Экспертиза, утверждение проектной документации, разрешение на строительство

Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.

Перед утверждением проектная документация должна быть проверена на соответствие:

· заданию на разработку (если такое задание есть);

· градостроительному плану земельного участка;

· результатам инженерных изысканий;

· техническим регламентам;

· техническим условиям подключения к сетям инженерного обеспечения (если объект не может быть использован без подключения к таким сетям).

Такую проверку могут осуществлять:

· застройщик, заказчик (при его наличии) или разработчик проектной документации своими силами и/ или направив её на негосударственную экспертизу – по всем пяти вышеперечисленным позициям;

· орган государственной экспертизы в случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом проектная документация подлежит государственной экспертизе, на её соответствие требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и результатам инженерных изысканий.

Государственная экспертиза проводится в отношении проектной документации любых объектов капитального строительства, за исключением перечисленных в Градостроительном кодексе[65] объектов:

Целями осуществления государственной экспертизы являются:

а) предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил;

б) оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с Градостроительным кодексом проводится «федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными учреждениями»[66].

Любое строительство, реконструкция объектов капитального строительства, их капитальный ремонт (далее также – строительство), если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, может осуществляться только на основании разрешения на строительство.

Разрешением на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом[67] является документ, выдаваемый органами публичной власти застройщику; подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка; дающий застройщику право осуществлять строительство по факту наличия указанного соответствия и требуемых документов.

Схема 4.10.2. Порядок выдачи разрешения на строительство

Органами местного самоуправления выдаются разрешения на строительство во всех иных случаях, кроме случаев, когда разрешение на строительство выдается федеральным органом исполнительной власти, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Разрешение на строительство выдается на срок организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлён органом, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается, если до истечения срока подачи такого заявления строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты.

При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется, но если новый застройщик не укладывается в пределах установленного в разрешении на строительство срока, то он должен продлить срок его действия в установленном порядке или получить новое разрешение на строительство.

Схема 4.10.3. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

СПИСОК ТЕРМИНОВ

Архитектурно-строительное проектирование – подготовка проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Градостроительное проектирование – разработка документов территориального планирования всех уровней – Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, то есть документов, разработанных и принятых органами публичной власти.

Проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство – документ, выдаваемый органами публичной власти застройщику; подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка; дающий застройщику право осуществлять строительство по факту наличия указанного соответствия и требуемых документов.

Технические условия подключения к сетям инженерного обеспечения – информация о предусмотренной максимальной нагрузке и сроках подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПО ТЕМЕ

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ.

Дата добавления: 2015-07-18