Занятие 2. 1. Характеристика Российской Федерации как правового государства.

1. Характеристика Российской Федерации как правового государства.

2. Характеристика Российской Федерации как социального государства.

3. Конституционно-правовое регулирование экономической сферы общественной жизни. Институт собственности в конституционном праве. Земля и другие природные ресурсы.

4. Конституционное закрепление принципов идеологического и политического многообразия.

5. Российская Федерация - светское государство. Правовой статус религиозных объединений в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях».

6. Отличительные особенности правового положения политических партий в зарубежных странах.

	(Вопросы, выносимые на занятие)

Заочная форма обучения (на базе среднего)

1. Понятие основ конституционного строя как конституционно-правового института. Структура и принципы.

2. Характеристика Российской Федерации как федеративного, демократического государства с республиканской формой правления.

3. Конституционно-правовое регулирование экономической сферы общественной жизни. Институт собственности в конституционном праве.

4. Конституционное закрепление принципов идеологического и политического многообразия.

5. Российская Федерация - светское государство.

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому занятию

Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.д. Совокупность таких черт позволяет говорить об определенной форме, определенном способе организации государства, или о государственном строе. Этот строй, закрепленный конституцией государства, становится его конституционным строем. Таким образом, конституционный строй - это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции.

Однако есть и другое понятие конституционного строя, заложенное, в частности, в Конституции РФ и относящееся не ко всякому государству, а лишь к такому, форма, способ организации которого имеет строго определенные черты, позволяющие считать его конституционным государством.

Дело в том, что наличие в государстве конституции совсем не означает, что такое государство можно считать конституционным. Конституционное государство характеризуется, прежде всего, тем, что в нем обеспечено подчинение государства праву.

Надо понять, что ограничение государства правом дает возможность функционировать гражданскому обществу - неотъемлемому атрибуту конституционного государства.

При изучении данной темы студентам необходимо выяснить, как соотносятся между собой такие понятия, как суверенитет народа и суверенитет государства, какое из них будет первоисточником по отношению к другому.

Глава первая Конституции РФ содержит исходные положения для дальнейшего правового регулирования: о власти народа и формах ее осуществления, о суверенитете РФ, характере государства и основах его политико-территориального устройства, о формах собственности, единстве экономического пространства, о политическом и идеологическом плюрализме, местном самоуправлении и др.

Нормы изучаемой главы Конституции РФ имеют, прежде всего, характер принципов. Они развиваются, детализируются в некоторых других главах Конституции, а наиболее широко - в текущем законодательстве и других правовых актах, причем не только конституционного права.

Статьями Конституции РФ закреплены следующие фундаментальные принципы, присущие конституционному государству: демократизм; разделение властей; политический плюрализм; признание и гарантированность местного самоуправления; признание приоритета прав и свобод человека; социальное государство; светское государство; федерализм; государственный суверенитет; республиканская форма правления; народовластие; единое гражданство; международная правосубъектность.

Все эти принципы существуют не сами по себе, а взаимозависимо, дополняя и конкретизируя друг друга. В совокупности они конституируют государство.

Среди основ конституционного строя выделяют три главные сферы: политическую, социально-экономическую и духовную, которые характеризуют Российское государство

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст//Российская газета. – 2009. – 21 янв. № 7.

2. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990г. // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. - № 2. - Ст. 22.

3. О референдуме Российской Федерации: федер. конституц. закон от 28 июня 2004г. //Собр. законодательства Российской Федерации. – 2004. - №27. - Ст.2710.

4. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12 июня 2002 г. //Собр. законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 24. -Ст. 2253.

5. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федер. закон от 24 июля 2002 г. //Российская газета. - 2002. - 24 июля.

6. О политических партиях: федер. закон от 11 июля 2001 г. //Собр. законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 29. - Ст. 2950.

7. О свободе совести и религиозных объединениях: федер. закон от 26 сент. 1997 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 39. - Ст. 4465.

8. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1998 г. // Собр. законодательства Российской Федерации. - № 31. – Ст. 3833.

9. О континентальном шельфе Российской Федерации: федер. закон от 30 нояб. 1995 г. //Собр. законодательства Российской Федерации. – 1995. - Ст. 4694.

10. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: федер. закон от 17 дек. 1998 г. //Собр. законодательства Российской Федерации. - № 51. -Ст. 6273.

Основная литература

1. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. учебник / М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2009.

2. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект. - 2010.

3. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник. / В.Г. Стрекозов. – М.: Юрайт. - 2011.

Дополнительная литература

1. Гранкин, М.И. К вопросу о сущности безопасности экономической основы конституционного строя//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 4.

2. Кудинов, В.В. Государственная граница Российской Федерации как объект конституционно-правового регулирования в сфере обеспечения безопасности государства//Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 21.

3. Кудинов, В.В. Субъекты правовых отношений в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации//Миграционное право. - 2010. - № 2.

4. Минаев, А.В. Безопасность Российской Федерации на Государственной границе//Миграционное право. - 2009. - № 3.

5. Несмеянова, С.Э. Основы конституционного строя Российской Федерации в решениях Конституционного Суда//Журнал конституционного правосудия. - 2008. - № 4.

6. Овсепян, Ж.И Парламент как основа демократического конституционного строя (проблемы и перспективы развития в Российской Федерации)//Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - № 2.

7. Паламарь, Н.Г. Об установлении и изменении прохождения Государственной границы Российской Федерации//Миграционное право. - 2010. - № 1.

8. Ряховская, Т.И. К вопросу о роли правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам прямого действия Конституции в сфере основ конституционного строя//Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - № 6.

9. Фролов, Ю.Н. Основы конституционного строя России с позиций западноевропейского и российского правосознания//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 20.

V.Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем проявляется светский характер российского государства?

2. Сколько видов субъектов федерации существует в России?

3. Чем отличается политическое многообразие от идеологического многообразия?

4. Что означает «единство экономического пространства»?

5. Какие формы народовластия Вам известны?

6. Что такое референдум?

7. Может ли применяться неопубликованный закон?

8. Что такое «государственный суверенитет» и «суверенитет народа»?

9. На основании каких документов производится разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации?

---

Дата добавления: 2015-07-11