Административное право как учебная дисциплина

Термин «административное право» может означать и название соответствующей отрасли права, и название отрасли юридической науки, и название специальной юридической учебной дисциплины.

Учебный курс административного права признан обязательным предметом для всех высших и средних юридических учебных заведений. Он содержит систематизированную, отвечающую требованиям методики преподавания систему необходимых для получения юридического образования знаний о государственной администрации, ее структуре, формах и методах деятельности.

Отличие науки административного права от соответствующей учебной дисциплины состоит в следующем.

Во-первых, учебная дисциплина базируется на соответствующей науке, и содержание курса во многом зависит от ее достижений, полноты исследования учеными административно-правовых норм и отношений. Если в науке возможны пробелы, неисследованность тех или иных правовых явлений, то учебный курс должен быть полным и беспробельным. Во-вторых, результаты научных исследований содержатся в диссертациях, монографиях, статьях, докладах, а содержание курса административного права раскрывается в учебниках, учебных пособиях, курсах лекций.

В-третьих, не все результаты научных исследований востребуются учебной дисциплиной. В ней должны раскрываться только наиболее значимые для обучающихся положения.

В-четвертых, цели науки и учебной дисциплины различны. Научные исследования направлены на систематизацию, приращение знаний, критический анализ системы правовых норм, реальных общественных отношений. А учебная дисциплина призвана довести до студентов посредством методик преподавания, как правило, уже добытые наукой, проверенные на практике сведения, выводы, рекомендации.В-пятых, учебная дисциплина более субъективна, чем наука. Содержание научных исследований детерминировано существующими административно-правовыми актами, нормами, отношениями. А содержание курса во многом зависит от пристрастий, опыта, системы научных взглядов составителей учебных планов и учебных программ, преподавателей, ведущих учебные занятия, авторов учебников.

В-шестых, если содержание науки определяется объектом исследования, то содержание учебной дисциплины регламентируется программой курса. В прошлом в СССР по всей стране применялась единая, централизованно утвержденная программа по тому или иному учебному курсу. Сейчас такие программы разрабатывают сами преподаватели, а утверждают кафедры. Признать эту практику положительной не представляется возможным. Она приводит к тому, что в вузах даже одного города читаются различные курсы административного права. Но самое главное, на содержании программ серьезно отражаются квалификация, пристрастия готовящих их преподавателей, различия во взглядах на наполняемость курса, на актуальность тех или иных проблем.

Дата добавления: 2015-07-15