Глава 13- Энергетический аудит предприятий и технологий

13.1- Принципиальные основы аудита

Энергетический аудит является специфической практикой, информаци-онным процессом, разновидностью заказного исследования, широко расспрост-ранённого во многих отраслях человеческой деятельности. Зародилась, имеет более трёхсотлетнюю историю и наиболее развита аудиторская практика в экономике и финансах. Все другие виды аудита формировались на логике аудиторов – экономистов.

В данной связи рассмотрим чаще всего применяемое во всём мире опре-деление понятия «аудит», введённое в практику Комитетом Американской бухгалтерской ассоциации по основным концепциям учёта (American Accounting Association – Committee on Basic Auditing Concepts):

Аудит – это системный процесс получения и оценки объективных данных об экономических действиях и событиях, устанавливающий уровень их соответствия определённым критериям и представляющий результаты заинтересованным пользователям.

За последние десятилетия в странах с развитой экономикой сформирова-лось и вошло в практику множество видов аудиторской деятельности, таких как: менеджмент – аудит, аудит систем управления качеством, экологический аудит, аудит рисков, кадровый аудит. Следствием такого положения дел стала разработка Международной организацией по стандартизации (ISO) специали-зированного стандарта- Международный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 19011: 2012 Руководящие указания по проведению аудитов систем менеджмента (Guidelines for auditing management systems). Поскольку указанный документ вводится в действие в РФ в качестве национального стандарта с января 2013 года, дальнейшее знакомство с базовыми принципами и процедурами ауди-торской деятельности будем осуществлять с ориентацией на данный стандарт.

Область применения этого международного стандарта являются руководящие указания по:

- проведению аудитов систем менеджмента, включая принципы проведения аудита;

- управлению программой аудита и проведению аудита систем менеджмента;

- оценки компетентности лиц, участвующих в процессе аудита, включая лицо, осуществляющее управление программой аудита, аудиторов и членов команды по аудиту.

Он применим ко всем организациям и предприятиям, которые нуждаются в проведении внутреннего или внешнего аудита систем менеджмента или в управлении программой аудита. В энергоаудиторской практике этот стандарт предусматривает применение шести принципов, описанных ниже.

1. Целостность. Является основой профессионализма. Аудиторам и лицу, осуществляющему управление программой аудита, следует:

- осуществлять свою работу честно, старательно и ответственно;

- выявлять все применимые правовые требования и действовать в соответствии с ними;

- демонстрировать свою компетентность при выполнении этой работы;

- осуществлять свою работу беспристрастно, т.е. сохранять справедли-вость и объективность в отношении всего, с чем приходится иметь дело;

- быть чувствительными к любым воздействиям, которые, как можно ожидать, окажут давление на выработку суждений при проведении аудита.

2. Беспристрастное представление результатов - обязательство представ-лять правдивые и точные отчеты. Результаты аудита, заключения по аудиту и отчеты об аудитах должны быть правдивыми, точно отражать деятельность по проведению аудита, объективными, своевременными, понятными и полными.

3. Надлежащая профессиональная тщательность - приложение усердия (прилежания) и проявление рассудительности при проведении аудита, которые должны соответствовать важности выполняемого задания и доверию, оказывае-мое заказчиком испольнителю аудита и другими заинтересованными сторонами.

4. Конфиденциальность - обеспечение безопасности полученной инфор-мации. Аудиторам следует проявлять осторожность в использовании информации, запрашиваемой в связи с осуществляемой ими деятельностью, и защищать ее.

5. Независимость. Это основа беспристрастности при проведении аудита и объективности заключений по аудиту. Аудиторам, где это только возможно, следует быть независимыми от деятельности, которая будет подвергаться аудиту, и во всех случаях действовать таким образом, чтобы быть свободными от предвзятости и конфликта интересов.

6. Подход, основанный на свидетельствах и документально подтверж-денных данных. Является разумным способом получения надежных и воспроизводимых заключений по аудиту. Свидетельства аудита должны быть доступны проверке (верификации). Они в общем случае будут базироваться на выборках доступной (полученной в распоряжение) информации, поскольку аудит проводится в ограниченный период времени и с ограниченными ресурсами.

Программу аудита любого предприятия желательно формировать из следующих разделов:

- цели программы аудита в целом и конкретных аудитов направлений или участков;

- объем, количество, виды, продолжительность, место проведения и содержание (круг подвергаемых анализу вопросов) аудитов;

- процедуры реализации программы аудита;

- критерии аудита;

- методы проведения аудита;

- порядок формирования команд по аудиту;

- определение необходимых ресурсов, включая вопросы перемещения и проживания;

- порядок обеспечения конфиденциальности, информационной безопас-ности, охраны здоровья и обеспечения безопасности труда, а также решения других подобных проблем.

Блок-схема управления программой аудита и ее составляющие элементы представлена на рисунке 13.1. Данный рисунок иллюстрирует применение цикла PDCA (планируйте – делайте – проверяйте – действуйте) к настоящему международному стандарту.

Рисунок 13.1- Блок-схема управления программой аудита и ее составляющие элементы

Стандарт ИСО/МЭК 19011 содержит нормативы, термины и определения, а также принципы проведения аудита. Подробно расписаны порядок установ-ления целей, разработки и реализации программы аудита. Уделено внимание вопросам инициирования и проведения аудита. Особое внимание уделено важ-нейшему для России вопросу компетентности аудиторов и их оценивание. Специально отмечается, что знания и навыки, связанным с конкретным секто-ром экономики, в котором будет проводиться аудит (в том числе энергетичес-кий аудит сельскохозяйственных предприятий), должны быть достаточными для того, чтобы аудитор был способен проводить проверку системы управления объектом в рамках этого сектора, а также получать соответствующие результаты аудита и вырабатывать заключения по аудиту- т.е. необходимо, чтобы аудитор был специалистом в отрасли, в которой он проводит аудит.

Примерами областей таких знаний и навыков аудитора являются процес-сы, оборудование, сырьевые материалы, опасные вещества, технологии в промышленности и в сельском хозяйстве, деятельность по поддержанию работоспособности оборудования, логистика, организация производственных потоков, практика деятельности, сменное планирование, внутриорганизацион-ная культура, лидерство руководителей, поведение людей и другие вопросы, характерные для соответствующего вида работ или сектора экономики.

13.2- Энергетический аудит предприятия

13.2.1- Основные определения, цели и задачи энергетического аудита

Рассмотрим основные определения и положения энергоаудита. Имеются несколько определений энергетического аудита (энергоаудита). Параллельно существуют два близких понятия: энергетический аудит и энергетическое обследование.

Энергоаудит- это обследование энергетического хозяйства предприятия или организации и разработка рекомендаций и технических решений по сни­же-нию энергетических затрат. В некоторых случаях дают упрощенное определе-ние э нергоаудита – техническое инспектирование генерирования, транспорти-ровки и потребления энергии, схожее по смыслу с инструментальным обследованием [43].

Энергетическое обследование - обследование потребителей ТЭР с целью установления показателей эффективности их использования и выработки экономически обоснованных мер по их повышению [62].

Цели и задачи проведения энергетического обследования определены в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009, № 261 ФЗ- получение объективных данных об объеме потребления энергетических ресурсов и воды по каждому виду: электроэнергия, тепловая энергия, газ, а также дизельное и иное топливо, мазут, уголь и вода [77].

Одной из основных целей энергетического обследования является определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Объектами энергетического обследования являются:

- производственное оборудование, машины, установки, агрегаты, потреб-ляющие ТЭР, преобразующие энергию из одного вида в другой для производст-ва продукции, выполнения работ (услуг);

- технологические процессы, связанные с преобразованием и потреблении-ем топлива, энергии и энергоносителей;

- процессы, связанные с расходованием ТЭР на вспомогательные нужды (освещение, отопление, вентиляцию).

Законодательно в Российской Федерации используется термин «энергети-ческое обследование». Считается, что э нергетическое обследование отличается от энергоаудита более полным комплексом мероприятий, а также тем, что обя-зательное энергетическое обследование осуществляется в случаях, предусмот-ренных регулирующим законодательством, в то время как энергоаудит проводится по инициативе самого предприятия.

В связи со все большей интеграцией Российской экономики в мировую, необходимости сопоставления энергетических и процедурных характеристик между разними экономиками (странами), рассмотрим составляющие вышеп-риведенных функций аудита и выявим параллели и возможные логические связи с более привычными для понимания функциями энергетического обследования, которые определяются законами Российской Федерации [80].

Первая логическая связь и параллель: аудит - это системный процесс. Энергетическое обследование также системный процесс. Оба процесса в равной мере имеют свои определённые цели и логику и основываются на структурированном подходе к анализу объектов и принятию решений.

Вторая логическая связь и параллель – объективизация. Финансовые и бухгалтерские отчёты содержат документированное описание экономических событий и действий. Учёт энергоресурсов и энергоносителей также требует отражения в форме документированного описания экономических событий и действий, только с частью ресурсов предприятия.

Третья логическая связь и параллель – нормативное соответствие. Оно, несомненно, обязано быть как в финансах, так и в энергетике непосредственно. В России, как и в любом государстве, существуют чётко регламентированные Правила бухгалтерского учёта (ПБУ) и задача аудиторского анализа – подтвер-дить или опровергнуть данные и соответствие бухгалтерской практики с упомянутыми правилами. На предприятиях РФ, использующих энергетические ресурсы, также действуют свои нормы и правила в форме Правил технической эксплуатации энергетического оборудования (ПТЭ), Правил техники безопас-ности и охраны труда (ПТБ), Строительных норм и правил (СНиП), и однов-ременно требования договоров поставки энергоресурсов.

Четвёртая логическая связь и параллель - публичность. Выводы финан-совых аудиторов и энергоаудиторов предназначены для передачи заинтере-сованным пользователям. Получатели аудиторской информации, безусловно, разные, но процедурно процессы целесообразно организовывать похожим образом.

Таким образом обязательное энергетическое обследование по российско-му законодательству и стандартам функционально ни чем не отличается от общепринятого представления энергоаудита на международном уровне. Поэтому в дальнейшем будем считать термины энергоаудит и энергетическое обследование равнозначными. Считается, что энергетическое обследование является обязательной процедурой, а энергоаудит – добровольной [43].

Работа по энергоаудиту в Российской Федерации строится на перечне нормативных документов. Помимо решений правительственных органов (законов, указов, Приказов министерства) рекомендовано руководствоваться базовыми нормативно - техническими документами, в числе которых:

1. Правила учета тепловой энергии и теплоносителя.

2. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

3. Правила устройства электроустановок (ПУЭ.

4. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

5. СНиП 2.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий.

6. СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».

7. Стандарты и правила Саморегулируемых организаций, членами которых обязаны быть фирмы и компании, проводящие энергоаудит.

Энергетический аудит может проводиться в отношении продукции, техно-логического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпри-нимателя. Энергетическому аудиту подлежат здания, строения, сооружения, транспортные средства и оборудование юридического лица, находящиеся на балансе, в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или ином праве пользования, если данная обязанность предусмотрена гражданско-правовыми отношениями или следует из закона. Все необходимые для проведения энергетического обследования исходные данные энергоаудитор собирает самостоятельно в ходе оказания услуг. Заказчик обязан оказывать содействие (не препятствовать) Исполнителю при сборе исходных данных.

В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении" №28 ФЗ 1996 г. обязательному энергоаудиту (энергетическому обследованию) подлежали предприятия любой формы собственности и направления, если они за год потребляют более 6 тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива. Энергетическое обследование менее энергоемких предприятий может проводиться только по решению областных (краевых, республиканских) энергетических комиссий, или других аналогичных органов. Периодичность проведения обязательных энергетических обследований потребителей топливно-энергетических ресурсов и других видов энергии должна быть не менее 1 раза в 5 лет. Норма Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ – иная, энергоаудит обязателен для тех хозяйств, годовая сумма затрат на энергоресурсы составляет 10 000 000 рублей и более. Так же обязателен энергоаудит для всех организаций и предприятий, финансируемых бюджетом Российской Федерации.

Деятельность по проведению энергетического обследования сегодня

вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Создание и функционирование саморегулируемых организаций в области энергетического обследования должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", а также Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ [77].

В соответствии с законом N 315-ФЗ «…Под саморегулированием пони-мается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.». Саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях саморегулирования, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Цель саморегулирования, как государственной политики, и переход к саморегулированию – демократизация экономики и снятие бюджетного обременения. Нагрузка государственного аппарата снимается через уполномачивание СРО функциями контроля и надзора за деятельностью на рынке и ограничение фенкций государства надзором за результатами деятельности. Полномочия СРО проявляются в системе стандартов и правил, разрабатывемых самостоятельно, применительно к объединяемым функциям и сектору обслуживаемого рынка.

Целью энергоаудита является выявление возможной экономии энергии и топливно-энергетических ресурсов, и определение путей достижения выявлен-ной потенциальной экономии. Сам по себе энергоаудит не обеспечивает эконо-мию энергоресурсов. Энергоаудит призван оказать помощь в осуществлении мероприятий по практическому энергосбережению на предприятии. Экономия достигается путем внедрения более экономичных и эффективных процессов преобразования энергии, выявления и устранения потерь энергии на основании постоянно или периодически действующей системы энергетического менедж-мента- контроля, учета и анализа энергопотребления.

Энергоаудит направлен на решение следующих основных задач:

- оценка фактического состояния энергоиспользования на предприятии, выявление причин воз­никновения и определение значений потерь топ­ливно-энергетических ресурсов;

- разработка плана мероприятий, направленных на снижение потерь топливно-энергетических ресурсов;

- выявление и оценка резервов экономии топли­ва и энергии;

- определение рациональных размеров энергопотребления в производственных процессах и установках;

- определение требований к организации по совершенствованию учета и контроля расхода энергоносителей;

- получение исходной информации для решения вопросов создания нового оборудования и совершенствования технологических процессов с целью снижения энергетических затрат, оптимизации структуры энергетического баланса предприятия путем выбора оптимальных направлений, способов и размеров использования подведенных и вторичных энергоресурсов.

Исходной информацией энергоаудита являются документы предприятия о производственных процессах, потреблении топлива и энергии, производства энергии, произ-водства продукции в физическом и денежном выражении. Если такие сведения на предприятии отсутствуют или вызывают сомнения, то прово-дятся соответствующие измерения. В результате энергоаудита устанавливаются показатели использования топливно-энергетических ресурсов, тепловой и электрической энергии, выявляются технологические места с низкими показателями, даются рекомендации по энергосбережению.

Внедрение мероприятий по энергосбережению основано на использовании системы мотиваций к энергосбережению- на льготах и поощрениях с одной стороны, и принуждениях и штрафах с другой стороны. Для определения льгот и принуждений необходимо иметь достоверные и объективные сведения о пот-реблении энергоресурсов на всех участках, включая добычу, переработку и транспортировку, структуру энергопотребления, условия использования энер-горесурсов, энергоемкость выпускаемой продукции и услуг. Все эти сведения составляют предмет энергетического обследования или энергоаудита.

Если энергоаудит (энергетическое обследование) проводится с целью лимитирования расхода энергоресурсов и обеспечения безопасного их исполь-зования, то он является обязательным и предписывается Федеральным Законом "Об энергосбережении" и подзаконными актами и правилами. Обязательный энергоаудит проводят уполномоченные на это органы Госэнергонадзора. Обязательный энергоаудит имеет следующие виды, предусмотренные "Правилами проведения энергетических обследований организаций":

- предпусковой или предэксплуатационный;

- первичный и периодический;

- внеочередной;

- локальный;

- экспресс-обследование.

Добровольный энергоаудит проводится с целью определения эффектив-ности использования энергоресурсов и направлен на разработку мероприятий по снижению энергоемкости продукции. Добровольный энергоаудит проводят эксперты, которых определяет само предприятие.

Все виды энергоаудита на предприятии принято разделять на три уровня:

- предварительный энергоаудит;

- энергоаудит первого уровня;

- энергоаудит второго уровня.

Важным моментом обследования является выявление систем наибольшего энергопотребления. Собранная информация позволяет выполнить анализ фактических и расчетных данных, рассчитать критерии энергоэффективности производства, определить места и причины нерационального использования энергоносителей и утечек энергии, выявление потенциала энергосбережения.

Всё это позволяет выполнить анализ возможности и целесообразности применения оборудования с меньшим энергопотреблением, использования отходов производства или возобновляемых источников энергии.

Завершающими этапами является разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и обоснова-ние экономической целесообразности предложенных энергосберегающих мероприятий; составление отчета об энергетическом обследовании с разработ-кой энергетического паспорта потребителя топливно-энергетических ресурсов по форме, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года №182. Энергетический паспорт требуется согласовать с Заказчиком и направить на регистрацию в саморегулируемой организации в области энергетического обследования.

Завершает работу энергоаудиторов передача зарегистрированного в саморегулируемой организации энергетического паспорта заказчику- сельхозпредприятию.

13.2.2- Предварительный энергоаудит

Предварительный энергоаудит проводится с целью определения уровня основного энергоаудита. Другое название – эксперсс-аудит. Его задачей явля-ется определение целесообразности проведения и уровня углубленного энергоаудита, и необходимость инструментальных обследований. Для этого проводится:

- оценка доли энергозатрат в суммарных затратах предприятия (электроэнергия, тепловая энергия, топливо, вода);

- выявление динамики изменения доли затрат на энергоресурсы за 2–3 последних года.

Если доля энергозатрат составляет:

5–10%, то энергоаудит можно пока не проводить;

11–15%, то энергоаудит проводить необходимо;

16–20% и более, то энергоаудит следует проводить.

Предаудит служит для составления программы проведения энергоаудита. На этом этапе определяются основные характеристики предприятия – ассортимент выпускаемой продукции, состав потребляемых энергоресурсов, производственная структура, численность работников, состав основного оборудования и зданий, режим работы, структура управления и т. д.

Стадии предаудита:

- первоначальная беседа с первыми руководите­лями предприятия;

- знакомство с предприятием;

- анализ заключенных предприятием договоров энергоснабжения.

В процессе беседы с первыми руководителями предприятия необходимо определить тех, кто принимает решение, получить первоначальные сведения о предприятии; получить сведения о величине составляющей энергозатрат в стоимости выпускаемой про­дукции; определить цели энергосберегающих мероприятий; распределить ответственность за проводимые работы по энергоаудиту на предприятии и уточнить список лиц, с которыми предстоит работать в процессе проведения энергоаудита.

Знакомство с предприятием включает осмотр предприятия, знакомство со схемами энергоснабжения, с системами учета энергоресурсов и с технологичес-кими схемами.

На этом этапе следует четко определить доступную информацию по энергоиспользованию на предприятии, оценить степень ее достоверности, выделить ту ее часть, которая будет использоваться в энергоаудите. Необходимо выделить наиболее энергоемкие подразделения, технологические циклы и места наиболее вероятных потерь энергоресурсов.

В конце предварительного этапа составляется программа проведения энергоаудита, которая согласуется с руководством предприятия и подписы-вается двумя сторонами. При составлении программы учитывается мнение руководства обследуемого предприятия о порядке и приоритетности проведения работ на различных участках.

Проводится на основании производственно-финансовой документации предприятия:

- общие сведения о предприятии;

- организационная структура предприятия;

- состав производственных и административных зданий;

- ассортимент и объем выпускаемой продукции;

- перечень и объем потребляемых топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии;

- цены на потребляемые топливно-энергетические ресурсы и электроэнергию;

- установленные мощности производственных и административных подразделений;

- наличие и система средств контроля и учета энергии;

- себестоимость выпускаемой продукции или услуг.

Этот вид энергоаудита оценивает долю затрат на энергоресурсы и выявля-ет динамику и общую тенденцию развития этого показателя. По предоставлен-ным данным в ходе предаудита (экспресс-аудита) определяется доля стоимости топливно-энергетических ресурсов в общей себестоимости продукции [43]:

, (13.1)

где γ_e – доля стоимости энергозатрат в общей себестоимости продукции, %; S_e – стоимость потребляемых топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии, руб.; S_Q – себестоимость выпускаемой продукции, включая и стоимость энергоресурсов, руб.

Стоимость топливно-энергетических ресурсов определяется суммирова-нием стоимости всех видов потребляемой энергии и топлива:

, (13.2)

где S_e - cтоимость топливно-энергетических ресурсов, руб; с_тi – цена топлива i -того вида, руб/кг; M_i – масса потребляемого топлива i -того вида, кг; с_эi – цена энергии i -того вида, руб/кВт.ч, руб/МДж; E_i – потребляемая энергия i -того вида, кВт*ч, МДж; k_тi, k_эi – коэффициенты, учитывающие затраты на доставку, хранение и распределение топлива и электроэнергии.

Себестоимость выпускаемой продукции определяется суммой всех затрат на ее производство, хранение и реализацию:

, (13.3)

где С_Х – общехозяйственные расходы, руб.; С_Q – общепроизводственные расходы, руб; k_ОТ – коэффициент отчислений от заработной платы на предп-риятии; Z_Ol – годовая заработная плата основных производственных работников, занятых выпуском продукции l -того вида, руб.; Z_Bl – годовая заработная плата вспомогательных производственных работников, обслуживающих выпуск продукции l -того вида, руб.; Р_l – стоимость технологических и эксплуатационных ресурсов, необходимых для выпуска продукции l -ого вида, руб; А_l – амортизационные отчисления от средств производства, применяемых для выпуска продукции l -того вида, руб; R_l – отчисления на текущий ремонт средств производства, применяемых для выпуска продукции l -ого вида, руб;

На основании расчетов, проведенных в ходе экспресс-аудита, выдаются рекомендации о проведении энергоаудита первого или второго уровней, или их нецелесообразности. Принимать решения о проведении того или иного уровня энергоаудита можно на основании следующих рекомендаций [43]:

- если в структуре общих затрат на выпуск продукции доля энергозатрат в денежном выражении не превышает 10%, то основной энергоаудит можно не проводить;

- если доля энергозатрат составляет 10 – 15%, то необходимо провести энергоаудит первого уровня;

- если доля энергозатрат превышает 15%, необходим энергоаудит второго уровня- углубленный энергоаудит.

13.2.3- Энергоаудит первого уровня

Энергоаудит первого уровня проводится с целью:

Энергоаудит первого уровня имеет цели:

- определить структуру энергозатрат и структуру энергоиспользования;

- определить и убедительно показать руководству предприятия потенциал энергосбережения;

- выявить участки, где нерационально или расто­чительно расходуются энергоресурсы;

- расставить приоритеты будущей работы;

- выявить и доказать руководству предприятия це­лесообразность проведения углубленного обсле­дования.

В результате энергоаудита первого уровня должны быть определены технологические зоны неэффективного использования энергии и направления повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Такие зоны можно определить по документам, ведущимся на обследуемом предприятии. Если необходимые документы отсутствуют или не вызывают доверия, то необходим инструментальный энергоаудит. Он проводится путем контрольных измерений с использованием приборов. Энергоаудит первого уровня может проводиться как собственными силами, так и с привлечением внешних экспертов.

Проведение энергоаудита начинают с составления структуры предприятия, при этом выделяют производственные основные, производственные вспомогательные и административные подразделения с учетом их назначения.

Основные этапы энергоаудита первого уровня:

1) сбор первичной информации;

2) анализ энергоэкономических показателей промышленного предприятия;

3) выбор объектов аудита;

4) подготовка заключения об основных итогах первичного энергоаудита.

Сбор первичной информации

В сборе информации на предварительном этапе участвуют как обследую-щая организация, так и обследуемое предприятие. На всем протяжении энергоаудита происходит сбор информации в соответствии с разработанной программой. Источниками информации являются:

- интервью и анкетирование руководства и технического персонала;

- схемы энергоснабжения и учета энергоресурсов;

- отчетная документация по коммерческому и техническому учету энергоресурсов;

- счета от поставщиков энергоресурсов;

- суточные, недельные и месячные графики наг­рузки;

- данные по объему произведенной продукции, ценам и тарифам;

- техническая документация на технологическое и вспомогательное оборудование (технологические системы, спецификации, режимные карты, регламенты и т. д.);

- отчетная документация по ремонтным, наладочным, испытательным и энергосберегающим мероприятиям;

- перспективные программы, технико-экономические обоснования, проектная документация на любые технологические и организационные усовершенствования, утвержденные планом развития предприятия.

Предприятие должно предоставить для работы всю имеющуюся докумен-тальную информацию не менее чем за 36 последних месяца. При этом обследу-емое предприятие отвечает за достоверность предоставленной информации.

Состав первичной информации:

- общие сведения о предприятии;

- фактические отчетные данные по энергопользованию и выпуску продукции в текущем и базо­вом году (по месяцам);

- перечень основного энерготехнологического оборудования;

- технические и энергетические характеристики установок;

- технико-экономические характеристики энергоносителей, используемых на предприятии;

- сведения о подстанциях, источниках тепло-, водоснабжения, сжатого воздуха, топливоснабжения;

- состав машинно-тракторного парка;

- карта полей и их характеристики;

- технологии производства растительной продукции и севооборты;

- технологии производства животноводческой продукции и их харатеристики.

В процессе проведения первого этапа производится анализ энергоэкономических показателей предприятия:

- количественные характеристики производства продукции за последние 3 года по месяцам;

- себестоимость продукции, в том числе затраты на топливо, электричес-кую и тепловую энергию, воду на момент проведения обследования;

- энергоемкость продукции;

- удельная энергоемкость продукции по месяцам;

- удельные расходы энергоресурсов на основные виды продукции по месяцам;

- среднегодовая численность работников предприятия, в том числе производственный и управленческий персонал, персонал энергослужбы.

Необходимо выяснить, доля каких энергоресурсов в общем потреблении наиболее значительна, на использование каких энергоресурсов нужно обратить внимание прежде всего. Информация об энергопотреблении должна показывать долевое потребление раз­личных энергоресурсов на предприятии и затраты на них. Информация по ценам должна включать цену за единицу топлива и тариф (если он используется). Должны быть отмечены составляющие цены и различия в ценах.

При paccмoтpeнии структур тарифов на энергоресурсы нужно учесть все факторы, которые в конечном итоге определяют, сколько предприятие платит за энергоресурсы: изменение цены в течение года; структура тарифа; диффе-ренцированные тарифные ставки; штрафные санкции и другие выплаты.

Наиболее сложной обычно является структура тарифов на электроэнергию, которая зависит от вида размера потребителя, региона. Для оценки потенциала экономии в потреблении электроэнергии необходимо получить следующую информацию:

- какова мощность каждого ввода электроэнергии;

- какова полная мощность присоединенной наг­рузки;

- каковы профили нагрузки – суточный, месячный, сезонный и годовой;

- какова средняя величина коэффициента мощности;

- имеется ли компенсация реактивной мощности;

- какова общая структура электропотребления (двигатели, освещение, технологические процессы и т. п.).

Для определения энергоемкости выпускаемой продукции устанавливается доля энергопотребления вспомогательными, административными и другими (непроизводственными) подразделениями, относящаяся к производству той или иной продукции. Она может быть пролучена по бухгалтерским документам, путем экспертных оценок или расчтеным путем.

Для оценки эффективности использования энер­горесурсов и наглядности представляемой инфор­мации могут быть получены различные типы удель­ных затрат: средняя стоимость энергоресурса и энер­гии; предельная стоимость; стоимость единицы энер­гии в энергоносителе; стоимость единицы полезной энергии.

Результат первого этапа

В конце первого ознакомительного этапа энерго­аудиторы должны иметь представление о предприя­тии и основных технологических процессах, а также следующую информацию:

- общую стоимость затрат предприятия на энер­горесурсы, расходы на воду, стоки и канализацию;

- структуру затрат по энергоносителям;

- сезонные изменения в потреблении и стоимости;

- структуру цен на каждый энергоресурс;

- энергоемкость по предприятию и по структурному подразделения производства каждого продукта.

Эта информация дает характеристику текущего энергоиспользования на предприятии и возможность выявить приоритетные направления для дальней-шей работы. В результате энергоаудита первого уровня должен быть составлен или уточнен энергетический паспорт.

Если доля расхода энергоресурсов в общих затратах на выпуск продукции находиться на уровне среднестатистических данных или если в результате энергоаудита первого уровня выявлены технологические места с неэффектив-ным использованием энергоресурсов, рекомендуется провести энергоаудит второго уровня (углубленный энергоаудит).

13.2.4- Энергоаудит второго уровня

Энергоаудит второго уровня имеет цели:

- найти возможности внедрения энергосберегающих проектов;

- оценить их технико-экономическую эффективность;

- объединить в одну систему рекомендации и тех­нические решения по рациональному энергопользованию и энергосбережению;

- создать предпосылки для подготовки комплексного долговременного плана реализации энер­госбережения на предприятии.

Энергоаудит второго уровня должен решать следующие задачи:

- определить качество топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии;

- определить коэффициенты использования топливно-энергетических ресурсов и к.п.д. энергооборудования;

- установить значения и место потерь энергии;

- разработать рекомендации по снижению потерь.

Для проведения энергоаудита второго уровня- углубленного энергоаудита создаются энергетические комиссии, в которые входят специалисты предприя-тия и привлеченные внешние эксперты. Объектами энергоаудит второго уровня в отличие от энергоаудита первого уровня являются не отдельные подразделе-ния предприятия, а технологические линии и технологии производства.

Целью углубленного энергоаудита является определение путей и разработ-ка конкретных мероприятий по энергосбережению и эффективному использо-ванию энергии:

- определение для каждого энергоресурса наи­более значимых потребителей по затратам и объ­емам потребления;

- распределение потребления каждого энергоре­сурса по основным потребителям (разработка энергетических балансов);

- разработка мероприятий по снижению потреб­ления энергоресурсов.

- найти возможности внедрения энергосберегающих проектов;

- оценить их технико-экономическую эффективность;

- объединить в одну систему рекомендации и тех­нические решения по рациональному энергопользованию и энергосбережению;

- создать предпосылки для подготовки комплексного долговременного плана реализации энер­госбережения на предприятии.

Углубленное энергетическое обследование проводится в следующих направлениях:

- исследование структуры энергетических потоков;

- определение критериев эффективности применения энергии;

- исследование влияния качества энергоносителей на эффективность их использования;

- оптимизация системы энергоснабжения предприятия.

В этой связи в результате энергоаудита второго уровня устанавливаются характеристики технологических линий и технологий производства:

- энергетические:

- теплотворная способность топлива;

- температура горения топлива;

- энергосодержание энергоносителя

- качество электроэнергии (значение и отклонение напряжения, коэффициент синусоидальности, значение и отклонение частоты напряжения, симметричность системы электроснабжения и нагрузки);

- к.п.д. теплового и энергетического оборудования;

- значения и вид потерь энергии для производства;

- энергетическую эффективность;

- энерготехнологическую производительность;

- энергоемкость продукта технологическая;

- технические:

- производительность теплового и энергетического оборудования;

- универсальность по топливно-энергетическим ресурсам (вид топлива, род тока);

- материальные потоки на технологических линиях;

- режимы работы энергооборудования;

- пределы регулирования технических параметров;

- способы регулирования технических параметров (ручной, автоматизированный, автоматический);

- производственно-экономические:

- стоимость энергоносителей (топливо, сжатый воздух, вода, электроэнергия);

-себестоимость и цена продукции.

Источниками исходной информации при проведении углубленного энергетического анализа являются:

-схемы электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и других видов энергоснабжения;

- отчетная документация по коммерческому и техническому учету топливно-энергетических ресурсов и электроэнергии;

- суточные, недельные и месячные графики потребления энергии;

- данные о выпуске продукции (ассортименте, количестве, себестоимости, отпускным ценам);

- энергетические паспорта, проектная и эксплуатационная документация по объектам энергопотребления;

- существующий план и отчетные документы по проведению мероприятий по энергосбережению;

- систему метрологического контроля качества и потребления всех видов энергии;

- результаты расчтеов и моделирования энергопотребления;

- беседы и анкетирование руководства и технического персонала предприятия.

В случае отсутствия достоверной информации проводится инструментальный энергоаудит, проводят расчеты или осуществляют моделирование потребления энергии в отдельных технолоических процессах.

Для достижения поставленной цели необходимо:

- провести обследование предприятия;

- составить схемы технологических процессов;

- составить список основных потребителей энер­гии;

- провести расчет потребления энергии каждого из основных потребителей энергии;

- провести анализ работы основных потребителей.

Обследование предприятия

При обследовании предприятия необходимо:

- определить энергетические потоки к процессам и от них;

- определить потоки сырья и продукции;

- установить потоки потерь и отходов;

- установить режимы работы производства и клю­чевые фигуры на предп-риятии (ключевыми людь­ми на предприятии являются операторы техно­логи-ческих установок, мастера и технологи, ме­неджеры по выпуску продукции).

На данном этапе осуществляется сбор статистичес­ких данных и первичной информации, который вклю­чает:

- годовой и помесячный выпуск основной и до­полнительной продукции за предыдущий и те­кущий год;

- годовое и помесячное потребление и расход энергоресурсов;

- удельные нормы на выпуск единицы продукции;

- фонд рабочего времени, сменность;

- источники теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, сжатого воздуха;

- схемы систем тепло-, водо-, газо-, электро- и воздухоснабжения предприятия и отдельных под­разделений;

- показатели энергопотребления в существующих формах статистической и внутризаводской отчет­ности;

- мероприятия по повышению эффективности энер­гоиспользования и их выполнение за последние 1–2 года;

- состояние учета и нормирование расхода тепло­вой и электрической энергии;

- наличие паспортов на энергоемкое оборудова­ние, тракторы, апвтомобили и машинно-тракторные агрегаты;

- выход вторичных энергоресурсов, в том числе низко­потенциальных, и их использование;

- наличие энергетического паспорта предприятия.

Схема технологического процесса

Схема технологического процесса представляет со­бой диаграмму, показы-вающую основные этапы, через которые последовательно проходят материалы от пер­воначального состояния до готовой продукции. На схеме должны быть показаны места подачи и использования энергоресурсов, отмечены места нагрева или охлаждения, использование вспомогательных материалов, утилизация отходов в технологическом процессе и т.д.

Список основных потребителей

Выявить основных потребителей возможно на ос­новании беседы с персо-налом, изучения схем технологических процессов, обхода предприятия. Наибо-лее крупными потребителями электроэнергии обычно являются:

- электропечи;

- системы отопления, вентиляции и кондициони­рования воздуха;

- компрессоры сжатого воздуха;

- технологические насосы;

- вакуумные насосы;

- гидравлические насосы;

- оборудование для перемешивания и нагревания жидкостей;

- системы освещения.

Основные крупные потребители топлива:

- котлы паровые и водогрейные;

- печи различного назначения;

- машинно-тракторные агрегаты;

- холодильное оборудование;

- нагреватели жидкостей;

- отопительные системы.

Расчет энергопотребления

Исходные данные получают при ознакомлении с каждым производством путем посещения и изучения проектной документации, отчетности по производству и энергопотреблению.

Для того чтобы из составленного списка основных потребителей энергоре-сурсов выделить наиболее зна­чимых и расставить приоритеты для их подроб-ного об­следования, необходимо знать их долю в общем потреблении. Для оценки величин потребления отдель­ных потребителей необходимо учитывать

- анализ сезонных изменений в потреблении энергии;

- результаты проведенных измерений и расчетов.

В процессе работы составляют структурную схему энергоснабжения и на­носят на нее приборы коммерческого и технического учета, определяют недос-тающие диагностические при­боры анализа энергопотребления. Необходимо проанализировать систему распределения энергии и расходы на нее, а также определить расходы энергетических ресурсов по отдельным производствам и участкам предприятия за последние пять лет. По полученным данным рассчитывают расход отдельных видов энергии по различным производствам и предприятию в целом. Заключительным этапом расчетов на втором этапе является составление баланса энергии пред­приятия. Расчет потребления часто сочетается с измерения­ми и оценкой. При этом важны не столько точные величины потребления, сколько об­щая картина.

13.3- Анализ информации и разработка рекомендаций по энергосбережению

По окончании каждого вида энергоаудита составляется следующая документация:

- предварительный энергоаудит – отчет с показателями расхода энергоресурсов каждого цеха и их доли в общих затратах на выпуск продукции;

- энергоаудит первого уровня – отчет о структуре энергопотребления при выпуске продукции; паспорт энергохозяйства, включающий сведения о к.п.д. преобразователей энергии и потерях; ранговая таблица преобразователей энергии при выпуске продукции;

- энергоаудит второго уровня – все документы энергоаудита первого уровня; отчет о коэффициенте использования энергии, качестве источников энергии, потенциале и возможностях использования вторичных энергоресурсов и возобновляемых источников энергии; предложения по реконструкции энергохозяйства предприятия и мероприятиях по энергосбережению.

Целью данного этапа является критический анализ собранной на предыдущих этапах информации для то­го чтобы предложить пути снижения затрат на энер­горесурсы. Существуют несколько основных способов повышения эффективности энергопотребления:

- исключение нерационального использования;

- устранение потерь выпускаемого продукта;

- повышение выхода продукта (урожайности) с одновременным снижением энергопотребления- коэффициент рецессии энергоемкости больше нуля.

- повышение эффективности преобразования энергии в энергетических установках.

После выявления источников потерь и участков не­рационального использования энергии можно присту­пать к разработке предложений и проектов по улуч­шению ситуации.

Изначальный проект системы может быть не опти­мальным. Часто выбирается легкое решение или ре­шение с низкими капитальными затратами и не берут­ся в расчет эксплуатационные расходы.

Необходимо установить, являются ли энергопотоки рациональными по направлению и по величине. Для этого нужен опыт и информация об основных показате­лях энергопотребления других предприятий рассматри­ваемой отрасли – энергоемкость данного продукта, удельное энергопотребление и т. д. Для выбора наилучших решений требуется пони­мание процессов и знание соответствующих техноло­гий.

Вся информация, полученная из документов или путем инструментального обследования, является ис­ходным материалом для анализа эффективности энер­гоиспользования. Методы анализа применяются к от­дельному объекту или предприятию в целом. Конкрет­ные методы анализа энергоэффективности зависят от вида оборудования и исследуемого процесса, типа производства и уровня его энерговооруженности.

Методы анализа подразделяются на физические и финансово-экономические.

Физический анализ оперирует с физическими (на­туральными) величинами и имеет целью определение характеристик энергоиспользования. Физический ана­лиз, как правило, включает следующие этапы:

- определяется состав объектов энергоиспользо­вания, по которым будет проводиться анализ. Объектами могут служить отдельные потреби­тели, системы, технологические линии, здания, подразделения и предприятие в целом;

- находится распределение всей потребляемой объектами энергии по отдельным видам энергоресурсов и энергоносителей. Для этого дан­ные по энергопотреблению приводятся к еди­ной системе измерения;

- определяются для каждого объекта факторы, влияющие на потребление энергии. Например, для технологического оборудования таким фак­тором служит выпуск продукции, для систем отопления – наружная температура, для систем передачи и преобразования энергии – выходная полезная энергия и т. д.;

- вычисляется энергоемкость каждого продукта по каждому виду энергоресурсов ее зависимость от исследуемого фактору;

- значения энергоемкости сравниваются с базовыми цифрами, после чего делается вывод об эффективности энергоиспользования по каждому объекту. Базовые цифры могут быть основаны на отраслевых нормах, предыдущих показателях дан­ного предприятия или родственных зарубежных и отечественных предприятий, физическом модели­ровании процессов или экспертных оценках;

- определяются прямые потери энергии за счет уте­чек энергоносителей, нарушения изоляции, неп­равильной эксплуатации оборудования, простоя, недогрузки и других выявленных нарушений;

- выявляются наиболее небла­гополучные объекты с точки зрения эффектив­ности энергоиспользования.

Финансово-экономический анализ проводится па­раллельно с физическим и имеет целью придать эко­номическое обоснование выводам, полученным на ос­новании физического анализа. На этом этапе вычисля­ется распределение затрат на энергоресурсы по всем объектам энергопотребления и видам энерго-ресурсов. Оцениваются прямые потери в денежном выражении.

Финансово-экономические критерии имеют реша­ющее значение при анализе энергосберегающих ре­комендаций и проектов.

Энергосберегающие рекомендации (мероприятия) разрабатываются путем применения типовых методов энергосбережения к выявленным на этапе анализаобъектам с наиболее расточительным или неэффектив­ным использованием энергоресурсов.

При разработке рекомендаций необходимо:

- определить техническую суть предлагаемого усовершенствования и принцип получения эко­номии;

- рассчитать потенциальную годовую экономию в физическом и денежном выражении;

- определить состав оборудования, необходимо­го для реализации рекомендации, его пример­ную стоимость, основываясь на мировой цене аналогов, стоимость доставки, установки и вво­да в эксплуатацию;

- рассмотреть все возможности снижения затрат, например изготовление или монтаж оборудова­ния силами самого предприятия;

- определить возможные побочные эффекты от внедрения рекомендаций, влияющие на реаль­ную экономическую эффективность;

- оценить общий экономический эффект предла­гаемой рекомендации с учетом всех вышепере­численных пунктов.

Для оценки экономического эффекта достаточно ис­пользовать простой срок окупаемости. После оценки экономической эффективности все рекомендации классифицируются по трем категори­ям:

- беззатратные и низкозатратные – осуществляе­мые в порядке текущей деятельности предпри­ятия;

- среднезатратные – осуществляемые, как прави­ло, за счет собственных средств предприятия;

- высокозатратные – требующие дополнительных инвестиций, осуществляемые, как правило, с привлечением заемных средств.

В заключение все энергосберегающие ранжируют в порядке понижения их экономической эффективнос­ти. Такой порядок рекомендаций соответствует наи­более оптимальной очередности их выполнения.

13.4- Заключение комиссии по проведению энергоаудита

Заключением комиссии по проведению энергоаудита является документ, подготовленный экспертной комиссией (энергоаудиторами), содержащий обоснованные выводы об энергосберегающей деятельнсти обследуемых предприятий, одобренные квалифицированным большинством ее личного состава, и соответствующий заданию на проведение энергетического обследования. Заключение подписывается руководителем этой экспертной ко­миссии и всеми ее членами и не может быть изменено без их согласия. К заключению прилагаются особые обоснованные мнения ее экспертов, не сог­ласных с принятым заклю­чением.

Контрольные вопросы к главе 13.

1. Дайте определение энергоаудита.

2.Чем, на ваш взгляд энергоаудит отличается от финансового аудита?

3. Назовите этапы энергоаудита.

4. Чем начинается и чем заканчивается энергоаудит первого уровня?

5. Чем начинается и чем заканчивается энергоаудит второго уровня уровня?

6. Что отражается в заключении комиссии по энергоаудиту?

7. Дайте определение энергетическому паспорту.

8. Какова особенность проведения энергоаудита в сельском хозяйстве?

9. Какие приборы необходимы для инструментального обследования поля?

10. Зачем нужны энергосберегающие мероприятия?

---

Дата добавления: 2015-11-26