Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

(тема 14 – в программе)

Вопросы:

1. Сущность прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.

2. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.

3. Содержание деятельности прокурора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.

4. Деятельность прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и правовому воспитанию в уголовном судопроизводстве и при исполнительном производстве.

Задачи:

Задача № 1.

Гр-н Попов Андрей Олегович с 1986 по 1991 состоял в браке с гр-кой Поповой Елизаветой Захаровной. От указанного брака Попов А.О. имеет дочь – Попову Ольгу Андреевну, 14.07.1987 г.р. С 1990 девочку проживает в г Н. Новгород с опекуном Протасовой С.Н., с этого времени ее отец – Попов А.О. – никакого участия в судьбе дочери не принимает, отношения не поддерживает, материальной помощи не оказывает.

Мать Ольги лишена родительских прав решением федерального суда Московского района г. Н. Новгород от 23.09.1999г.

15.08.2000г. Протасова С.Н. распоряжением администрации Московского района г. Н. Новгород была освобождена от обязанностей опекуна над Поповой Ольгой, в связи с чем последняя была определена в социальный приют с дальнейшей передачей отцу. Однако, Попов А.О. отказался взять дочь на воспитание в свою семью и 25.11.2000г. направил свое письменное согласие на удочерение Ольги в связи с утратой родственных отношений между ними.

Какое решение необходимо принять органам прокуратуры по данному делу?

Составьте проект соответствующего акта.

Задача № 2.

Еремеев Павел Алексеевич, 12.05.1983 г.р., остался без попечения родителей, ему назначен попечитель Сучкова А.И.

В 2000 году Еремеев П.А. поступил в профессиональное училище № 18 г. Томска. Находясь в затруднительном материальном положении, Еремеев П.А. обратился к директору училища с просьбой выплатить ему ежегодной денежное пособие для приобретения учебной литературы и письменных принадлежностей, денежные средства на приобретение предметов личной гигиены, питания и одежды, а также обеспечить его бесплатным проездом на городском и пригородном транспорте.

Директор училища, рассмотрев просьбу Еремеева П.А., пояснил ему, что в связи с неудовлетворительным финансированием учебного учреждения, удовлетворить его просьбу относительно денежных выплат и обеспечения бесплатным проездом он не может, однако училище может позволить себе выплачивать ему ежемесячную стипендию в размере одного минимального размера оплаты труда, т.е. 83р.49 к.

Законно ли решение директора учебного учреждения?

Есть ли основания для принесения акта прокурорского реагирования?

Если есть, то составьте проект соответствующего акта.

Примечание:

При решении задачи необходимо исходить из размера МРОТ = 83р.49к. (до 01.01.2001).

Задача № 3.

Осуществляя плановую проверку исполнения законов о несовершеннолетних в муниципальном учреждении «Социальный приют «Солнышко»», помощник прокурора ознакомился с уставом данного учреждения, в котором обнаружил следующее:

«…1. Муниципальное учреждение «Социальный приют «Солнышко»» является специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, которое оказывает социальную помощь беспризорным и безнадзорным детям и подросткам в возрасте до 16 лет с отклонениями в развитии, с задержкой психического развития, с различными формами дезадаптации, с девиантным и делинквентным поведением и осуществляет меры по их реабилитации.

…5. Приют принимает для проживания несовершеннолетних в возрасте до 16 лет независимо от наличия документов, удостоверяющих личность на основании их устного и письменного заявления…»

Помощник прокурора усмотрел в содержании устава нарушение закона.

Прав ли помощник прокурора?

Если прав, то составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.

Задача № 4.

Супруги Полянский В.С. и Полянская А.М., состоя в браке, проживали раздельно в квартирах муниципального жилищного фонда. От указанного брака у них есть дочь - Полянская Ю.В., 13.02.1987 г.р.. Некоторое время дочь жила с матерью, позже стала жить у отца.

Полянская А.М. занимает двухкомнатную квартиру, в которой кроме нее проживает еще 5 человек. Полянский В.С. также занимает двухкомнатную квартиру, одну из комнат которой сдает в поднаем.

Первого февраля 2001г. гр-н Полянский В.С. скончался в результате отравления алкоголем.

Объединенная администрация Ленинского и Октябрьского округов г. Томска подала иск о выселении Полянской Ю.В. из квартиры. Ленинский федеральный суд г. Томска 01.03.2001 вынес решение о ее выселении без предоставления другого жилого помещения. В своем решении он указал, что ответчица не имела прав и законных оснований для вселения ни в оставшуюся после смерти отца комнату, ни для занятия другой освободившейся после уезда квартирантов комнаты и вселилась туда самоуправно.

Свое решение суд основывал на показаниях свидетеля Сливко М.А., который подтвердил факт самовольного, по его мнению, заселения Полянской Ю.В. в квартиру отца.

В тоже время в решении суда не были приняты как доказательства совместного проживания исследованные в ходе судебного разбирательства показания свидетелей Рыжова и Шушкевич, которые подтвердили факт переезда Полянской Ю.В. в квартиру отца задолго до его смерти, а также то обстоятельство, что в квартире ее матери проживает еще пять человек. При этом, основания, по которым данные доказательства не были приняты во внимание, в судебном решении не излагались.

Есть ли основания для принесения кассационного протеста прокурором?

Составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.

Задача № 5.

Супруги Александр и Ольга Николаевы, являясь гражданами РФ и постоянно проживающие на территории Германии, обратились в федеральный суд Кемеровской области с просьбой об усыновлении Сахарова Андрея, 1997 г.р. Суд просьбу супругов Николаевых удовлетворил.

Позже стало известно, что гр-н А. Николаев в течение нескольких лет страдает злокачественным онкологическим заболеванием и проживает в Германии по причине хорошего медицинского обслуживания.

Есть ли основания для отмены решения суда первой инстанции?

Какой акт необходимо вынести прокурору?

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО КУРСУ

«ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»

1. Прокуратура как государственно-правовой институт.

2. Место прокуратуры в системе органов государственной власти в РФ.

3. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

4. Цели и задачи прокурорской деятельности.

5. Функции прокуратуры РФ.

6. Понятие прокурорского надзора. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».

7. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора.

8. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отраслей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления деятельности.

9. Понятие и виды участков деятельности прокуратуры, соотношение с понятиями функции прокуратуры и отрасли прокурорского надзора.

10. Приоритетные направления деятельности прокуратуры РФ на современном этапе.

11. Понятие и классификация правовых средств прокурорского надзора. Механизм реализации правовых средств прокурорского надзора.

12. Учреждение прокуратуры в России. Этапы становления, их краткая характеристика.

13. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе. Роль директив Генерального прокурора РФ в деятельности органов прокуратуры РФ.

14. Понятие системы, структуры и состава органов прокуратуры РФ.

15. Порядок формирования органов прокуратуры РФ.

16. Структура центрального аппарата Генеральной прокуратуры РФ, Генеральный прокурор РФ, его полномочия.

17. Прокуратуры субъектов РФ, структура и компетенция

18. Прокуратуры городов и районов, структура и компетенция.

19. Главная военная прокуратура, структура и компетенция.

20. Транспортная прокуратура, ее компетенция.

21. Природоохранные прокуратуры, структура и компетенция.

22. Прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, ее компетенция.

23. Содержание организации работы и управления в прокуратуре.

24. Коллегии и совещания в прокуратуре.

25. Планирование в органах прокуратуры.

26. Учет и отчетность в органах прокуратуры.

27. Контроль и проверка исполнения.

28. Использование достижений науки и техники в деятельности прокуратуры.

29. Нравственные начала в деятельности прокуратуры.

30. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре.

31. Повышение эффективности прокурорского надзора и иных направлений деятельности прокуратуры.

32. Понятие прокурорского надзора за исполнением законов. Предмет и пределы надзора.

33. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.

34. Акты прокурорского надзора за исполнением законов.

35. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов.

36. Механизм реализации правовых средств прокурора в сфере надзора за исполнением законов.

37. Понятие и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

38. Правовые средства прокурора и особенности организации работы по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

39. Основные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

40. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры.

41. Понятие прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет надзора.

42. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: специфика деятельности поднадзорных объектов, полномочия и правовые акты прокурора.

43. Организация работы по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Методы надзора.

44. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

45. Методы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия (на примере надзора за исполнением законов на определенной стадии досудебного производства по уголовным делам).

46. Организация работы по осуществлению надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

47. Понятие, предмет и правовые средства надзора за деятельностью органов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.

48. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за деятельностью органов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.

49. Понятие, предмет и правые средства прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.

50. Понятие, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении дел судами.

51. Сущность, задачи и значение участия прокурора в судебном производстве по уголовным делам.

52. Полномочия прокурора в судебном производстве по уголовным делам.

53. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде.

54. Деятельность прокурора в стадиях подготовки к судебному заседанию и предварительного слушания.

55. Поддержание прокурором государственного обвинения в ходе судебного разбирательства. Деятельность в подготовительной части судебного заседания и в ходе судебного следствия.

56. Участие государственного обвинителя в судебных прениях. Речь прокурора.

57. Деятельность прокурора в стадии апелляционного и кассационного производств по уголовным делам.

58. Деятельность прокурора в стадии надзорного производства и производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств по уголовным делам.

59. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел: сущность, задачи, функции и формы, полномочия. Деятельность в ходе производства в суде первой инстанции.

60. Деятельность прокурора в стадии апелляционного, кассационного производств и при пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по гражданским делам.

61. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.

62. Понятие, принципы и содержание (формы и виды) координационной деятельности по борьбе с преступностью.

[1] Михайлов В.А. Практикум по прокурорскому надзору, М., 2000, с. 44-45, задание 3.

[2] Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. Г.П. Химичевой. М.:ЮИ МВД России, Книжный мир, 2001. с. 37.

[3] Прокурорский надзор в Российской Федерации: Практикум / Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. М.: МНЭПУ; Юрайт-М, 2001. с. 21.

[4] Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. Г.П. Химичевой. М.:ЮИ МВД России, Книжный мир, 2001. с. 74-75.

[5] Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. Г.П. Химичевой. М.:ЮИ МВД России, Книжный мир, 2001. с. 76.

[6] Прокурорский надзор в РФ: Практикум /Под ред. Ю.Е. Винокурова, М., 2001, с.36, задача № 11.

[7] Прокурорский надзор в РФ: Практикум / Под ред. Ю.Е. Винокурова, М., 2001, с.37, задача № 14.

[8] Прокурорский надзор в РФ: Практикум /Под ред. Ю.Е. Винокурова, М., 2001, -с.37, задача № 12.

[9] Михайлов В.А. Практикум по прокурорскому надзору, М., 2000, с. 221, задание 2.

Дата добавления: 2015-07-26