Основные направления совершенствования таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности

В соответствии с ФЗ № 164 «Об основах гос.регулирования ВТД» нетарифное регулирование − метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера; Таможенно-тарифное регулирование − метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин. Основные направления совершенствования ТТР и НТР ВЭД: 1. Снижение доли использования мер нетарифного регулирования, рост приоритета тарифных мер. 2. Применение технических барьеров, сертификации. Реформирование системы сертификации в течение 7 лет (с 2003 по 2010 г.) – переход с системы ГОСТов на технические регламенты. Тех. регламенты в отличие от ГОСТов, предусматривают нормы по обеспечению безопасности товаров, но не содержат норм качества, т.е. на наш рынок будут пропускаться обязательно безопасные товары, но не обязательно качественные. 3. Применение специальных защитных мер (антидемпинг, компенсационные, специальные пошлины) (ФЗ-165). 4. Ограниченное число легитимизированных ВТО мер: приоритет тарифных мер регулирования в усеченном варианте, что проявляется в необходимости постоянно снижать уровень ставок пошлин, унификации ставок пошлин (следовательно, снижается возможность регулирования, ведь, когда, например, установлена ставка пошлин в 25% на весь текстиль, то становится невозможным регулировать ввоз отдельным групп текстильных товаров), использовании только адвалорных пошлин. 5. В рамках ВТО экспортные пошлины рассматриваются как барьер на пути импорта в Россию, так как экспортные пошлины снижают рентабельность экспорта, следовательно товары остаются на внутреннем рынке, следовательно, экспортные пошлины поддерживают низкие цены на внутреннем рынке, что делает нерентабельным импорт. 6. Необходимо расширить применение тарифных квот в России. Сейчас они применяются только к ввозу мяса из дальнего зарубежья. 7. Необходимо шире применять технические барьеры, такие как фитосанитарный контроль, ветеринарный контроль. 8. В полной мере использовать возможность вводить дополнительные меры чрезвычайного характера в тяжелых ситуациях, таких как ухудшение платежного баланса и т.д. В сфере ТТР: 1. устранить неправомерное снижение таможенных пошлин, необоснованное экономически, с непросчитанными последствиями, а они зачастую отрицательны. 2. Должна быть ориентация на оптимизацию структуры экономики. 3. Оперативное изменение ставок в ответ на изменение мировой конъюнктуры. По МЭРу: 1. дальнейшая либерализация ставок (сейчас в ТС средний уровень 10,5%). 2. Обнуление ставок за исключением с/х товаров, импорта продовольствия + поддержка других отраслей (машиностроение, металлургия и т.п.). 3. Поощрение ввоза импортной продукции (негативный фактор, оплата нефтью технологий). 4. Занижение ставки в 3 раза с 2002 г., цены растут, поэтому ТТП не работает 5. Вз-ие ТТР и НТР − использование первых вместо вторых, но лазейки в законодательстве ВТО. «Антидемпинговая мера» – мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению компетентного органа посредством введения антидемпинговой пошлины, в том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения ценовых добровольных обязательств, принятых экспортером; «компенсационная мера» – мера по нейтрализации воздействия специфической субсидии экспортирующего иностранного государства на отрасль экономики государств Сторон, применяемая по решению компетентного органа посредством введения компенсационной пошлины, в том числе предварительной компенсационной пошлины, либо одобрения добровольных обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства или экспортером;

Дата добавления: 2015-07-12