Таможенно-тарифное регулирование ВЭД.

Таможенно-тарифное регулирование осуществляется с помощью классического инструмента внешней политики – таможенных пошлин и таможенных тарифов. Таможенные пошлины – государственные денежные сборы, взимаемые через таможенные учреждения с товаров, ценностей и имущества, провозимого через границу. Таможенный тариф – это свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с ТНВЭД.

Порядок формирования и применения таможенного тарифа РБ, а также правила обложения товаров таможенными пошлинами при их перемещении через таможенную границу РБ регламентируются Законом РБ от 03.02.1993г. №2151-ХХI «О Таможенном тарифе». Согласно постановлению Совета Министров РБ от 21.01.2010г. №56 «О товарной номенклатуре ВЭД» в качестве ТНВЭД РБ применяется Единая товарная номенклатура ВЭД Таможенного Союза, утвержденная Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества.

Единый таможенный тариф ТС (ЕТТ ТС) – свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимых на единую таможенную территорию ТС из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой ТН ВЭД ТС.

Цели применения таможенного тарифа: 1) рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну;2) поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории государства;3) защита национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции; 4) создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров; 5) пополнение доходов государства; 6) обеспечение условий для облегчения доступа национальным экспортером на рынки других стран; 7) обеспечение условий для эффективной интеграции РБ в мировую экономику.

Основные элементы тарифа: 1) ставка таможенной пошлины; 2) ТНВЭД.

Виды тарифов: 1. По направлению: 1) импортные (функции: 1) защитная; 2) фискальная; 3) регулирующая); 2) экспортный (функции: 1) ограничительная; 2) фискальная; 3) выравнивание внутренних и внешних цен); 3) транзитные. 2. По количеству ставок: 1) простой (когда на один и тот же товар, производимый в разных странах, устанавливается одинаковая ставка); 2) сложный (на один и тот же товар, но производимый в разных странах, взимается разная ставка). Основным док-том, определяющим страну происхождения товара является сертификат страны происхождения товара (для стран СНГ – СТ-1, для других стран – СТ-А), который выдается ТПП на основании предоставленных документов (только оригинал).

Виды таможенных пошлин:

В зависимости от объекта взимания различают: 1.Импортные пошлины, которые взимаются с товаров, ввозимых на национальную таможенную территорию, являются наиболее распространенными в мировой практике. 2. Экспортные пошлины, обложению которыми подлежат экс­портируемые товары. Они предназначены для регулирования объема экспорта стратегически важных товаров. 3.Транзитные пошлины, взимаемые с товаров, перевозимых тран­зитом через национальную таможенную территорию страны.

В зависимости от способа взимания пошлины делят на: 1. Адвалорные – пошлины, взимаемые с цены товара в форме процента. ТП_ад=ТС∙Ст_ад (ТС – там.стоимость, Ст_ад – ставка). 2. Специфические – пошлины, взимаемые с единицы веса или объема товара в форме фиксированной суммы, размер которой не зависит от динамики цен. ТП_спец=Кт ∙Ст_спец∙К€ (Кт – количество товара, Ст – ставка, К€ – курс евро). 3. Комбинированные – одновременное указание адвалорной и специфической пошлины в таможенном тарифе, при этом выбирается наиболее эффективная на данный момент ставка пошлины.

В зависимости от страны происхождения товара различают: 1.Максимальные пошлины – пошлины, которые применяются при отсутствии режима наибольшего благоприятствования ме­жду страной-экспортером и страной-импортером. Их уровень, как правило, в два раза выше базовых ставок пошлин. 2. Минимальные или базовые пошлины – пошлины, используе­мые на основе режима наибольшего благоприятствования. 3. Преференциальные – льготные пошлины, применяемые в рамках Общей системы невзаимных преференций или на дру­гой основе. Как правило, размер ставки в два раза ниже мини­мальной или базовой пошлины. При ввозе товаров из наименее развитых стран действуют нулевые пошлины.

С учетом характера торгово-политических отношений стран-контрагентов выделяют: 1.Автономные пошлины, которые применяют при отсутствии межгосударственного торгового договора, определяющего ре­жим взаимной торговли договорившихся стран. 2. Конвенционные пошлины, устанавливаемые на основе двусто­ронней договоренности между странами о применении режима наибольшего благоприятствования.

В зависимости от периода действия: 1. Генеральные – считаются постоянно действующими. 2. Временные – вводятся на определенный период времени. 3. Сезонные – используются для регулирования ввоза и вывоза товаров в определенное время года сроком, как правило, не более четырех месяцев.

Особые пошлины: 1.Специальные пошлины – могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров. 2. Антидемпинговые пошлины – предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортёра, чем страны-импортёра. 3. Компенсационные пошлины – вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспорта или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению затрат на производство, а следовательно и стоимости таких товаров.

Для начисления таможенных платежей, для применения санкций за таможенные правонарушения и других целей определяется таможенная стоимость товаров.

Существует 6 методов:

1. По цене сделки с ввозимыми товарами. Цена сделки – цена, фактически уплаченная при предоплате, либо подлежащая оплате, а также расходы покупателя до границы. 2. По цене с идентичными товарами. Идентичные товары – одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми по следующим параметрам: 1) назначению и характеристике; 2) качеству; 3) наличию товарного знака; 4) стране происхождения; 5) производителю. 3. По цене с однородными товарами. Однородные товары – одинаковые во всех отношениях, имеющие схожие характеристике, состоящие из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одинаковые функции с оцениваемыми товарами и быть коммерчески взаимозаменяемыми. 4. По цене сделки на основе вычитания стоимости. Когда из общей стоимости вычитаются расходы экспортёра на территории импортёра. 5. По цене сделки на основе сложения стоимости. Путем сложения издержек производства и общих затрат связанных с доставкой товара и его оформлением и предполагаемой прибыли экспортёра в стране импортёра в результате поставки данного товара. 6. Резервный метод используется для товаров-пионеров при этом используются цены CIF или FOB, но не могут быть использованы следующие цены: 1) цена товара на внутреннем рынке страны импортёра; 2) цена на товары отечественного происхождения; 3) любая произвольная или неподтверждённая цена; 4) цена товара поставляемого в третьи страны.

17. Таможенные режимы (процедуры): понятие и применение в Республике Беларусь

Таможенные режимы (процедуры) определяют статус перемещаемых товаров через таможенную границу.

1. Выпуск для внутреннего потребления (импорт) – таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории ТС без ограничений по их пользованию и распоряжению. Уплачиваются следующие таможенные платежи: 1) таможенная пошлина (0-30); 2) таможенный сбор (20, 35, 50 €); 3) налоги (НДС, акциз); 4) антидемпинговая пошлина.

2. Экспорт – таможенная процедура, при которой товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

3. Таможенный транзит (срок 1 год) – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории ТС, в т. ч. через территорию гос-ва, не являющегося членом ТС, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

4. Таможенный склад (до 3 лет) – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

5. Переработка на таможенной территории (до 3 лет) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории ТС.

6. Переработка вне таможенной территории (до 2 лет) – таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся с таможенной территории ТС с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории ТС в установленные сроки с освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию ТС.

7. Переработка для внутреннего потребления (срок 1 год) – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

8. Временный ввоз (допуск) (до 2 лет)– таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории ТС с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением товара под таможенную процедуру реэкспорта.

9. Временный вывоз – таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории ТС с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением товара под таможенную процедуру реимпорта.

10.Реимпорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно на таможенную территорию ТС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

11. Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию ТС, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

12. Беспошлинная торговля – таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории ТС, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

13.Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

14. Отказ в пользу государства – таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена ТС без уплаты таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования.

15. Свободная таможенная зона – таможенная процедура, при которой иностранные товары размещаются и используются на определенных территориях или в помещениях без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

16. Свободный склад – таможенная процедура, при которой иностранные товары размещаются и используются в соответственных территориальных границах или помещениях (местах) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

17. Специальная таможенная процедура – таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Дата добавления: 2015-07-26