|
Читайте также: |
Антиколониальные движения в Африке после второй мировой войны заставили власти метрополий не только вспомнить об обещаниях Атлантической хартии, но провести некоторые реформы по либерализации колониальных режимов. Во Франции в 1946 г. был принят закон о «Союзе с заморскими народами», а в 1956 г. – знаменитый «закон-рамка», расширявшийий права территориальных законодательных ассамблей. В 1958 г. на фоне алжирских событий, грозивших кризисом всей империи, во французских колониях был проведен референдум, на котором жителям было предложено либо остаться во Французском сообществе, либо выйти из него. Настроения в общественном сознании населения колоний были таковы, что все колонии проголосовали за то, чтобы остаться в Сообществе, кроме одной. Это была Гвинея, немедленно получившая в октябре 1958 г. независимость. Но всего лишь два года спустя- в 1960 г., вошедшем в историю как Год Африки, остальные 17 стран Французской Африки получили независимость.
Первой государством Черной Африки, провозгласившим независимость, стал в 1957 г. Золотой Берег, принявший название Гана. Там, как и в других британских колониях, сразу по завершении войны начался процесс «приготовления» к самоуправлению, метрополия все активнее привлекала к управлению самих африканцев, меняя колониальные конституции. В результате специальных конституционных конференций (как правило – нескольких подряд) и переговоров колониальных властей и представителей все умножавшихся политических организаций независимость в конце концов получили и другие британские колонии: Нигерия в 1960 г., Танганьика в 1961 г., Уганда в 1962 г., Кения в 1963 г.,
Несколько сложнее была ситуация в британских владениях на юге континента. Три территории – Северная и Южная Родезия и Ньясаленд в 1953-1963 гг. были объединены в Федерацию Родезии и Ньясаленда. В 1964 г. в результате серьезной политической борьбы Северная Родезия получила независимость и стала называться Замбией. Федерация распалась, а в Южной Родезии представлявший интересы белых поселенцев Я. Смит в 1965 г. в одностороннем порядке объявил о создании «независимого государства Родезия». Идеалом режима Смита было создание государства белого меньшинства наподобие ЮАР. Лидеры антиколониальных движений были брошены в тюрьмы, начался затяжной родезийский кризис, быстро переросший в партизанскую войну африканских освободительных движений против самопровозглашенного правительства белого меньшинства. Благодаря международной поддержке, в том числе ощутимой помощи независимых африканских стран, партизанская стадия переросла в переговоры, завершившиеся выборами и провозглашением независимой Республики Зимбабве в 1980 г.
Очень похожие процессы проходили в Юго-Западной Африке, которая стала независимой в результате победы партии-движения СВАПО лишь в 1990 г., под названием Намибия. В самой ЮАР десятилетия сложнейшей политической и вооруженной борьбы, возглавленной прежде всего Африканским национальным конгрессом (АНК, старейшая политическая африканская организация, действующая с 1912 года) завершились первыми демократическими выборами в 1994 г., к власти там впервые пришло правительство черного большинства.
Не менее сложную и напряженную антиколониальную войну, подпольную и партизанскую, вели африканские антиколониальные партии-движения в португальских колониальных владениях. Независимость португальских колоний стала возможна после апрельской революции 1974 г. в Португалии, свергнувшей фашистский салазаровский режим и начавшей диалог с африканскими антиколониальными движениями. Мозамбик стал независимым 25 июня 1975 г., а Ангола – 11 ноября 1975 г.
Таким образом, деколонизация Африканского континента не была прямолинейным процессом с заранее обозначенной целью. На первом этапе с конца Х1Х века и вплоть до завершения Первой мировой войны борьба африканцев развивалась не столько против колониализма как такового, сколько за упорядочивание отношений колония-метрополия там, где сложились силы, способные вести подобный диалог.
В межвоенное двадцатилетие по мере укрепления и совершенствования колониальной системы на континенте усложнялась и дифференцировалась политическая структура колониального общества. В общественном сознании африканцев стали складываться представления о возможности альтернативных путей развития – не только под эгидой европейских метрополий, но в рамках самоуправления, принципы которого широко обсуждались возникшими в это время многочисленными общественно-политическими организациями африканцев. Именно эти организации возглавили движение за получение политической независимости на третьем этапе деколонизации, начавшемся с завершением Второй мировой войны. Союзниками в этой борьбе, носившей мирные и вооруженные формы, для народов Африки стали прежде всего страны Восточного блока и различные международные, региональные и национальные неправительственные организации. Большое влияние на оформление общих принципов процесса деколонизации оказала ООН и ее специализированные органы, постоянно обогащавшие международноправовые основы этого процесса. Затягивание процесса деколонизации континента в его южных регионах может быть объяснено прежде всего особенностями развития т.н. «внутреннего колониализма» в странах, имеющих сложный этнический состав населения. Помимо этого следует учитывать, что деколонизация всегда рассматривалась как важный аспект противостояния в идеологической борьбе Восточного и Западного блоков, допускавших или сознательно провоцировавших возникновение «горячих точек» в рамках «холодной войны».
Деколонизация Африки не привела к разрешению всех ее прежних проблем. Более того, в ходе деколонизации наметились или возникли новые. В частности, серьезнейшей проблемой, с которой многие африканские страны столкнулись либо накануне независимости, либо вскоре после ее провозглашения, стал сепаратизм. В Уганде накануне независимости попытку отделения сделала Буганда. В Заире (бывшее Бельгийское Конго, ныне - Демократическая Республика Конго) сразу после независимости попытались отделиться две провинции – Катанга и Касаи. В Нигерии в 1967-1970 г. шла гражданская война с отделившейся «Республикой Биафра». Вплоть до сегодняшнего дня продолжается напряженное балансирование между необходимостью соблюдения права народов на самоопределение, зафиксированном во многих международных документах, включая основопологающие документы ООН, и принципом сохранения территориальной целостности, защищаемым каждым дееспособным современным государством.
Другая проблема – поиск африканскими странами своего места в мире, включая проблему выбора модели социально-экономического и политического развития, союзничества с ведущими мировыми и региональными блоками.
Еще одной важной проблемой, с которой столкнулись африканские страны, стала необходимость духовной деколонизации о необходимости которой с середины ХIХ века говорили выдающиеся представители африканской интеллектуальной элиты, считая подобное освобождение первоочередным и намного более важным делом в сравнении с получением статуса независимого государства.
16. ГАНА
Гана – бывшая британская колония Золотой Берег. Под этим названием в 1901 г. были объединены три колониальных владении Великобритании: собственно колония Золотой Берег на побережье Атлантики, Ашанти («территория, завоеванная войсками Ее Величества»), и протекторат Северные территории. По Версальскому мирному договору 1919 г. к Золотому Берегу было присоединено Британское Того, западная часть бывшего Германского Того, мандат на управление которой Лига Наций передала Великобритании.
Главными отраслями колониальной экономики Золотого Берега были выращивание на экспорт какао-бобов в хозяйствах африканцев и горнодобывающая промышленность (добыча золота, алмазов, марганцевой руды), которую контролировал иностранный капитал. Оба сектора динамично развивались. Золотой Берег, занимавший менее 1% площади Африканского континента, прочно удерживал мировое лидерство среди мировых экспортеров какао-бобов и вышел на третье место по вывозу алмазов и марганцевой руды. Внутри колонии сложилась региональная специализация. Собственно колония и Ашанти стали «производящими» районами, Северные территории – поставщиком рабочей силы.
Созданная в соответствии с принципами косвенного управления «туземная» администрация существенно отличалась от своего доколониального прототипа и имела региональную специфику. В собственно колонии большинство традиционных правителей вошли в «туземную» администрацию. В Ашанти верхушка местной знати, руководившая вооруженным антиколониальным сопротивлением, была отстранена от управления до 1935 г., когда была «восстановлена» Конфедерация Ашанти во главе с возвращенным из ссылки верховным правителем (асантехене Премпе I). Наибольшей деформации подверглись властные структуры Северных территорий. В одних районах там был насажден институт назначенных колониальных вождей, в других – предпринята попытка совместить доколониальные и колониальные институты власти.
Наиболее многочисленным социальным слоем колониального общества было крестьянство, состоявшее из отходников (издольщики, арендаторы, контрактовые работники, поденщики), мелких и средних производителей товарных культур, общинников, которые вели натуральное хозяйство. Типичной фигурой деревенской верхушки был крупный производитель какао-бобов, занимавшийся ростовщичеством и скупкой урожая для иностранных оптовых фирм. Основную часть образованной прослойки составляли клерки и учителя с начальным и средним образованием. Несколько сотен специалистов с дипломами европейских университетов, главным образом юристов, были элитарной группой, но их участие в управлении ограничивалось правом обсуждать законопроекты в Законодательном совете – консультативном органе при британском губернаторе, где большинство мест принадлежало чиновникам колониальной администрации и вождям. Высший слой местной элиты составляли крупные вожди.
Наиболее массовым движением антиколониального протеста были бойкоты иностранных фирм, скупавших какао-бобы крестьянами, которые требовали повышения закупочных цен. Созданное в 1897 Общество защиты прав аборигенов Золотого Берега в середине 1920-х перешло под контроль приверженцев «культурного национализма», идеологом которого был юрист Кобина Секий. Он признавал необходимым заимствовать технические достижения Запада, но главным считал сохранение традиционных ценностей и институтов от «разъедающего» воздействия европейской цивилизации. Сторонники буржуазной модернизации объединились вокруг Национального конгресса Британской Западной Африки. Конгресс был учрежден в 1920 г. на конференции представителей Гамбии, Золотого Берега, Нигерии и Сьерра-Леоне. Его программа предусматривала либерализацию колониального управления путем конституционных реформ и содержала ряд общедемократических требований в интересах коренного населения Западной Африки. Наиболее радикальные антиколониальные позиции занимала Лига младозападноафриканцев, созданная в 1933 г. выпускником Коммунистического университета трудящихся Востока в Москве журналистом сьерра-леонского происхождения Исааком Уоллес-Джонсоном. В 1936 г. он был арестован и за «подрывную деятельность» выслан из Золотого Берега.
Созданный в 1947 г. Объединенный конвент Золотого Берега выдвинул требование предоставления независимости «в возможно более короткий срок». В 1949 вернувшийся на родину после учебы в США и Англии Кваме Нкрума основал Народную партию конвента (НПК), первую в Тропической Африке массовую политическую партию современного типа, и провозгласил лозунг «Независимость немедленно!». Используя различные формы политической агитации и протеста (забастовки, бойкот европейских товаров, кампания гражданского неповиновения), НПК в короткий исторический срок добилась поставленной цели. На первых всеобщих выборах в Законодательное собрание 1951 г. она завоевала 33 из 38 выборных мест. Нкрума возглавил правительство, в котором большинство составили африканцы. НПК выиграла выборы 1954 и 1956 годов. 6 марта 1957 г. Золотой Берег стал независимой Ганой.
1 июля 1960 г. большинство избирателей одобрило новую конституцию, провозгласившую Гану республикой, первым президентом был избран Нкрума. После провозглашения независимости он поставил цель «вслед за политической добиться экономической свободы». Поначалу ставка делалась на привлечение иностранных инвестиций и займов. Такая стратегия не обеспечила выполнения амбициозных планов Нкрумы по форсированной индустриализации страны. Официальной идеологией Ганы была провозглашена разработанная Нкрумой теория нкрумаизма. Она состояла из трех основных компонентов – концепции африканской личности, панафриканизма и социализма. Принятая в 1962 г. съездом НПК новая партийная программа провозгласила конечной целью построение социалистического общества, а идеологией партии – нкрумаизм, основанный на «научном социализме». Определяющими принципами внешней политики Нкрумы были антиколониализм, панафриканизм и позитивный нейтралитет, который постепенно разворачивался в сторону советского блока. Превращение Ганы в однопартийное государство вылилось в создание авторитарного вождистского режима, когда отсутствовала обратная связь между правящей верхушкой и массами. Корпоративные интересы аполитичной или прозападно настроенной бюрократии были далеки от официально декларируемых целей. Это дало универсальные для стран с подобными режимами результаты: убыточность государственных предприятий, провал насаждаемой сверху кооперации крестьянства, огромные затраты на сооружение престижных объектов, дефицит товаров, повышение цен и налогов. У многих ганцев социализм стал ассоциироваться с лишениями, невыполненными обещаниями власти, отсутствием гражданских свобод.
24 февраля 1966 армия и полиция совершила государственный переворот. Власть перешла к Национальному совету освобождения (НСО) во главе с генерал-майором Джозефом Анкрой. Первоочередной задачей хунта провозгласила «исцеление страны от нкрумаизма». НПК была распущена, многие партийные активисты арестованы. Экономическая политика НСО была либерально-монетаристской и определялась условиями, на которых МВФ предоставлял Гане займы. Во внешней политике проводился прозападный курс, отношения с социалистическими странами были свернуты. В 1969 г. по результатам парламентских выборов было сформировано гражданское правительство во главе с лидером Партии прогресса Кофи Бусией, давним оппонентом Нкрумы. Кабинет Бусии в основном сохранил курс НСО и не смог стабилизировать экономику. В 1972 г. армия снова захватила власть, страной стал управлять Совет национального спасения (СНС) во главе с подполковником Игнатиусом Ачампонгом. СНС ввел элементы государственного регулирования экономики, проводил более взвешенную внешнюю политику. После смерти Нкрумы в эмиграции в 1972 г. его тело было доставлено в Гану и с государственными почестями захоронено в родной деревне. Из-за неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, коррупции и некомпетентности во всех эшелонах власти Гана в середине 1970-х оказалась в глубоком кризисе. В 1978 г. Ачампонга отстранил от власти его заместитель генерал-лейтенант Фредерик Акуффо. В 1979 группа молодых офицеров совершила новый переворот, приведя к власти Революционный совет вооруженных сил (РСВС) во главе с лейтенантом ВВС Джери Ролингсом. Он провел масштабную чистку вооруженных сил и государственного аппарата от коррумпированных лиц. «За преступления против государства» были расстреляны 8 высших воен. чинов, в их числе Ачампонг, Акуффо и Африфа. Парламентские выборы 18 июня 1979, проведенные по решению РСВС, принесли победу Народной национальной партии (ННП), объявившей себя наследницей НПК. На состоявшихся в июле президентских выборах победу одержал кандидат ННП Хилла Лиманн. 24 сентября РСВС передал власть сформированному им правительству. Проводимая ННП политика «жесткой экономии» и всемерного привлечения иностранного капитала не предотвратила нарастание кризисных тенденций. В начале 1980-х Гана оказалась в катастрофическом положении. За период с 1971 по 1982 годы производство продовольствия сократилось на 30%, экспорт какао-бобов – более чем в два раза (примерно шестая часть урожая вывозилась контрабандой в соседние страны), добыча полезных ископаемых – наполовину. Пришла в негодность инфраструктура. В полном расстройстве оказались финансы. Реальная заработная плата упала на 83%. В этих условиях росла популярность Дж. Ролингса, резко критиковавшего власти. Лиман уволил его в отставку и привлек к суду, начал поощрять этнические армейские ассоциации, рассчитывая лишить лейтенанта – выходца с востока страны – поддержки северян, составляющих большинство рядового и сержантского состава.
В ночь на 1 января 1982 г. войска под командованием Ролингса совершили государственный переворот. Был сформирован Временный совет национальной обороны, который отменил конституцию, запретил политические партии, распустил местные органы исполнительной власти, передав их полномочия комитетам защиты революции (КЗР). Их целью было провозглашено «вовлечение народа в управление страной и создание демократии нового типа». Комитеты активно участвовали в борьбе с преступностью, коррупцией, контрабандой, контролировали деятельность администрации предприятий и учреждений, обеспечивали транспортировку какао-бобов, распределение продовольствия. В середине 1980-х популистский курс левого толка сменился программой оздоровления экономики на займы и по рецептам МВФ и Всемирного банка. В 1984-90 годах средний прирост ВВП составил 5% в год, в 3 раза сократилась инфляция. В 1992 г. был отменен запрет на деятельность политических партий и проведены выборы президента, которые выиграл Ролингс как кандидат от Национального демократического конгресса (НДК). Оппозиция бойкотировала парламентские выборы 1992 г. Ролингс вновь был избран президентом в 1996 г., по конституции третий раз баллотироваться он не мог. К концу своего президентства Ролингс превратил Гану в образец экономического либерализма, сумел привлечь иностранные инвестиции, обеспечил политическую стабильность. Сырьевая направленность экономики, которую пытался преодолеть Нкрума, к началу XXI в. стала еще более выраженной.
На президентских выборах 2000 победу одержал Джон Куфуор, кандидат от Новой патриотической партии (НПП), которая завоевала большинство мест в парламенте в том же году. Благодаря значительной финансовой помощи США и ЕС (в 2001 Гане списали 2,2 из 6 млрд. $ долга) пр-во Куфуора добилась снижения инфляции и стабильного экономического роста. В 2004 г. Куфуор вновь выиграл президентские выборы в упорной борьбе с кандидатом НДК Джоном Атта-Миллсом. На выборах в парламент в 2004 г. НПП завоевала 128 мест, НДК – 92. Борясь за второй срок президентства, Куфуор обещал ганцам наступление «золотого века деловой активности». Ныне многие ганцы считают, что золотые времена наступили только для иностранного капитала. Политика свободной торговли нанесла серьезный ущерб национальному производственному потенциалу. Многие предприятия закрылись и были переоборудованы под склады импортных товаров. В массовом порядке разоряются крестьяне, не выдерживая конкуренции с более дешевым импортным продовольствием. За время правления Куфуора усугубились и такие проблемы как тотальная коррупция, массовая безработица, отток квалифицированных кадров на Запад.
К началу ХХ столетия Британская Королевская нигерская компания распространила свою власть на значительную часть южных территорий, ослабленных к тому же внутренними войнами йоруба, образовалась колония Лагос. На юго-востоке земли были завоеваны силами Протектората нигерского побережья, в 1896 г. был захвачен и полностью разрушен Бенин. Частично по контроль КНК попал и халифат Сокото, но после возникновения трений с Францией, осваивавшей соседние территории, Компания была лишена королевской хартии и покорение Северной Нигерии было поручено известному колониальному администратору Фредерику Лугарду. Он сумел использовать значительное преимущество в вооружениях и тактике и уже к 1903 г. после капитуляции религиозного и политического центра халифата судьба северных территорий была решена. К 1906 г. Великобритания с полным правом заявляла о контроле над всей территорией, занимаемой современной Нигерией.
В Северной Нигерии Ф.Лугард ввел систему косвенного управления, т.е. использовал местную правящую знать, т.н. «туземные власти». В их обязанность входил сбор налогов, при этом часть собранных средств шла на содержание самих властей. В 1914 протектораты Северная Нигерия и Южная Нигерия были объединены в целях создания единой инфраструктуры и перераспределения средств в пользу Севера.
Объединение двух протекторатов не сблизило Южную и Северную Нигерию, поскольку там продолжали действовать две независимые друг от друга администрации, работу которых координировал британский губернатор страны. В годы Первой мировой войны система косвенного управления была распространена и на Западную Нигерию. На территории Восточной Нигерии она была введена лишь в 1929, когда англичане осознали ошибочность управления через назначенных вождей, не связанных с системой традиционной власти.
За исключением созданного в 1922 Законодательного совета Южной Нигерии, в состав которого выбирались четыре представителя местного населения, в стране не было выборных органов власти. Такая ситуация сохранялась до 1946, когда была введена первая из трех конституций, предшествовавших независимости Нигерии. К этому времени значительные успехи были достигнуты в развитии экспортно-импортной торговли, которую почти полностью контролировали европейские торговые компании и ливанские торговцы. Железные дороги связали административную столицу Лагос и Порт-Харкорт с Севером, сеть автодорог пролегла между основными населенными пунктами, значительные объемы грузов перевозились водным транспортом по Нигеру и его крупнейшему притоку Бенуэ. В Европу экспортировали пальмовое масло, арахис, оловянную руду, хлопок, какао-бобы и древесину. Продолжался процесс становления нигерийского общественно-политического движения, чему во многом способствовали открывшиеся для нигерийцев возможности получить образование за рубежом и увидеть мир собственными глазами, а также усилившиеся в период Второй мировой войны антиколониальные настроения. Нигерийские политические деятели требовали не только ускорения экономического развития страны, но и предоставления им больших возможностей для участия в управлении. Оба эти требования нашли понимание у Великобритании.
В 1947 метрополия выделила ассигнования на реализацию десятилетнего плана экономического развития колонии, до этого, в 1946 вступила в силу конституция Нигерии. Конституция стала объектом критики со стороны нигерийских политиков антиколониальной ориентации, справедливо усмотревших в создании отдельных Законодательных советов для Севера, Запада и Востока намерение сохранить раздробленность страны. Критике был подвергнут и порядок отбора членов региональных законодательных советов, где большинство было гарантировано представителям «туземных властей».
Новая конституция 1951 сохраняла принцип региональных Законодательных советов, но предусматривала выборность их членов. Британская политика регионализации способствовала возникновению регионально-этнических политических партий. Возглавляемый Ннамди Азикиве Национальный совет Нигерии и Камеруна (НСНК) выступал с общенигерийских позиций, но опирался главным образом на ибо Восточной Нигерии. Среди йоруба, основного народа Западной Нигерии, популярностью пользовалась партия Группа действия (ГД). На мусульманском Севере вне конкуренции был Северный народный конгресс (СНК). После отмены в 1952 не продержавшейся и года конституции представители трех основных политических партий разработали конституцию, которая усилила позиции регионов. После внесения некоторых поправок именно эта конституция стала основным документом, в соответствии с которым 1 октября 1960 Нигерия стала независимым государством, а в 1963 была провозглашена республикой.
Первое правительство независимой Нигерии основывалось на коалиции партий НСНК и СНК, премьер-министром стал представитель СНК Абубакар Тафава Балева. С1963 пост президента занял Н.Азикиве. Оппозиция была представлена Группой действия во главе с Обафеми Аволово. Региональные правительства возглавили: на Севере – лидер СНК Ахмаду Белло, на Западе – С.Акинтола из Группы действия и на Востоке – представитель НСНК М.Окпара. В 1963 на территории восточной части Западной Нигерии была образована четвертая область, Среднезападная. На состоявшихся в 1964 выборах в этом регионе победу одержала НСНК. В начале 1960-х годов политические альянсы, созданные в период борьбы за независимость, распадались на фоне нарастающей нестабильности. Впервые это произошло в 1962 в Западной области, когда после раскола Группы действия одна из ее фракций во главе с С. Акинтолой создала Нигерийскую национально-демократическую партию (ННДП), которая, вступив в союз с НСНК, в январе 1963 пришла к власти в регионе. К 1964 в этой коалиции наметился раскол относительно оценки результатов переписи населения 1963, которые демографы и руководство НСНК сочли фальсифицированными. Они считали, что численность населения Севера была умышленно завышена на 10 млн. человек, что гарантировало представителям этого региона большинство в парламенте страны. Несколько позже произошел окончательный раскол, и накануне декабрьских выборов 1964 возникла новая расстановка сил: СНК образовал коалицию с недавно созданной ННДП в противовес союзу между НСНК и Группой действия. Победу на выборах, сопровождавшихся многочисленными нарушениями, одержал блок СНК – ННДП, что привело к конституционному кризису и обострению борьбы за власть. В январе 1965 было сформировано новое федеральное правительство, в состав которого вошли представители СНК, ННДП и НСНК, а пост премьер-министра сохранил Балева. Новый политический кризис разразился в октябре 1965, когда в результате мошеннических выборов в Западной области к власти вернулась ННДП, что спровоцировало волну беспорядков в этой части страны.
В январе 1966 группа армейских офицеров, состоявшая преимущественно из ибо, совершила военный переворот. Федеральное правительство передало бразды правления командующему нигерийской армии генерал-майору Дж.Агийи-Иронси, также ибо. В мае военное правительство обнародовало декреты о запрещении политических партий и превращении Нигерии в унитарное государство. Четыре существовавшие области были разделены на провинции. Эти меры подтверждали опасения северян относительно угрозы гегемонии ибо, и на Севере прокатилась волна погромов ибо. В конце июля армейские части, состоявшие главным образом из солдат-северян, совершили новый военный переворот, в ходе которого были убиты Агийи-Иронси и ряд других офицеров. 1 августа главой государства и правительства стал подполковник (позднее генерал) Якубу Говон. В сентябре правительство обнародовало декрет о возвращении страны к федеральной системе, и в Лагосе по предложению Говона состоялась конституционная конференция с целью выработки приемлемой для всех формулы сохранения единства. Но на Севере возобновились преследования ибо, были убиты тысячи человек, что привело к массовому бегству ибо на Восток. В этой ситуации представители Восточной Нигерии покинули конференцию. В Абури на территории Ганы состоялась встреча Говона с главой регионального правительства Восточной Нигерии подполковником Одумегву Оджукву. Говон согласился осуществить радикальную децентрализацию федеральной системы, но соответствующее соглашение так и не вступило в силу. 27 мая 1967 г. по поручению регионального правительства Оджукву заявил о создании в Восточной Нигерии независимой Республики Биафра, после чего Говон ввел в стране чрезвычайное положение и разделил территорию Нигерии на 12 штатов, три из которых были на Востоке. Спустя три дня Биафра объявила о выходе из состава Нигерии. В июле при поддержке артиллерии и авиации федеральные войска предприняли наступление против Биафры. Входе кровопролитной Гражданской войны федеральные войска постепенно установили контроль над районами, населенными не ибо, но сами ибо оказали отчаянное сопротивление, несмотря на массовый голод из-за блокады портов. 15 января 1970 Биафра капитулировала.
Правительство Я.Говона приступило к урегулированию межэтнических противоречий и восстановлению причиненных войной разрушений. Однако Говон не сумел выполнить свои обещания – вернуть к 1976 страну к гражданскому правлению и покончить с коррупцией. В июле 1975 в результате бескровного военного переворота он был отстранен от власти. Новым президентом Нигерии и командующим ее армией стал бригадный генерал МурталлаМухаммед.
Правительство Мухаммеда находилось у власти почти 200 дней, но успело многое сделать. Были аннулированы спорные результаты переписи населения 1973 г., проведена широкая кампания по очищению государственного аппарата и армии от коррупционеров, увеличено число штатов и принято решение о выделении федеральной столичной территории. В феврале 1976 Мухаммед был убит в ходе неудавшегося военного переворота. Заменивший Мухаммеда на посту главы государства генерал-лейтенант Олусегун Обасанджо подтвердил преемственность политического курса и намерение правительства обеспечить переход к гражданскому правлению в установленные сроки. В 1979 вступила в силу новая конституция, предусматривавшая прямые выборы главы исполнительной власти. На состоявшихся в августе выборах победу одержал северянин-мусульманин Шеху Шагари.
Попытки Шагари увеличить производство продовольствия путем увеличения капиталовложений в сельское хозяйство принесли определенный успех. Но другие планы экономического развития реализовать не удалось, поскольку из-за мирового спада производства с 1981 г. стали уменьшаться государственные доходы от продажи нефти. От части амбициозных проектов пришлось полностью отказаться, некоторые были заморожены или реализованы в меньшем масштабе, например строительство новой федеральной столицы в Абудже. С целью сохранения рабочих мест для нигерийцев в начале 1983 г. из страны были высланы два миллиона западноафриканцев (половина из них - выходцы из Ганы).
В середине 1983 были проведены выборы, сопровождавшиеся многочисленными нарушениями, и президентом вновь стал Ш. Шагари. В ночь на 31 декабря 1983 г. в Нигерии произошел очередной переворот – четвертый в истории страны. Было приостановлено действие некоторых статей конституции, распущены политические партии. Главой федерального военного правительства стал генерал-майор Мухаммед Бухари. Бухари был свергнут в результате нового военного переворота в августе 1985 г., и государство возглавил генерал-майор Ибрагим Бабангида. Апеллируя к национальным чувствам нигерийцев, правительство Бабангиды отказалось продолжить переговоры с Международным валютным фондом (МВФ) о предоставлении Нигерии займа в размере 2,5 млрд. долл.
Дата добавления: 2015-11-26; просмотров: 131 | Нарушение авторских прав