы и премирования, которая должна быть максимально связана с результатами деятельности исполнителя.

Дата добавления: 2015-08-05