Подвергшихся радиоактивному загрязнению

Особенности правового режима земель радиоактивного загрязнения заключаются в особом порядке отнесения к этим землям и исключения из их состава земельных участков, особенностях управления ими, правах и обязанностях собственников, землевладельцев и землепользователей, возмещении вреда, причиненного утратой или повреждением имущества, в том числе урожая в связи с изъятием радиационно опасных земель или ограничением на них прав собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, особых требованиях охраны территории зон эвакуации (отчуждения), первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население.

Управление землями радиоактивного загрязнения осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям в соответствии с административно-территориальным устройством, предназначением и направленностью хозяйственного, научного или иного использования.

Управление территорией зоны эвакуации (отчуждения) осуществляется специальным органом управления. Специальный орган управления зоны эвакуации (отчуждения) создается Советом Министров Республики Беларусь по представлению областного исполнительного и распорядительного органа и республиканского органа государственного управления по чрезвычайным ситуациям.

Для осуществления мер, направленных на улучшение санитарного состояния и снижение радиационной опасности территорий зон первоочередного и последующего отселений, с которых отселено население, создаются специализированные предприятия.

Республиканский орган государственного управления по чрезвычайным ситуациям является государственным органом, организующим разработку и выполнение мероприятий и программ, направленных на минимизацию последствий чернобыльской катастрофы, и обеспечивает: 1) подготовку решений по отнесению территорий к зонам радиоактивного загрязнения, установлению на местности границ радиационно-опасных земель; 2) контроль за изъятием загрязненных земель у собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей и переводом их в категорию радиационно-опасных; 3) соблюдение правового режима территорий радиоактивного загрязнения (порядка отселения, допуска людей, въезда транспортных средств, вывоза имущества и т. п.); 4) разработку и реализацию новых подходов к снижению уровня радиоактивного загрязнения территории и его вредного воздействия на население и окружающую среду (с учетом и иных вредных факторов), предотвращение распространения радионуклидов на другие территории, формирование и контроль за функционированием специальных органов управления на радиационно-опасных землях; 5) формирование и руководство специальным органом управления зоны эвакуации (отчуждения); 6) координацию подготовки нормативных документов и правил, направленных на снижение коллективной дозы облучения населения республики от любых источников ионизирующего излучения; 7) разработку программ преодоления последствий катастрофы, распределение материально-технических ресурсов и финансов, выделенных на эти цели (программы), формирование, координацию и финансирование научно-технических программ, охватывающих разнообразные аспекты исследований по чернобыльской проблеме; 8) координацию работ по минимизации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; 9) организацию системы захоронений радиоактивных отходов, продуктов, материалов и других веществ, загрязненных радионуклидами, и их безопасное функционирование; 10) информирование населения республики о радиационной обстановке на территории, публикацию карт и перечня населенных пунктов, координацию учебной и санитарно-просветительной работы с населением Беларуси.

На собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, имеющих земельные участки на территориях радиоактивного загрязнения, распространяются права и обязанности, установленные Кодексом Республики Беларусь о земле, с определенными ограничениями. Так, они обязаны проводить в соответствии с рекомендациями комплекс специальных агрохимических, агротехнических, агромелиоративных, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на снижение поступления радионуклидов в производимую продукцию. Все затраты на проведение указанных мероприятий возмещаются в полном объеме за счет средств, выделяемых на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Предприятиям (объединениям), учреждениям независимо от форм собственности возмещается вред, причиненный утратой или повреждением принадлежащих им на праве собственности зданий, сооружений, оборудования, объектов соцкультбыта и других материальных ценностей, оставшихся в зоне эвакуации (отчуждения), зонах первоочередного и последующего отселений, с которых отселено население, в гражданско-правовом порядке за счет средств, выделяемых согласно государственным программам на преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Возмещение причиненного вреда осуществляется, как правило, путем строительства жилья, объектов соцкультбыта, производственных зданий и сооружений. Ущерб, причиненный потерей урожая в связи с изъятием радиационно-опасных земель или ограничением на них прав собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей, возмещается в разовом порядке в размере фактических затрат в год отчуждения земель.

Согласно ст. 22 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам гарантируется денежная компенсация за утраченное в связи с переселением имущество или получение в собственность другого равноценного имущества. В зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселений, с которых отселено население, обеспечиваются строгий природоохранный режим, охрана территорий, памятников истории и культуры в соответствии с действующим законодательством.

Государственный контроль за соблюдением правового режима в зоне эвакуации (отчуждения) осуществляется республиканским органом государственного управления по чрезвычайным ситуациям, а в остальных зонах – областными исполнительными и распорядительными органами, а также иными уполномоченными на то органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Дата добавления: 2015-07-11