Прикінцеві положення

Реалізація Концепції в цілому дозволить створити комплексну, ефективну, економічно доцільну та обґрунтовану систему забезпечення військ (сил) висококваліфікованим персоналом з високими морально-діловими якостями на підставі гідного стимулювання та мотивації до військової служби в Збройних Силах.

Упровадження Концепції здійснюється шляхом розробки програми її реалізації, що затверджується Міністром оборони України та містить:

основні цілі та пріоритети програми, які необхідно визначити для реалізації Концепції;

перелік конкретних заходів за напрямами реалізації Концепції з визначенням термінів та відповідальних за їх виконання органів військового управління;

обґрунтування ресурсного забезпечення щодо досягнення цілей програми;

порядок сумісності Концепції з відповідними цільовими програмами Державної програми, іншими існуючими концепціями, програмами та планами за напрямами розвитку Збройних Сил.

Загальне керівництво щодо реалізації Концепції покладається на першого заступника Міністра оборони України.

З метою впровадження Концепції створюється група, до складу якої залучаються представники Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України. На зазначену групу покладаються завдання з розробки програми реалізації Концепції, планування заходів щодо її виконання, аналізу стану і координації та контролю їх виконання. До виконання завдань за напрямами реалізації Концепції залучаються відповідні науково-дослідні установи Збройних Сил.

Крім того, буде визначено перелік заходів стосовно усунення ризиків під час виконання конкретних заходів за напрямами реалізації Концепції.

Заходи, передбачені програмою реалізації Концепції, будуть здійснюватися узгоджено та централізовано Міністерством оборони України, Генеральним штабом Збройних Сил України і командуваннями видів Збройних Сил України у визначені терміни.

Оцінку результатів впровадження Концепції планується здійснювати щорічно на підставі аналізу виконання заходів програми.

Положення Концепції можуть коригуватися та доповнюватися в залежності від змін суспільно-політичних та економічних умов розвитку держави, поточних та перспективних завдань Збройних Сил, бюджетного забезпечення їх функціонування та результатів виконання запланованих заходів.

Виконання поставлених завдань планується здійснити у два етапи.

На першому етапі, до кінця 2008 року, вирішуються першочергові проблеми та проводяться заходи, спрямовані на:

розробку та внесення змін до діючих законодавчих та нормативно-правових актів, що пов’язані з комплектуванням Збройних Сил персоналом;

завершення розробки проекту системи кадрового менеджменту централізованого типу, в якому планується передбачити зміни в організаційно-штатній структурі системи, уточнення функцій та повноважень її елементів, порядок їх взаємодії та механізми щодо повного життєвого циклу всіх категорій персоналу, права і відповідальність командирів та посадових осіб органів роботи з особовим складом під час підготовки та прийняття кадрових рішень в мирний час та на особливий період;

практичну реалізацію принципу кадрової політики в Збройних Силах –єдність кадрового менеджменту, підготовки та гуманітарного забезпечення персоналу здійснити шляхом створення єдиного структурного підрозділу в центральному апараті Міністерства оборони України, на який будуть покладені функції та завдання щодо формування та реалізації кадрової політики за напрямами кадрового менеджменту та підготовки кадрів;

здійснення заходів щодо формування професійного сержантського та старшинського складу;

завершення робіт зі створення спеціального програмного забезпечення єдиної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи обліку та управління персоналом;

розробку та впровадження елементів системи управління кар’єрою військовослужбовців: завершення робіт зі створення системи оцінювання військовослужбовців, типових алгоритмів кар’єри за посадами військовослужбовців, запровадження системи ротацій військовослужбовців, використання паспортів посад;

формування резерву кандидатів для просування по службі та направлення на навчання з урахуванням вимог типових алгоритмів кар’єри, ротаційних схем, паспортів посад, показників індивідуальної підготовки військовослужбовців, результатів бойової підготовки підрозділів (військових частин);

здійснення заходів щодо залишення на військовій службі та запобігання

відтоку найбільш підготовлених військовослужбовців та молодих офіцерів;

подальшу оптимізацію системи військової освіти, уточнення змісту підготовки військових фахівців з урахуванням сучасних завдань розвитку Збройних Сил, запровадження багаторівневої системи підготовки сержантського складу Збройних Сил.

Пріоритетним напрямом в кадровій роботі вважається ефективне службове використання військовослужбовців, які мають оперативно-стратегічний (оперативно-тактичний) рівень освіти, високий рівень професійної підготовки (класної кваліфікації), науковий ступінь (вчені звання), пройшли підготовку за кордоном, є учасниками бойових дій, мають практичний досвід участі в миротворчих операціях, служби в міжнародних штабних елементах, володіють іноземними мовами, та командирів (начальників) підрозділів, що протягом двох останніх років мають високі показники у бойовій та професійній підготовці.

Водночас виконуються завдання, спрямовані на правовий та соціальний захист військовослужбовців Збройних Сил та членів їхніх сімей в процесі скорочення їх загальної чисельності, застосування нових принципів та підходів, визначених керівними документами, щодо формування та ефективного використання кадрового потенціалу Збройних Сил, викорінення невимогливості, безпринципності і протекціонізму, підвищення в суспільстві престижу військової служби.

На кінець першого етапу планується здійснити заходи щодо завершення розробки системи кадрового менеджменту централізованого типу, відпрацювання відповідної нормативно-правової бази, системного застосування в практичній діяльності елементів управління кар’єрою.

На другому етапі (2009 – 2011 роки) проводяться заходи, спрямовані на завершення виконання поставлених завдань щодо:

розробки та внесення змін до діючих законодавчих та нормативно-правових актів, пов’язаних з комплектуванням Збройних Сил персоналом;

упровадження системи кадрового менеджменту централізованого типу;

завершення оптимізації організаційно-штатної структури центрального апарату Міністерства оборони України стосовно зосередження функцій та завдань щодо формування та реалізації кадрової політики за напрямами кадрового менеджменту, підготовки та гуманітарного забезпечення персоналу в одному структурному підрозділі;

оптимізації структури особового складу з відповідними кількісно-якісними показниками та співвідношення чисельності військовослужбовців і цивільного персоналу Збройних Сил;

створення професійного сержантського і старшинського складу;

повного переходу Збройних Сил на комплектування військовослужбовцями військової служби за контрактом;

реформування системи військової освіти, її інтеграції до державної системи освіти, оптимізації мережі ВВНЗ, впровадження безперервної ступеневої системи підготовки військових фахівців;

завершення робіт зі створення єдиної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи обліку та управління персоналом;

щорічного збільшення грошового забезпечення військовослужбовців шляхом підвищення окладів за посадами та військовим званням;

розв’язання житлової проблеми у Збройних Силах, створення потужного фонду службового житла.

Кадрове забезпечення здійснюватиметься в системі кадрового менеджменту централізованого типу на основі запроваджених системних підходів до управління кар’єрою військовослужбовців, із застосовуванням індивідуального підходу, забезпеченням прозорості, відкритості під час прийняття кадрових рішень, на підставі всебічного об’єктивного оцінювання діяльності кожної особи та стимулювання її до ефективного виконання поставлених завдань.

У напрямі роботи в гуманітарній та соціальній сфері будуть проводитись заходи всебічного морально-психологічного забезпечення підготовки та застосування військ (сил), правового захисту та соціальних гарантій військовослужбовців, членів їхніх сімей, соціальної та професійної адаптації осіб, які звільнятимуться з військової служби, військово-патріотичного виховання молоді та рекламування військової служби.

На кінець другого етапу передбачається перейти до професійних Збройних Сил, суттєво покращити систему кадрового забезпечення Збройних Сил персоналом, залучити до військової служби за контрактом найбільш розвинутих, фізично здорових, морально стійких громадян України.

У подальшому, після 2011 року, проводитимуться заходи, спрямовані на вдосконалення окремих елементів системи кадрового менеджменту централізованого типу відповідно до потреб певного етапу розвитку Збройних Сил та вимог часу.

Кадрове забезпечення здійснюватиметься в системі кадрового менеджменту централізованого типу у відносно стабільних умовах розвитку Збройних Сил.

У напрямі роботи в гуманітарній та соціальній сфері будуть проводитись заходи щодо підтримання високого рівня морально-психологічного забезпечення підготовки та застосування військ (сил) і високих стандартів правового захисту та соціальних гарантій військовослужбовців, членів їхніх сімей, соціальної та професійної адаптації осіб, які звільнятимуться з військової служби, військово-патріотичного виховання молоді і рекламування військової служби.

Тимчасово виконуючий обов'язки

директора Департаменту кадрової політики

Міністерства оборони України В.В.МАЗУР

ІНФОРМАЦІЙНА ДОВІДКА

до наказу Міністра оборони України від 27.11.2007 № 659
"Про затвердження Концепції кадрової політики в Збройних Силах України"

1. Обґрунтування необхідності видання

Видання наказу Міністра оборони України "Про затвердження Концепції кадрової політики в Збройних Силах України" обумовлене необхідністю визначення стратегічних напрямів і перспектив розвитку кадрової політики в Збройних Силах України, підвищення ефективності кадрової роботи у військах (силах), упровадження в практичну діяльність органів роботи з особовим складом сучасних підходів щодо кадрового забезпечення Збройних Сил України.

2. Загальна характеристика і основні положення

Наказом Міністра оборони України "Про затвердження Концепції кадрової політики в Збройних Силах України":

визначаються основні напрями кадрової політики в Збройних Силах України;

визначаються основні завдання та очікувані результати діяльності органів військового управління в процесі реалізації Концепції кадрової політики;

визначаються перспективи розвитку кадрової політики в Збройних Силах України щодо створення системи кадрового менеджменту централізованого типу, спрямованої на індивідуальний підхід у роботі з персоналом, формування об'єктивних і прозорих кадрових рішень, упровадження механізму управління кар'єрою особового складу, завдань з підготовки кадрів, залучення на військову службу, утримання та адаптації військовослужбовців після звільнення зі Збройних Сил України.

Концепція кадрової політики в Збройних Силах України впроваджується шляхом розробки програми її реалізації, в якій визначатимуться етапи виконання практичних заходів, терміни та конкретні виконавці.

3. Фінансово-економічне обґрунтування

Видання наказу Міністра оборони України "Про затвердження Концепції кадрової політики в Збройних Силах України" додаткових фінансових витрат не потребує.

4. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків

Видання наказу Міністра оборони України "Про затвердження Концепції кадрової політики в Збройних Силах України" забезпечить створення умов для гарантованого і якісного комплектування Збройних Сил України персоналом, спроможним до виконання завдань за призначенням, мотивацію громадян до військової служби, підвищення престижу військової служби та конкурентоспроможності Збройних Сил на ринку праці.

Тимчасово виконуючий обов'язки

директора Департаменту кадрової політики

Міністерства оборони України В.В.МАЗУР

Дата добавления: 2015-07-18