Парламент Великобритании.

Старейший парламент мира, был создан в 13 веке. По требованию восставших феодалов король был вынужден подписать великую хартию вольностей (1215 год). Она обязала монарха создать общий совет королевства. Это прообраз нынешнего парламента. В 16-17 веках парламент выступает как сословно-представительный орган при монархе. Однако после антифеодальной революции 17 века парламент приобретает реальное и многоплановое значение. Он перестает быть только консультативным органом при монархе.

Наследственными пэрами являются по праву рождения, лица носящие титулы. Акт о палате лордов установил, что отныне наследственные пэры должны избираться членами палаты на основе тайного голосования, число наследственных пэров было сокращено до 92 человек (на переходный период). 15 наследственных пэров избирается парламентом, а остальные 75 избираются политическими партиями пропорционально количеству мест в парламенте от этой партии. Наибольшую группу среди светских лордов составляют пожизненные пэры (бывшие премьер министра, спикеры, дипломаты, выдающиеся политические деятели). Отдельную группу составляют беспартийные пэры. Они избираются в состав палаты специальной комиссией по назначению в палату лордов, созданную в 2000 году. До 2005 года в палату лордов входили судебные лорды или лорды юристы. Назначались монархом по представлению премьер министра для осуществления судебных полномочий. Актом о конституционной реформе был учрежден верховный суд, состоящий из 12 судей. На которые возлагается судебная функция. Первыми судьями были назначены действовавшие в тот момент судебные лорды. Членами палаты лордов могут быть только граждане Великобритании, содружества или Ирландии, граждане обоего пола, достигшие 21 года. не могут входить в парламент банкроты, лица, осужденные за государственную измену и полностью не искупившие вину. Возглавляет палату лордов лорд спикер, который избирается членами палаты и должен быть политически беспристрастен. Эта должность установлена актом о конституционной реформе 2005 года. в палате действует специальные комитеты. Партийные фракции в палате лордов имеют лейбористская партия (240 мест), консервативная (218), партия либеральных демократов, независимые, духовные лорды. Законодательные полномочия палаты лордов уступают возможностям палаты общин. Судебные функции палаты лордов переданы верховному суду в 2009 году. А контрольными полномочиями в отношении правительства в отношении правительствами не обладает. Нижняя палата общин, является выборным органом. Численный состав палаты общин 650 человек, избираемых путем всеобщего, равного, тайного, прямого голосования сроком на пять лет. Палату общин возглавляет спикер. Может быть распущена, через 17 дней после роспуска должны состояться новые выборы. Правом быть избранным может обладать любой гражданин, достигший возраста 21 года, и соответствующий другим цензам. Избирательный залог не возвращается если кандидат не набрал 5 процентов голосов. Выборы проходят по мажоритарной системе относительного большинства, минимального порога нет. Независимость депутатов существенно ограничивается жесткой фракционной дисциплиной.

Важнейшими полномочиями палаты общин является принятие законов, государственного бюджета, парламентский контроль над деятельностью правительства, включая право выражения недоверия.

Дата добавления: 2015-07-11