Колізії в конституційному праві

Юридичні колізії - це розходження або протиріччя між окремими нормативно-правовими актами, що регулюють одні й ті самі або суміжні суспільні відносини, а також протиріччя, що виникають у процесі правозастосування та здійснення компетентними органами і посадовими особами своїх повноважень.

Виділяють такі види юридичних колізій:

1) між нормативними актами та окремими правовими нормами;

2) колізії в правотворчості (безсистемність, дублювання, видання взаємовиключних актів);

3) колізії в правозастосуванні (відмінності в практиці реалізації одних і тих самих положень);

4) колізії повноважень та статусів державних органів, посадових осіб, інших владних структур.

Для конституційного права особливо небезпечні колізії між природним та позитивним правом. При цьому вважається, що перевагу слід віддавати природному праву. Небезпечність такого роду колізій тим значніша, чим більше вони загрожують реалізації основної функції конституційного права: охороні прав і свобод людини і громадянина.

Колізії між нормативними актами та окремими правовими нормами в Україні вирішуються, виходячи із таких засад:

1) у випадку колізії між Конституцією України та законом чи іншим нормативно-правовим актом спір вирішується на користь конституційного положення, оскільки Конституція має вищу юридичну силу, а закони та інші нормативно-правові акти повинні їй відповідати (ст. 8 Основного Закону України);

2) у випадку колізії між законодавством України та актами органів Автономної Республіки Крим пріоритет віддається актам України (ч. 2 ст. 135 Конституції України);

3) колізії між законами та підзаконними актами вирішуються на користь законів, оскільки вони мають верховенство та вищу юридичну силу;

4) коли є суперечними акти одного і того самого органу, видані в різний час, застосовується акт, виданий пізніше;

5) якщо колізійні акти видані одночасно, але різними державними органами, застосовується акт, що має вищу юридичну силу (закон і указ, постанова Кабінету Міністрів України та акт міністерства тощо), тобто за основу береться принцип ієрархії нормативно-правових актів;

6) якщо за змістом розходяться загальний та спеціальний акти одного рівня, то застосовується спеціальний, якщо різного рівня - то загальний1.

Способів подолання та уникнення колізій багато, але найбільш прийнятними для застосування в Україні вважаються такі:

1) тлумачення Конституції та законів України, що відповідно до ч. 2 ст. 150 Конституції України здійснюється Конституційним Судом України;

2) прийняття нового закону, скасування старого, внесення змін та уточнень до чинних законів, інших актів;

3) судовий та адміністративний розгляд.

Колізії в конституційному праві не варто розглядати лише як негативне явище, оскільки їх існування також є свідченням нормального процесу розвитку або вираженням законної вимоги встановити новий правовий стан'.

Сьогодні, з огляду на значну кількість конституційно - правові і х колізій, у вітчизняній системі конституційного права пропонується виділяти таку його складову, як конституційне колізійне право, основним предметом правового регулювання якого виступають колізії конституційно-правових актів (темпоральні, просторові, ієрархічні (субординаційні), під якими прийнято розуміти суперечності між різними видами цих актів у разі регулювання ними аналогічних конституційно-правових відносин, а також конституційно-правові способи і засоби їх подолання.

Дата добавления: 2015-07-18