Характеристика основных программ, определяющих развитие таможенных органов

Развитие – необратимое направленное закономерное изменение материальных и идеальных объектов. В рез-те развития возник. новое кач состояние объекта. Один из методов – программно-целевой. При построении целевых программ обычно строится дерево целей (структурир, построен по иерархич принципу совок-ть экон целей, программ, планов). Выделяют генер цель и подцели (1-го, 2-го и т.д. уровней).

Федер целев программа развития ТС на 1996-1997 гг. и на период до 2000 г. (генер цель – содействие разв-ю внешн торг-ли путем созд-я усл-ий, обеспеч заверш-я становл-я и полномасшт функц-е ТС в условиях перехода на рыночн отнш-я).

Целевая программа развития ТС на 2001-2003 гг. (выполнена полностью). Совершенствование тамож админ-я.

Целевая программа развития таможенной службы РФ на 2004-2008 годы. Осущ дальнейшего совершенствования таможенного администрирования при решении следующих социально-экономических и политических задач государства. Стратегическая цель развития таможенной службы - реализация общегосударственных задач в области таможенного дела и обеспечение безусловного и полного соблюдения таможенного законодательства РФ для экономического процветания и социального благополучия нации.

Стратегическая цель будет достигнута путем решения следующих задач.

1. Всемерное содействие развитию торговли, ускорение товарооборота и расширение внешнеторговых связей России.

2. Наполнение доходной части федерального бюджета РФ.

3. Уменьшение потенциальных угроз государству, вызванных перемещением запрещенных, ограниченных к ввозу (вывозу) на территорию РФ товаров или незаконным перемещением товаров через таможенную границу РФ, а также проведением незаконных валютных операций, которые могут нанести вред обществу или подорвать экономику страны. Совершенствование системы управления таможенными органами.

(не полностью реализована, т.к. в 2005 г вышла Концепция развития ТО)

Концепция развития таможенной службы до 2010 и последующие годы. Концепция развития таможенных органов Российской Федерации определяет основные цели, задачи и направления развития таможенных органов. Концепция является основой для разработки программ и планов развития таможенных органов Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Цель, задачи и принципы развития таможенных органов. Целью настоящей Концепции является определение наиболее эффективных методов реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами и законодательством Российской Федерации.Достижение указанной цели обеспечивается путем решения следующих задач: 1. повышение качества таможенного регулирования, способствующее созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, поступлений доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных товаропроизводителей, охраны объектов интеллектуальной собственности, и максимальное содействие внешнеторговой деятельности; совершенствование таможенного администрирования, в том числе развитие системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами, основанными на последних достижениях в области информационных и управленческих технологий; 2. укрепление взаимодействия с российскими, зарубежными и международными органами и организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и контрафактной продукции, а также при обеспечении экономической, экологической и радиационной безопасности и т.д. Направления развития таможенных органов. Выбранные ориентиры развития таможенных органов Российской Федерации, основанные на информационных технологиях и в основном совпадающие с принципами деятельности таможенных служб ведущих стран мира, определение четких и понятных правил таможенного оформления, базирующихся на международных конвенциях и рекомендациях, позволили за прошедшие годы создать правовую и организационную базу деятельности таможенных органов Российской Федерации. Тем не менее в настоящее время таможенные органы Российской Федерации еще находятся в стадии активного институционального развития, которое происходит с учетом предстоящего вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, изменения объемов пассажиро- и товаропотоков, повышения интенсивности внешнеэкономической деятельности регионов страны, роста потребностей транспортных организаций, экспортеров и импортеров. Электронное декларирование, СУР, международные правила, качество ISO.

«Доклады о результатах и основных направлениях деятельности ФТС на 2011-2013 годы». Стратегическая цель 1. Повышение уровня соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов. Стратегическая цель 2. Повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем. Стратегическая цель 3. Выявление и пресечение контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и иных товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, а также товаров, предметов и ценностей, вывоз которых за границу Российской Федерации запрещен.

Кроме крупных программ развития, есть ведомственные (н-р, оснащение автомоб п/п ИДК…). Таможенная служба явл участником ряда Федер целев программ (Гос граница).

Концепции:

- Конц-я ТО и ТК в местах, приближенных к гос границе

- Конц-я системы предварит информир-я ТО (СПрИнТ)

- Конц-я разв-я ТК после выпуска тов и трансп ср-в

- Конц-я СУР (2003 г.)

Дата добавления: 2015-07-12