Суб'єкти управління коштами місцевих бюджетів. Їх функції.

Студенту слід чітко зрозуміти що згідно з статтею 20. Бюджетного кодексу „...учасниками бюджетного процесу є органи й посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями.”

Починаючи вивчення зазначеного питання, студенту слід пригадати склад учасників бюджетного процесу місцевих бюджетів і їх функції.

Представницькі органи місцевого самоврядування (місцевого самоврядування) розглядають і затверджують місцеві бюджети й звіти про їхнє виконання, здійснюють поточний контроль за виконанням місцевих бюджетів, формують і визначають правовий статус муніципальних органів, що здійснюють контроль

Виконавчі органи місцевого самоврядування

вносять проект місцевого бюджету з необхідними документами й матеріалами на затвердження представницького органа місцевого самоврядування;

затверджують поквартальний (помісячний) розподіл доходів, видатків і джерел фінансування дефіциту місцевого бюджету;

виконують місцевий бюджет;

здійснюють відомчий контроль за виконанням місцевого бюджету;

надають на затвердження представницького органу місцевого самоврядування звіт про виконання бюджету;

здійснюють інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства й правових актів органів місцевого самоврядування.

Фінансові органи (входять до складу виконавчих органів). Вони здійснюють:

складають проект місцевого бюджету;

організують виконання місцевого бюджету;

затверджують зведений бюджетний розпис;

управляють муніципальним боргом;

здійснюють інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства й правових актів органів місцевого самоврядування.

Податкові органи. Організують збір доходів місцевого бюджету, здійснюють інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства й правових актів органів місцевого самоврядування.

Головний розпорядник бюджетних коштів.

Визначає завдання по наданню послуг для підвідомчих розпорядників і одержувачів коштів з місцевого бюджету з урахуванням нормативів фінансових витрат;

затверджує кошториси доходів і видатків підвідомчих комунальних бюджетних установ;

формулює бюджетний розпис;

розподіляє ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчим розпорядникам і одержувачам бюджетних коштів;

виконує відповідну частину місцевого бюджету;

вносить зміни в затверджений кошторис доходів і видатків бюджетної установи в частині розподілу коштів між її статтями з повідомленням органу, що виконує місцевий бюджет;

здійснює контроль одержувачів бюджетних коштів у частині забезпечення цільового їхнього використання, своєчасного повернення, надання звітності, виконання завдань по наданню послуг;

здійснює контроль за використанням бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів, бюджетними установами й іншими одержувачами бюджетних коштів;

готує і представляє органу, відповідальному за контроль виконання місцевого бюджету, зведений звіт про виконання бюджету по виділеним коштам, зведений кошторис доходів і видатків, а також звіт про виконання завдання по наданню відповідних послуг.

Розпорядник бюджетних коштів:

розробляє бюджетний розпис;

розподіляє ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчих одержувачах бюджетних коштів і направляє їх в орган, що виконує бюджет;

визначає завдання по наданню муніципальних послуг для одержувачів бюджетних коштів з урахуванням нормативів фінансових витрат;

затверджує кошторису доходів і видатків підвідомчих установ;

здійснює контроль за використанням бюджетних коштів підвідомчими одержувачами бюджетних коштів.

Одержувачі бюджетних коштів.

Подають бюджетні заявки або інші документи, що підтверджують право на одержання бюджетних коштів;

використовують бюджетні кошти відповідно з їх цільовим призначенням;

вчасно й у повному обсязі повертають бюджетні кошти, надані на поворотній основі;

представляють звіт і інші відомості про використання бюджетних коштів розпорядникові;

здійснюють інші функції відповідно до Положення про бюджетний процес.

Органи грошово-кредитного регулювання. Відповідно до діючого законодавства банки, кредитні організації можуть залучатися для здійснення операції по наданню коштів бюджету на поворотній основі.

Органи державного (місцевого) фінансового контролю, аудитори. Ці органи здійснюють:

контроль за виконанням місцевих бюджетів;

проводять експертизи проектів місцевих бюджетів, місцевих цільових програм, правових актів органів місцевого самоврядування;

здійснюють попередній, поточний і наступний контроль за виконанням місцевих бюджетів.

Питання до самоконтролю:

Розкрийте структуру видатків місцевих бюджетів України. Що собою представляють видатки місцевих бюджетів? Які витрати не проводяться за рахунок коштів місцевих бюджетів? Які повноваження мають Сільські, селищні, міські, районні ради в містах й їхні виконавчі органи?

Дата добавления: 2015-07-11