Бюджетна класифікація: будова,роль і призначення видатків.

Правильність обліку доходів і витрат бюджету забезпечується введенням в дію,затвердженої Пост. ВРУ «Про структуру бюджетної класифікації України» від 12.07.1996р. № 327/96-ВР введену з 1.01.1998р. а також наказу МФУ «Про запровадження нової бюджетної класифікації «від 13.12.1997р. № 265 зі змінами та доповненнями.

Бюджетна класифікація передбачає групування доходів і витрат бюджетів всіх рівнів за однорідними ознаками, закодованими у попередньо визначеному порядку, складання консолідованого бюджету територій та країни в цілому, контроль за його виконанням. Бюджетна класифікація передбачає окремо класифікацію доходів бюджету і окремо – класифікацію витрат. Відповідно до статей 8-12 Бюджетного кодексу складовими бюджетної класифікації є:

- класифікація доходів бюджету

- класифікація видатків

- класифікація фінансування бюджету

- класифікація боргу.

Класифікація доходів поділяється на групи, підгрупи, статті та підстатті. Доходи поділяються на податкові, неподаткові, доходи від операцій з капіталом, та безоплатні перерахування (трансферти). Кодекс встановлює,що із застосуванням кодів класифікація доходів бюджету складаються додатки до законів про Держбюджет України. Наприклад прибутковий податок з громадян має код 11 010 000 з деталізацією за видами підприємств і доходів. Ці коди застосовують всі підприємства при перерахуванні цього податку

Витрати бюджетна класифікація поділяє:

- за функціональною ознакою (за головними розділами і підроздалами бюджету0

- за відомчою структурою (освіта, наука, культура, та ін.)

- за економічними ознаками (група, підгрупа, стаття, підстаття),

- за бюджетними програмами.

Коди класифікації складено відповідно до функцій держави. Наприклад, утримання закладів загальної середньої освіти – код 070200 з деталізацією за видами закладів –школи,ліцеї, інтернати.

Коди відомчої класифікації надано головним розпорядникам коштів – Мінекономіки – код 120, Митна служба – код 516, за кодами визначається галузь.

Коди економічної класифікації видатків бюджету застосовують при складанні видаткової частини кошторисі – видатки на оплату праці – код 1110.

Класифікація фінансування бюджету застосовується в разі визначення джерел покриття дефіциту бюджету за рахунок позик чи при випуску облігацій та векселів, а також визначення напрямків витрачання ресурсів, при перевищенні доходів над видатками.

Класифікаці боргу систематизує інформацію про всі боргові зобов»язання держави та органів місцевого самоврядування.

Економічна класифікація видатків бюджету багаторівнева і розмежовує видатки за економічними ознаками. Видатки це державні платежі, які не підлягають поверненню. Та направляються на поточні потреби (код 1000), та капітальні витрати (код 2000) Вони бувають відплатними (в обмін на товар чи послугу) та невідплатними.

На першому рівні видатки поділяють на групи:

- поточні видатки – 1000

- капітальні видатки – 2000

- нерозподілені видатки – 3000

- кредитування з вирахуванням погашення - 4000.

На другому рівані поточні видатки поділяються на підгрупи:

- видатки на товари і послуги –1100

- виплата процентів (доходу) за зобов»язаннями – 1200

- субсидії та поточні трансфертні виплати – 1300.

На третьому рівні видатки на товари і послуги поділяються на статті:

-оплата праці працівників бюджетних установ – 1100

- нарахування на зарплату – 1120

- придбання матеріалів, утримання бюджетних установ – 1130

- видатки на відрядження – 1140

- матеріали, інвентар, будівництво, капремонт –1150

- оплата комунальних послуг –1160

- дослідження, державні програми – 1170.

На четвертому рівні оплата праці працівників бюджетних установ поділяється на:

- заробітну плату - 1111

- грошове утримання військовослужбовців – 1112

- виплати з тимчасової непрацездатності – 1113.

Стаття «Оплата праці – код 1110, включає оплату праці в грошовій формі всіх працівників в грошовій формі, та має велику питому вагу в кошторисі бюджетної установи та є захищеною бюджетною статтею.

До статті «Нарахування на зарплату – код 1120, належать збори на обов»язкове пенсійне та соціальне страхування. Також захищена бюджетом стаття.

Стаття «Придбання матеріалів та утримання бюджетних установ» - код 1130, до неї належать видатки на придбання всіх матеріальних цінностей

Для кожного з наведених видів видатків призначається окремий класифікаційний код з чотирьох знаків (зарплата – 1111, грошове утримання військовослужбовців – код – 1112 та ін.)

Дата добавления: 2015-07-15