Тема 7. Бюджетний процес на місцевому рівні

Зміст і стадії бюджетного процесу на місцевому рівні. Поняття про бюджетний процес на місцевому рівні, його структура. Нормативно-правові акти, які регламентують бюджетний процес на місцевому рівні. Зміст стадій бюджетного процесу та особливості його організації. Бюджетний цикл і бюджетний період. Типовий календар бюджетного процесу на місцевому рівні.

Складання проекту місцевого бюджету. Основні етапи процесу складання місцевих бюджетів. Основні напрями бюджетної політики країни, що впливають на складання проекту місцевого бюджету.

Розгляд і прийняття рішення про місцевий бюджет. Складові, що подаються на розгляд до місцевої ради про прийняття рішення про місцевий бюджет. Пояснювальна записка до проекту рішення про місцевий бюджет, її складові. Обов’язкові елементи рішення про місцевий бюджет.

Виконання місцевого бюджету. Принципи ефективного виконання місцевого бюджету. Показники, що засвідчують виконання місцевих бюджетів. Зміст процедур, пов’язаних з виконанням місцевого бюджету. Стадії виконання місцевих бюджетів.

Підготовка та розгляд звіту про виконання місцевого бюджету. Звіти про виконання місцевого бюджету. Прийняття рішення щодо виконання місцевого бюджету.

Учасники бюджетного процесу на місцевому рівні та їх повноваження. Учасники бюджетного процесу, їх групи. Бюджетні повноваження. Суб’єкти, які наділені повноваженнями щодо нормативно-правового врегулювання бюджетного процесу на місцевому рівні. Представницькі органи місцевого самоврядування, їх повноваження. Виконавчі органи місцевого самоврядування та місцеві органи державної виконавчої влади, їх бюджетні повноваження. Функції казначейського обслуговування місцевих бюджетів територіальними органами Державного казначейства України. Органи стягнення як учасники бюджетного процесу. Головні розпорядники коштів місцевого бюджету. Одержувачі коштів місцевого бюджету. Органи, які здійснюють регулювання грошово-кредитної діяльності та місцевих запозичень.

Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу. Підходи до опублікування податково-бюджетної інформації. Принципи, що забезпечують прозорість бюджетного процесу. Громадські слухання, їх завдання та випадки проведення. Завдання, що забезпечують підвищення рівня прозорості у сфері формування та використання місцевих бюджетів. Бюджетні слухання, їх функції.

Питання для самостійного вивчення

1. Основні напрями бюджетної політики країни, що впливають на складання проекту місцевого бюджету [22, с. 335 – 336].

2. Нормативно-правові акти, які регламентують бюджетний процес на місцевому рівні [22, с. 327].

3. Обов’язкові елементи рішення про місцевий бюджет [22, с. 338 – 339].

4. Принципи ефективного виконання місцевого бюджету [22, с. 340].

5. Показники, що засвідчують виконання місцевих бюджетів [22, с. 340].

6. Прийняття рішення щодо виконання місцевого бюджету [22, с. 337 – 339].

7. Функції казначейського обслуговування місцевих бюджетів територіальними органами Державного казначейства України [22, с. 372].

8. Органи стягнення як учасники бюджетного процесу [22, с. 352].

9. Органи, які здійснюють регулювання грошово-кредитної діяльності та місцевих запозичень [22, с. 354 – 358].

10. Забезпечення прозорості та відкритості бюджетного процесу [22, с. 404 – 413].

Ключові поняття: бюджетний процес, бюджетний цикл, бюджетний період, складання і виконання місцевого бюджету, бюджетні повноваження, пояснювальна записка, громадські та бюджетні слухання.

Література: 1, 4, 6, 9, 20, 22, 38, 39, 46.

Дата добавления: 2015-07-12