Порядок вибору уповноваженого.

4.1. З кожного будинку обираються уповноважені під’їздів (десятники). Потім між собою вони вибирають уповноваженого будинку (сотника). Вибір уповноважених під’їздів (десятників), обов’язково оформлюється довіреністю, яке дає їм право представляти інтереси жителів під’їзду на загальних зборах територіальної громади будинку. Цією довіреністю жителі під’їзду своєму уповноваженому (десятнику) дають право від їх імені вибирати уповноваженого будинку (сотника). Довіреність дійсна один рік і може бути відкликана більшістю мешканців під’їзду. У довіреності підписи жителів під’їзду завіряє своїм підписом і печаткою (якщо є) уповноважений вже легалізованої на сьогодні територіальної громади міста. З цього моменту представники під’їздів (десятники) є легітимними представниками мешканців багатоповерхівок. При масовому створенні осередків територіальної громади по багатоквартирних будинках уповноважений міста може бути замінений через волевиявлення уповноважених будинків.

4.2. Місто поділене на райони. При створенні територіальних громад будинків в одному районі міста для координації своїх дій сотники (уповноважені будинків) укладають між собою субдоговір уповноваженого району міста і назначають між собою уповноваженого району міста (тисячника, що на рівні міського депутата). При створенні територіальних громад у інших районах міста також буде проведена процедура назначання лідерів районів міста – тисячників. У свою чергу тисячники (уповноважені районів міста, рівень депутатів) автоматично входять в субдоговір про створення Ради територіальної громади міста Рівне. При 100% складі Ради, тисячники назначають між собою лідера міста – десятитисячника (рівень мера міста). Це буде уповноважений всієї територіальної громади міста Рівне. Він переоформляє основний договір територіальної громади міста Рівне, який був підписаний 11.12.2012 р. Таким чином, маючи реальних людей, що представляють райони міста і все місто, ми сформуємо Раду територіальної громади міста Рівне та лідера міста.

5. Порядок відклику уповноваженого.

5.1. Якщо членів територіальної громади, пересічних мешканців міста, в більшості своїй, не буде влаштовувати діяльність Ради територіальної громади міста Рівне, то вони мають право відкликати своїх уповноважених-десятників від під’їздів будинків. При цьому йде відклик довіреностей, яким вони передавали свої повноваження десятнику. Коли більшість десятників в будинку відкликано, тоді уповноважений цього будинку (сотник) втрачає свої повноваження і, відповідно, вибраний ним тисячник, член Ради територіальної громади міста (уповноважений району міста – рівень депутата) відкликається і переобирається. Відзив відбувається при бажанні і тільки при наявності простої більшості жителів під‘їзду, будинку, району міста.

5.2. На період перевиборів Ради територіальної громади міста Рівне колишні уповноважені тимчасово виконують свої обов’язки.

5.3. Довіреність десятника видається тільки на один рік, тому вона має бути обов’язково продовжена через рік. Якщо довіреності не будуть продовжені, то це призведе до такого ж відклику по ієрархії всіх уповноважених – під’їзду, будинку, району, міста.

6. Права і обов’язки уповноважених Ради територіальної громади міста Рівне.

6.1. Члени Ради територіальної громади міста(тисячники) виконують свої обов’язки на громадських засадах. Вони діють на підставі субдоговорів уповноважених районів міста Рівне.

6.2. Уповноважений Ради територіальної громади міста Рівне (десятитисячник) є уповноважений територіальною громадою міста Рівне – людина, яка обирається зборами (конференцією) уповноважених від районів міста Рівне, членами Ради територіальної громади міста при голосуванні простою більшістю уповноважених за дане рішення. Він очолює Раду територіальної громади міста і наділений відповідними повноваженнями у здійсненні організаційно-розпорядчих функцій в порядку, передбаченому цим договором.

6.5. Уповноважений Ради територіальної громади міста Рівне (десятитисячник):

6.5.1. Організовує роботу Ради територіальної громади міста Рівне.

6.5.2. Скликає і проводить засідання.

6.5.3. Організовує виконання рішень та наказів Ради територіальної громади міста Рівне.

6.5.4. Є розпорядником коштів, підписує рішення, накази та інші документи Ради.

6.5.5. Представляє Раду територіальної громади міста Рівне у відносинах з працівниками органів виконавчої та представницької влади (депутатами), посадовими особами місцевого самоврядування (чиновниками), керівниками правоохоронних органів, судів, та керівниками комунального господарства міста.

6.5.6. Виконує доручення Ради територіальної громади міста Рівне.

6.5.7. Здійснює інші повноваження, визначені цим договором.

6.6. У разі відсутності уповноваженого Ради територіальної громади міста Рівне, або неможливості виконання ним своїх обов’язків з інших причин, його повноваження виконує його заступник, або секретар Ради.

6.7. Секретар Ради територіальної громади міста Рівне:

6.7.1. Організовує підготовку засідання Ради територіальної громади міста Рівне та питань, що виносяться на його розгляд.

6.7.2. Забезпечує ведення діловодства.

6.7.3. Забезпечує своєчасне доведення до працівників органів виконавчої та представницької влади (депутатів), посадових осіб місцевого самоврядування (чиновників), керівників правоохоронних органів, судів, та керівників комунального господарства міста; підприємств, установ та організацій рішень та наказів Ради територіальної громади міста Рівне.

6.7.4. Контролює виконання рішень та наказів Ради територіальної громади міста Рівне.

6.7.5. Забезпечує постійне висвітлення в ЗМІ міста Рівне всіх рішень та наказів Ради територіальної громади міста Рівне.

6.8. Заступник уповноваженого Ради територіальної громади та секретар обираються шляхом відкритого голосування прямою більшістю голосів та можуть переобиратися на будь-якому засіданні Ради територіальної громади міста Рівне.

6.9. Члени Ради територіальної громади міста Рівне мають право брати участь у засіданнях міської ради, виконавчого комітету, з правом дорадчого голосу.

6.10. Члени Ради територіальної громади міста Рівне збирають постійно інформацію від територіальної громади, яка аналізується, систематизується Радою і передається до роботи відповідним структурам. Всі кроки Ради територіальної громади міста Рівне є відомими для територіальної громади через своїх уповноважених. Тобто цей зв'язок є двосторонній і він не дозволяє Раді територіальної громади міста Рівне щось робити за спинами жителів міста.

7. Фінансові, матеріальні ресурси Ради територіальної громади міста Рівне.

7.1. Фінансовими ресурсами Ради територіальної громади міста Рівне є:

7.1.1. Добровільні внески людей, жителів міста Рівне та інші надходження, не заборонені законодавством.

7.1.2. Кошти територіальної громади міста Рівне, для здійснення наданих Раді повноважень.

7.2. Рада територіальної громади міста Рівне самостійно використовує фінансові ресурси, отримані від територіальної громади міста Рівне.

7.3.Матеріальною основою діяльності Ради територіальної громади міста Рівне є майно, передане йому територіальною громадою міста Рівне.

7.4. Рада територіальної громади міста Рівне користується майном згідно з його призначенням.

7.5. Контроль за фінансовою діяльністю Ради територіальної громади міста Рівне:

7.5.1. У межах своїх повноважень здійснюють комісії, які складаються з Уповноважених від вулиць міста Рівне (вуличні комітети).

7.5.2. Збори жителів будинків міста Рівне.

8. Порядок внесення змін до Договору про Раду уповноважених територіальною громадою міста Рівне

8.1. Зміни до договору про Раду територіальної громади міста Рівне вносять люди, жителі міста Рівне, через своїх Уповноважених представників від будинків або вуличних комітетів шляхом проведення загальних зборів.

8.2. Підставою для внесення змін є протокол зборів жителів міста Рівне через Уповноважених представників від будинків чи вуличних комітетів про затвердження змін до договору.

9.Перехідний період формування Ради територіальної громади міста Рівне

9.1. Цей договір є одним з субдоговорів територіальної громади міста Рівне, який завершує формування безпосередньої влади в місті. А саме виконання статті 5 Конституції України, де сказано, що Народ здійснює владу безпосередньо.

9.2. На першому етапі формування безпосередньої влади в місті допускається спрощений варіант, який обов‘язково має бути допрацьований у відповідності до розділів даного договору, а саме в залученні більшості, або всіх жителів міста до підписання субдоговорів.

9.3. Спрощена система формування Ради територіальної громади міста Рівне:

1. Жителі міста Рівне підписують договори приєднання в територіальну громаду міста Рівне. Формуються групи людей по районам міста за адресами проживання, які прив‘язані до виборчих дільниць міста. Необхідно, щоб була підписана така кількість жителів району міста, яка відповідає кількості жителів, що проголосували за конкретного депутата міської ради.

2. Після цього жителі конкретного району мають право уповноважити від себе представника і надати йому довіреність, якою доручити йому бути уповноваженим району міста (тисячником). Ця довіреність(довіреності) дає йому право представляти інтереси жителів району міста в Раді територіальної громади міста Рівне.

3. Представники територіальної громади міста Рівне по районам міста по спрощеній системі - уповноважені районів, є виконуючі обов‘язки уповноважених районів на перехідний період створення безпосередньої влади. Вони співпрацюють на своїх посадах до того часу, поки не буде сформована територіальна громада по районам міста - більше 50%.

9.4. Після сформування Ради територіальної громади міста Рівне, повинна бути продовжена робота з жителями міста Рівне по залученню більшості громади для повного формування безпосередньої влади в місті Рівне.

Дата добавления: 2015-07-18