Понятие и элементы конституционно-правового статуса личности

В данном вопросе рассматривается уже не институт статуса личности, то есть не совокупность норм, а те отношения, которые регулируются данным институтом. Конституционно-правовой статус личности - это урегулированное нормами конституционного права, положение человека в отношениях с государством. Конституционно-правовой стату личности состоит из несокльких элементов(частей):

1)первый элемент - конституционная правосубъектность. Она представлена двумя компонентами:

-конституционная правоспособность - это юридическая способность человека обладать конституционными правами и обязанностями. Конституционная правоспособность признается за всеми индивидами в силу принципа равенства, закрепленного статьей 22-ой конституции.

-конституционная дееспособность - это юридическая способность человека своими действиями приобретать, осуществлять конституционные права и обязанности. Разграничение дееспособности и правоспособности обусловлено тем, что некоторые права, обязанности человека могут осуществляться не им самим, не его действиями, а действиями других лиц(например родителей). Только эта причина обуславливает наличие двух понятий(может быть право, но пользоваться кто-то им будет за нас).

Кнституционная правосубъектность, хотя и признается за всеми индивидами, однако ее конкретный объем, степень полноты различается у тех или иных индивидов в зависимости от следующих основных факторов:

а)здоровье человека - данный фактор можно разделить на психическое здоровье(человек, который в силу психического расстройства(душевной болезни или слабоумия) не может понимать значение своих действий или руководить ими, признается судом недееспособным, если заявление об этом подано его близкими родственниками, хотя такие лица называются недееспособными, на самом деле они ограничены не только в дееспособности, но и в правоспособности. Например, рассматриваемые лица не обладают правом не доступ к должностям государственных органов, правом на труд, избирательным правом, не несут обязанности защищать Беларусь); физическое здоровье(в отличие от психического, это здоровье озывает значительно меньшее влияние на конституционную правосубъектность, ожнако оно может обуславливать отсутсвие у человека права на доступ к должностям в некоторых госдурственных органах(например в правоохранительные органы(так как там нужно бегать за преступниками))

Первый пример психического здоровья: шизофрения, слабоумие(самая тяжелая стадия слабоумия - идиот; чуть нормальней - имбицил; самая легкая степень - дебил).

б)возраст человека. Для рассмотрения влияния на этот фактор на конституционную правосубъектность, классифицируем конституционные права и обязанности на несколько видов:

-конституционные права и обязанности человека, которые возникают у человека и могут реализоваться его собственными действиями уже с самого рождения(право на жизнь, право на неприкосновенность, право на охрану хдоровья и многие другие).

-конституционные права, обязанности, которые возникают у человека с момента рождения, но могут быть реализованы его собственными действиями только с достижением определенного возраста. До достижения такого возраста, права и обязанности человека осуществляются его законными представителя(родителями). В данном случае, правоспособность и дееспособность, как мы видим, формируются не одновременно, как в предыдущем случае, а расходятся между собой во времени(правоспособность - с момента рождения, а дееспособность - с определенного возраста). Пример: свобода предпринимательской деятельности, право собственности, право на жилище. Право собственности: новорожденному богатый дядя делает подарок - машину(он может обладать правом собственности, но сам пользоваться(регистрировать в ГАИ, продавать, передавать в аренду не может). Практическое значение этого в том, что если родители продадут машину, то деньги должны передавать в пользу ребенку.

-конституционные права и обязанности, которые и возникают и могут осуществляться его собственными действиями только при достижении определенного возраста. Здесь, как и в первом случае, правоспособность и дееспособность совпадают во времени. Но в отличие от первого случая, это совпадение происходит не в момент рождения, а только с достижением определенного возраста. Иллюстрацией служит право на доступ к должностям в государственные органы, право на труд, избирательное право, обязанность защищать Беларусь. Избирательное право: ребенок голосовать не может, и за него родители реализовать это право не могут(в отличие от примера с машиной). Право на вступление в брак: оно не может осуществляться, например, отцом за своего сына.

в)гражданство человека - по общему правилу, закрепленному в статье 11 конституции, иностранные граждане и лица без гражанства равны в праве с гражданами Беларуси, однако эта же конституционная статья допускает возможность исключения. Ткие исключения и объясняют влияние гражданства на конституционные пра и обязанности человека. Лица, не обладающие права человека не наделяются избирательным правом, правом участия в референдумах, правом на доступ к должностям в сдуартсвенных органах, не несут обязанностей защищать Беларусь.

2)права и свободы человека - это возможности личности, гарантированные ей конституционно-правовыми нормами. Право и совбода - схожие понятия, но иногда между ними проводится некоторое отличие. В этом смысле, право - есть возможность получить то или иное благо от других субъектов(от государства, либо других лиц, но под гарантией государства). Свободой же называется возможность человека действовать самому. И здесь не предполагается притязание человека на получение готового блага. Например, право на вознаграждение на труд(з/п), но свобода объединений. Однако, отмеченное различие прави свобод даже в конституции выдерживается не всегда. Тк собственность по сути является свободой человека, но в статье 44 названа правом("право собственности"). В связи с этим, для обозначения прав и свобод человека, мы часто будем пользоваться единым термином - права человека.

Поскольку, институт статуса личности регулирует отношение человека и государства, а не просто положение одного субъекта, то это дает возможность использовать различные способы в конституции для формулирования прав человека:

-прямо фиксируется именно право личности. В статье 31 конституции, что каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии;

-указывается лишь обязанность государства, которая по смыслу соответствующей формулировки корреспондирует определенному праву человека(но это право может и не называться, а подразумеваться): согласно статье 25 конституции, государство обеспечивает свободу и неприкосновенность личности. Данный способ иногда может порождать трудности в установлении того, корреспондирует провозглашенные в конституции обязанности государство именно право человека, или наличие такого права не предполагается вовсе. Например: в статье 51 конституции сказано: "государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов" - это конституционная обязанность государства, но ей не корреспондирует право личности, значит человек не может обратиться в суд, требуя от государства содействия в развитии культуры. Нормы, подобные приведенному положению статьи 51, закрепляют политику государства, и обязанности государства - проводить данную политику, корреспондировать право не человека, а народа, как субъекта власти.

-устанавливается запрет для государства, которому по смыслу соответствующей формулировки, корреспондирует право личности(но это право может и не называться). Так, согласно статье 50 конституции, никто не может быть принужден к определению или указанию национальной принадлежности. По сути, здесь отражено право человека на национальную принадлежность, но сформулировано оно в виде запрета для государства("не может быть принужден").

3)обязанность человека - это необходимость определенного поведения, предусмотренная нормами конституционного рпава. Слово "обязанность" употребляется в данном случае, как и в конституции, в широком значении, объединяющим собственно обязанности и запреты для человека. Собственно обязанности - это необходимость лействовать определенным образом, проявлять активность(уплачивать налоги государству, защищать осдуарство); запрет же представляет собой необходимость воздерживаться от действий, то есть бездействовать(например: охранять историко-культурные ценности, в смысле недопустимости им...ущерба). Именно советские конституции впервые в сире стали довольно широко и системно закреплять обязанности человека - это наш вклад в мировой конституционализм. Дело в том, что данный подход к статусу личности воспринят сегодня и в конституции зарубежных стран. В любой конституции, в том числе действующей конституции, количество провозглашенных прав, значительно больше числа обязанностей личности, но на самом деле обязанностей у человека не меньше чем прав. Прос конституция, возникшая в период нового времени для ограничения государственной власти соответственно делали акцент именно на права, чтобы преодолеть подневольное положение человека(проблем с обеспечением обязанностей личности не возникало, были проблемы с правами). Надо иметь в виду, ч индивидуальные обязанности в большинстве своем закреплены не в конституции, а в законе. Кроме того, каждое конституционное право личности, косвенно позволяет судить и о ее обязанности. Например, если в конституции сказано о праве собственности, то тем самым, косвенно предполагается, что каждый человек обязан воздерживаться от посягательства на собственность другому человеку. В конституции Беларуси, обязанности системно закреплены в статьях 52 - 57(обязанности платить налоги, обязанность защищать Беларусь, обязанность беречь историко-культурные ценности). Однако, отдельные обязанности человека содержаться и в других обязанностях конституции. Тк в статье конституции 32 закреплены обязанности родителей и детей.

Надо помнить, что конституционные обязанности человека, в силу публичного характера отрасли права - есть обязанности индивида перед всем государством(а значит и обществом в целом). В этом заключен большой моральный принцип конституционных обязанностей человека.

Дата добавления: 2015-07-11