Система исполнительной власти в Украине .Правительство.

Исполнительная власть — это самостоятельная ветвь государственной власти, на которую полагается осуществление постоянного управления разными сферами и обеспечение выполнения Конституции Украины, законов и подзаконных нормативно правовых актов.

В системе органов государственной власти в Украине особенная роль принадлежит органам государственной исполнительной влади1, поскольку они осуществляют исполнительно-распорядительную и организационную деятельность, то есть организуют реальное выполнение, воплощение в жизнь законов и других нормативно правовых актов, которые принимаются путем всеукраинского референдума, Верховной Радой Украины или Президентом Украины. Деятельность органов государственной исполнительной власти является подзаконной, она не может выходить за границы, определенные Конституцией Украины и законами Украины и противоречить им. Для осуществления возложенных на них функций органы государственной исполнительной власти наделены значительными предписывающими государственно властными полномочиями, имеют право выдавать юридические акты общеобязательного характера.

Систему органов государственной исполнительной власти в Украине составляют органы разных уровней: 1) Кабинет Министров Украины — высший орган в системе органов исполнительной власти; 2) центральные органы исполнительной власти: министерства, государственные комитеты, центральные органы исполнительной власти со специальным статусом; 3) областные государственные администрации; 4) Киевская и Севастопольская городские государственные администрации; 5) районные государственные администрации; 6) районные государственные администрации в городах Киеве и Севастополе; 7) территориальные органы министерств, государственных комитетов, центральных органов исполнительной власти со специальным статусом (управления, департаменты, отделы и тому подобное).

За порядком деятельности органы государственной исполнительной власти разделяются на: коллегиальные (Кабинет Министров Украины) и единоначальные (министерства, местные государственные администрации); за характером компетенции бывают общей (Кабинет Министров Украины), отраслевой (Министерство образования и науки Украины) и межотраслевой (специальной) компетенции (Антимонопольный комитет Украины, Государственная налоговая администрация Украины); названия имеют такие: кабинет, совет, министерство, государственный комитет, департамент, казначейство, служба, комитет, комиссия, фонд, администрация, агентство, управление, отдел и тому подобное.

Конституционно правовой статус Кабинета Министров Украины. Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти, коллегиальным органом государственной исполнительной власти общей компетенции. Правительство Украины осуществляет исполнительную власть непосредственно и через министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым и местные государственные администрации, направляет, координирует и контролирует деятельность этих органов. Правовой статус правительства определяется Конституцией Украины и Законом Украины «О Кабинете Министров Украины» от 21 декабря в 2006 г. Кабинет Министров Украины является ответственным перед Президентом Украины, подконтрольным и подотчетным Верховной Раде Украины в границах, предусмотренных Конституцией Украины.

Состав Кабинета Министров Украины входят: Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министра. В состав правительства не входят руководители государственных комитетов и центральных органов исполнительной власти со специальным статусом.

После внесения в 2004 г. изменений в Конституцию Украины порядок формирования правительства существенно изменился. Кабинет Министров Украины составляет полномочия перед новоизбранной Верховной Радой Украины. Премьер-министр Украины назначается Верховной Радой Украины по предоставлению Президента Украины. Причем предложения относительно кандидатуры для назначения на должность Премьер-министра Украины имеет право подать главе государства лишь коалиция депутатских фракций в парламенте (или же депутатская фракция, в состав которой входят большинство народных депутатов от конституционного состава парламента), а Президент Украины не позже чем на пятнадцатый день после получения такого предложения вносит эту кандидатуру в Верховную Раду Украины.

Дата добавления: 2015-07-15