Занятие 2. 1. Финансирование выборов

1. Финансирование выборов. Избирательные фонды и источники их формирования.

2. Порядок проведения голосования.

3. Определение результатов голосования. Признание выборов состоявшимися, несостоявшимися, недействительными.

4. Повторное голосование и новые выборы.

5. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.

6. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации.

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

«Избирательная система» применяется в широком и узком смысле. В широком смысле - это урегулированная нормами права совокупность общественных отношений по поводу выборов. В узком смысле - это порядок определения результатов выборов. В зависимости от порядка определения результатов выборов избирательные системы принято подразделять на три вида: мажоритарную, пропорциональную и смешанную. Студенту следует уяснить особенности подсчета голосов при применении той или иной системы.

Студент должен знать, что под избирательным процессом понимается урегулированная в нормативно-правовом порядке деятельность индивидов, их групп, органов и организаций по подготовке и проведению выборов общегосударственного, субъектов Федерации, муниципального уровней. Избирательный процесс в Российской Федерации

Следует отметить, что избирательные действия на любом уровне имеют одни и те же стадии: назначение выборов, установление избирательных округов, установление избирательных участков, создание избирательных органов, регистрация избирателей, выдвижение и регистрация кандидатов, агитационная кампания, голосование, подсчет голосов и подведение итогов голосования, возможный второй тур и (или) новые выборы, подведение итогов выборов, официальное опубликование результатов выборов.

При рассмотрении вопроса о гарантиях осуществления избирательного права гражданами РФ по теме 4.1, студенты должны были усвоить, что в Российской Федерации сложилась система специальных гарантий: политических, организационных, материальных, правовых санкций. За нарушение избирательного законодательства предусмотрены следующие виды ответственности: государственно-правовая; административно-правовая; уголовная.

Избирательное законодательство установило, что большинство споров между участниками избирательного процесса должно рассматриваться в судебном порядке, меру ответственности определяет суд.

Для подготовки этого вопроса необходимо ознакомиться с постановлениями Конституционного Суда РФ по избирательному праву.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12 июня 2002 г. //Собр. законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 24. - Ст. 2253.

2. О выборах Президента Российской Федерации: федер. закон от 10 янв. 2003 г. // Российская газета. – 2003. - 16 янв.

3. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 18 мая 2005г.//Собр. законодательства Российской Федерации. – 2005. - №21. - Ст.1919.

4. Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федер. закон //Собр. законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 49. - Ст. 5497.

Основная литература

1. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. учебник / М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2009.

2. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект. - 2010.

3. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник. / В.Г. Стрекозов. - М.: Юрайт. - 2011.

Дополнительная литература

1. Борисов, А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный). / А.Н. Борисов. - М. - 2007.

2. Веняминова, А.А. Содержание и особенности стадий избирательного процесса в первые десятилетия советской власти//Общество и право. - 2008. - № 3.

3. Вискулова, В.В. О некоторых проблемах ответственности в избирательном праве//Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 6.

4. Ионов, И.А. Защита избирательных прав граждан избирательными комиссиями//Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 2.

5. Мазова, О.В. Особенности юридической ответственности избирательной комиссии как юридического лица//Журнал российского права. - 2009. - № 9.

6. Масловская, М.В. О некоторых дефектах избирательного права//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 18.

7. Попов, О.В., Попова, О.О. Проблемы реализации норм КоАП РФ в части борьбы с правонарушениями в сфере избирательного процесса//Административное право и процесс. - 2008. - № 5.

8. Порошин, Е.Н. Избирательное законодательство и результаты выборов: взаимосвязь и взаимозависимость//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 6.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Может ли кандидат сам собирать подписи в свою поддержку?

2. Что понимается под использованием преимуществ должностного и служебного положения?

3. Когда утрачивает свой статус кандидат и зарегистрированный кандидат?

4. Участвуют ли органы государственной власти и местного самоуправления в выдвижении кандидатов?

5. С какого момента начинается предвыборная агитация?

6. Какие последствия возникают при назначении выборов судом?

7. Обязательно ли в решении о назначении выборов указывать день голосования?

8. Чем несостоявшиеся выборы отличаются от недействительных?

---

Дата добавления: 2015-07-11