В. 30. Концепция государственной кадровой политики: понятие и сущностные черты.

Кадровая политика направлена на развитие системы ценностей правового социального государства и конкретизацию правовых принципов. Главная цель кадровой политики - обеспечить оптимальный баланс процессов сохранения и обновления численного и качественного состава государственных служащих.

Гос. кадровая политика – это выражающая волю народа стратегия формирования и рационального использования трудовых ресурсов страны, это система официально признанных целей, задач, реоритетов и принципов деятельности государства по регулированию кадровых процессов и отношений.

Предпосылки и теоретические истоки формирования ГКП: Выработка, функционир.принципов ГКП зависит от мн.факторов: историч, политич, адми­нистр, соц –эк, научных. Особ знач. играет политич. режим, сущ в обществе. В советскую эпоху главным принципомГКП явл. принц. партийного руководства. В то время кадр. политика была парт.-гос. Формирование ГКП и механизм ее реализации находились в руках одной правящей партии-КПСС. Она активно использовала ГКП как мощный рычаг сохр. и упрочения своей власти,для внедрения своей коммунист.идеологии.

Роль ГКП в кадровом обеспечении реформир. России в решение многих политич., эк., соц. и собственно кадровых проблем, стоящих перед рос.обществом, в знач.мере зависит от умения осво­ить и правильно применить эффективные механизмы и технологии реализации ГКП.

Сущность и основные идеи новой ГКП:

Перспективы развития кадрового корпуса гос. служащих правового демократич. федеративн. государства, потребность в демократизации и демонополи­зации работы с кадрами позволяют определить сущность новой кадровой политики в гос. службе. Она должна быть: • научно обоснованной, созидательной, учитывающей потребности государства в кадрах, но в то же время определяющей последовательность решения страте­гических задач.

ИДЕИ новой ГКП: кадровая политика ори­ентирована на возрождение и устойчивое развитие России, на привлечение к гос. и мун. службе людей профессион. подготовлен­ных, предприимчивых, с новаторскими устремлениями и мотивами:

• комплексной- базирующейся на единстве целей, прин­ципов, форм и методов работы с кадрами, учитываю­щей различные аспекты решения кадровых вопросов (эк., соц., политич., нравст., соц.-психологич. и др.);

• единой для всей России, но в то же время многоуров­невой (федеральной, регион., муницип., отраслевой), охватывающей весь кадровый корпус, многие кадровые процессы при различной степени го­с. воздействия на них;

• перспективной, имеющей учреждающий и опережаю­щий характер, рассчитанной на формир. кадров первой четверти XXI века с учетом соц.про­гресса, в т.ч.изменения содержания и характера труда гос. служащих;

• гласной, демократической по целям, соц. базе и механизму решения кадровых проблем, соц.справедливой по содержанию;

• духовно-нравственной, воспитывающей в каждом го­с.служащем человеколюбие, честность и гражданскую ответствен. за порученное дело и личное поведение, готовность и способность к обще­ст. и гос. служению;

• правовой, осуществляемой в рамках и на основе за­кона, создающего правовые гарантии объективного и справедливого решения кадровых вопросов.

Кадровая политика в гос. службе и мех. ее реализац. направлены на достижение стратегич. целей:

• формирование профессионализма и культуры управ­ленч. и технологич. процессов, достижение укомплектованности. гос. сл. квалифицир., активно действующи­ми, дух.-нравст. работниками;

• максимально эффективное использование интеллекту­ально-кадрового потенциала гос. аппара­та, его сохранение и приумножение;

• создание более благопр. условий и гарантий для проявления каждым гос. служащим его способностей,.стимулир. его про­фес. роста и служ. продвижения, по­выш.эффект. трудовой деятельности.

Для достиж. этих целей опред. текущие, ближнесрочные задачи и приоритетные направления рабо­ты.В концепции реформир. системы гос.сл.РФ, кадровая поли­тика рассматр. в качестве одного из/осн. средств повышения эффект. функционирования системы го­с. службы и реализуется путем формиров.кадр. состава профес. гос. сл., обладающих необх. качествами гос. и общественного служащего. Приоритетными направ. кадровой политики в си­стеме гос. службы явл.:

• формир. эффект.о механизма подбора ка­дрового состава гос. сл. и работы с ним;

• повышение престижа гос.службы и авто­ритета гос. служащих;

• совершенствование программ подготовки и профес.развития гос.служащих. При этом профес.подготовка и переподг. для гос. служащих признаны важнейши­ми направл. кадр. политики.

Для реализации указ. Приорит. направлений наиболее значимо решение следующих основных задач:

• управление развитием профес. качеств го­с.х служащих;

• обновление и ротация кадрового состава гос.лужащих;

• формирование кадр. резерва и обеспечение его эффект. использования;

• объективная оценка результатов деят.гос.сл., в первую очередь при проведении аттестации или кв.экзамена, должны приме­няться совр.кадр. мех. и технолог.

Дата добавления: 2015-07-20