В) Особенности процедуры эмиссии акций кредитных организаций.

Когда Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" говорит об особенностях эмиссии акций кредитных организаций, он указывает только на одну их особенность: ст. 27 Закона отмечает, что особенность состоит в наличии в процедуре эмиссии требования об аккумулировании средств путем открытия банком-эмитентом накопительного счета, режим которого устанавливается Центральным банком РФ.

На самом деле, по большому счету, надо говорить не только об особенностях эмиссии акций кредитных организаций, а об особенностях эмиссии всех видов ценных бумаг кредитных организаций. Дело в том, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" именно Банк России осуществляет государственную регистрацию эмиссий ценных бумаг кредитными организациями. Порядок такой регистрации установлен Инструкцией Центрального банка РФ от 10 марта 2006 г. N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации". Однако эта особенность - наличие специально определенного законом регистрирующего органа - не сказывается на самой процедуре.

Следует также отметить, что особенность, заключающаяся в наличии накопительного счета, не сказывается на моменте возникновения акций кредитных организаций как ценных бумаг каким-либо образом. В зависимости от вида ценных бумаг и особенностей процедуры (учреждение, реорганизация, общие правила) ценные бумаги (акции) кредитных организаций возникают как ценные бумаги аналогично общим правилам.

Режим накопительного счета устанавливается Инструкцией Центрального банка РФ от 10 марта 2006 г. N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации". В соответствии с ее положениями накопительными счетами признаются: корреспондентский счет кредитной организации - эмитента, открытый в Банке России в валюте Российской Федерации, корреспондентский счет кредитной организации - эмитента, открытый в уполномоченном банке или банке за пределами территории Российской Федерации в соответствующей иностранной валюте, а также накопительный счет со специальным режимом.

Решение о выпуске (дополнительном выпуске) акций кредитной организации-эмитента должно содержать указание на то, какой накопительный счет будет (какие накопительные счета будут) использоваться при оплате акций. Кредитная организация - эмитент не может использовать счета с различными режимами для одного выпуска акций. Если в решении о выпуске акций кредитной организации - эмитента не предусмотрено использование накопительного счета со специальным режимом, то для аккумулирования средств в валюте Российской Федерации используется корреспондентский счет кредитной организации - эмитента, открытый в Банке России в валюте Российской Федерации.

Кредитная организация - эмитент до регистрации отчета об итогах выпуска акций не вправе использовать в своем обороте денежные средства, находящиеся на накопительном счете со специальным режимом, за исключением следующих случаев:

- средства возвращаются лицам, ранее перечислившим денежные средства в оплату акций, если итоги выпуска не зарегистрированы;

- средства возвращаются лицам, ранее перечислившим денежные средства в оплату акций, при расторжении договора купли-продажи акций в период проведения подписки на них. Денежные средства с накопительного счета в указанном случае возвращаются по распоряжению кредитной организации - эмитента инвесторам на их банковские счета или через кассу кредитной организации - эмитента (для физических лиц).

После регистрации отчета об итогах выпуска акций средства в валюте Российской Федерации с накопительного счета со специальным режимом перечисляются на корреспондентский счет кредитной организации в Банке России. Накопительный счет со специальным режимом закрывается.

Режим накопительного счета следует признать весьма полезным институтом. По сути, он гарантирует инвестору то, что внесенные им средства в оплату акций при признании выпуска несостоявшимся будут ему возвращены. В обычной процедуре эмиссии такого нет, и денежные средства, поступающие в оплату акций, сразу поступают в оборот эмитента. В этой ситуации у инвестора нет гарантий возврата средств. Вообще, следует подумать о том, чтобы режим накопительного счета сделать общим для всех эмиссий акций.

Дата добавления: 2015-07-16