|
Читайте также: |
У функціонуванні законодавчо-представницького органу — Верховної Ради України сталися відчутні, порівняно з радянським часом, прогресивні зміни. До них можна віднести: встановлення практики альтернативності і змагальності у формуванні складу депутатського корпусу, конкурентності й дискусійності в обговоренні законопроектів, більшої відкритості в діяльності парламенту і його доступності для впливу виборців, виникнення міжпар-тійної та міжфракційної боротьби всередині парламенту, існування та активність опозиції та ін. Водночас у діяльності Верховної Ради існує чимало нерозв'язаних проблем.
Залишається недосконалим законодавство України про вибори народних депутатів. Зокрема, викликає численні нарікання існуюча «змішана» (мажоритарно-пропорційна) виборча система. Складною є й процедура оскарження фактів порушення виборчого законодавства. Незважаючи на декларовану відкритість роботи Верховної Ради, періодично створюються навмисні перешкоди у трансляції сесійних засідань, у можливості журналістів бути присутніми на них, не кажучи вже про можливості пересічних громадян безпосередньо спостерігати за тим, як працюють і за що голосують їхні обранці.
Неврегульованим і неконтрольованим залишається процес лобіювання рішень на користь могутніх груп інтересів. Гроші відіграють надто велику роль в політиці та державному управлінні. Ті, в чиїх руках зосереджені значні фінансові ресурси, мають надто великі можливості вирішувати, хто має зайняти місця в парламенті, які питання мають бути обговорені та які рішення прийняті.
Залишається низьким рівень професіоналізму багатьох депутатів, їх відданості суспільним інтересам та їхньої волі до загального добробуту й стабільності в державі.
Зв'язок депутатів з виборцями також не завжди є задовільним і це залежить як від народних обранців, так і від рівня політичної культури та активності громадян, що обирають своїх представників особисто чи за партійними списками.
Контрольні запитання
1. Чому суспільство потребує встановлення загальних норм, обов'язкових
для дотримання усіма?
2. Що таке державні закони?
3. Яку роль відіграють державні закони в організації суспільного життя?
4. Яким є зв'язок між законом та правом в умовах тоталітарного, автори
тарного та демократичного суспільств?
5. Якими є функції парламенту в сучасній демократичній державі?
6. Чим відрізняється процедура формування й принципи діяльності зако
нодавчих органів за різних політичних режимів?
7. Які існують в світі головні моделі організації законодавчої влади в дер
жаві?
8. Які позитивні особливості та які недоліки має вестмінстерська модель
державного правління?
9. Якими є переваги та обмеження президентсько-парламентської моделі?
10. Якими є особливості формування та діяльності Верховної Ради Украї
ни?
11. Які важелі використовує парламент України для контролю діяльності
виконавчої влади?
12. Як можна контролювати діяльність самої Верховної Ради України?
Література:_____________________________________
1. Білецька І. Канада: Парламент у системі розподілу функцій // Віче. —
1997.-№ 1.
2. Депутат парламента в зарубежньїх государствах. — Москва, 1995.
3. Закон України «Про Уповноваженого Верховної Ради з прав людини» //
Веб-сайт Верховної Ради України www.rada.kiev.ua.
4. Законотворення - основна функція парламенту: Посібник. - Київ, 1997.
5. Кривенко Л. Український парламентаризм. До питання конституцій
них гарантій // Віче. - 1996. -№11.
6. Павленко Р. Парламентська відповідальність уряду: порівняльний ас
пект //Людина і політика. - 1999. - № 5.
7. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави. - Київ, 1994.
251
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 69 | Нарушение авторских прав