|
Читайте также: |
Экономическая система – это сложная упорядоченная совокупность всех видов хозяйственной деятельности общества, реализующаяся через функционирование производительных сил и осуществляющаяся в формах определенных производственных отношений, целью которой является удовлетворение общественных потребностей в материальных благах и услугах.
Структуру экономической системы составляют:
- производительные силы (люди и средства производства);
- экономические отношения;
- движущие силы экономической системы (потребности человека, экономический интерес, соперничество).
Особая роль в экономической системе принадлежит государству, которое в данной области выполняет важные функции:
- определяет приоритеты развития системы, цели, выделяет ресурсы для достижения этих целей, прогнозирует возможную отдачу ресурсов и возможные последствия;
- создает правовую базу для эффективного функционирования экономики, обеспечивает защиту прав собственника, создает денежную систему, регулирует отношения между производителями и потребителями;
- воздействует на элементы экономической системы с целью поддержания их функционирования в заданных параметрах;
- осуществляет меры по социальной защите населения от безработицы, инфляции и других негативных явлений в экономике.
Объектами конституционного регулирования экономической жизни являются такие фундаментальные ее основы, как характер экономики страны, отношения собственности, труд, экономическая деятельность, планирование и прогнозирование, финансы и др. В современных конституциях многих стран (Италии, Испании, Португалии, Бразилии, Перу, КНДР, Узбекистана и др.) этому посвящены специальные разделы (главы).
Конституционные основы экономической системы
Конституция Республики Беларусь содержит основополагающие нормы, касающиеся различных областей экономической системы. К конституционным принципам, регулирующим основы экономической системы, можно отнести следующие:
- свобода труда и экономической деятельности (ст. 13, 41);
- многообразие и равенство различных форм собственности (ст. 13);
- основы права собственности (ст. 44);
- развитие предпринимательства и кооперации (ст. 13);
- участие трудящихся в управлении предприятиями, организациями, учреждениями (ст. 13);
- поддержка конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
- установление принципов финансово-кредитной системы (ст. 56, раздел 7).
В литературе выделяют следующие черты рыночной экономики:
- высокое качество продукции;
- снижение издержек;
- отсутствие дефицита;
- инфляция;
- кризисы и депрессии.
Характеристика конституционных форм собственности.
Понятие собственности
Собственность занимает центральное место в экономической системе. Содержание собственности составляют исторически определенные отношения по поводу присвоения и отчуждения средств и результатов производства, а также рабочей силы.
Конституционное закрепление института собственности
Прежде чем перейти непосредственно к характеристике конституционных форм собственности в Республике Беларусь, необходимо кратко изложить исторические и современные тенденции конституционного закрепления института собственности в мире.
Регулирование отношений собственности в настоящее время является одним из ключевых моментов конституционного регулирования социально-экономических процессов. В конституциях развитых демократий, как правило, содержатся нормы о гарантиях прав собственности, о многообразии и равенстве ее форм.
Формы собственности
Ученые предлагают несколько классификаций форм (типов) собственности.
В Республике Беларусь Конституция определяет две формы собственности – государственную и частную. В свою очередь государственная собственность делится на республиканскую и коммунальную (муниципальную). Особое внимание уделено объектам, находящимся только в собственности государства. Так, ст. 13 устанавливает, что недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства. Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность.
Ст. 44 Конституции Республики Беларусь устанавливает отправные начала, касающиеся реализации прав собственности.
Отмечено, что государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.
Далее раскрывается содержание права собственности: «Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами».
Закреплен принцип неприкосновенности собственности. Охраняется законом как сама собственность, так и право ее наследования.
Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.
Кроме этого, Конституция Беларуси отражает сложившуюся в конституционном праве тенденцию закрепления социальной функции собственности. Это выражается в следующих принципах.
Во-первых, закреплена норма, посвященная вопросам принудительного отчуждения собственности: определены основания такого отчуждения – по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.
Во-вторых, социальная функция собственности проявляется в том, что осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.
Дата добавления: 2015-12-07; просмотров: 855 | Нарушение авторских прав