Международная согласительная процедура

По отношению к непосредственным переговорам международная согласительная процедура носит вспомогательный характер. Ее назначение состоит в том, чтобы содействовать спорящим государствам вступить в переговоры и достичь соглашения по спорному вопросу. К международн ой согласит ельной, ил и при мирительной, процедуре относятся: до брые услуги, по средничество, следственные и согласительные комиссии.

Добрые услуги _предусмотрены в числе мирных средств решения международных споров Гаагскими конвенциями 1899 и 1907 годов. Такие услуги оказывает третье (не участвующее в споре) государство. Задача добр ых услуг в том, чтобы склонить государства, между которыми возник спор, к урегулированию его при помощи "какого-либо мирного сре дства, в частности содействовать установлению между ними прямых дипломатических переговоров и контактов. Государство, которое оказывает добрые услуги, не участвует в переговорах и не предлагает условий решения спора.

Они могут быть оказаны третьей стороной по собственной инициативе и по просьбе спорящих государств. Добрые услуги могут быть коллективным и, когда их оказывает несколько государств, и инди видуальными, когда их предлагает одна сторо на (государство или частное лицо). В настоящее время добрые услуги нередко оказываются также международными организациями, но при любой ф орме их предложение не обязате льно для спорящи х государств и может быть ими откло нено.

Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов предусматривают посредничество, хотя разграничений между этими двумя видами мирных средств решения споров они не проводят. Между тем в практике государств, в частности России, еще со времен Петра I такое различие проводилось. В его основе лежат способ осуществления тех и других, а также права и обязанности третьих государств, содействующих мирному урегулированию спора.

В отличие от добрых услуг, посредник принимает актив ное участие в переговорах между спорящими государствами. Более того, он может вносить свои предложения, давать свое решение, составлять проекты соглашений для спорящих сторон. Правда, все они имеют лишь значение совета (ст. б первой Гаагской конвенции 1907 г.). Отказ следовать этому совету с точки зрения международного права не считается недружелюбным актом.

Как активный участник переговоров посредник обладает более широким кругом прав и обязанностей: он с начала и до ко нца участвуе т в переговорах, нередк о даже руководит ими, может предлага ть изменения требований спорящих сторон, чтобы сблизить их, вносить свои предложения.

Широкий характер функций посредника обусловливает вторую важную особенность посредничества, в отличие от добрых услуг: для осуществления посредничества необходимо согласие обоих спорящих сторон. Задача посредника заключается в согласовании претензий сторон и их примирении. Посредник — именно примиритель, а не судья. Поэтому его предложения не обязательны для споящих государств.

Посредничество может осуществляться по просьбе спорящих сторон {испрашиваемое посредничество) и по инициативе третьей стороны (предлагаемое посредничество). Третьей стороной могут быть не участвующее в споре государство или государства, частное лицо, международная организация. Различные формы коллективного посредничества весьма распространены.

Несмотря на различия, между добрыми услугами и посредничеством много общего. Практике известны случаи, когда вследствие изменения характера действий третьей стороны, с согласия спорящих государств добрые услуги перерастали в посредн ичество. Ярким примером здесь может служить мирная инициатива, проявленная советским правительством в 1965 — 1966 гг. для урегулирования индийско-пакистанского спора о Кашмире. Вначале она имела форму добрых услуг. Однако в ходе их осуществления глава правительства с согласия Индии и Пакистана стал играть роль посредника.

Следственные и согласит ельные комиссии создаются из п редставителей спорящих государств на паритетных началах для урегулирования спора мирным путем или создания основы для такого урегулирования. Цель следственных комиссий: установление фактов, лежащих в основе спора, в то время как согласительные комиссии не ограничиваются фактической стороной дела, а предлагают условия урегулирования спора по существу. Однако в обоих случаях, как и при других формах международной согласительной процедуры, выводы комиссий не являются обязательными для спорящих государств и носят рекомендательный характер. Подробные положения о деятельности следственных комиссий и порядке их образования предусмотрены в Гаагских конвенциях 1899 и 1907 годов. Более широкое распространение в международной практике получили с огласительные комисси и. Подробная регламентация порядка образования и деятельности их была закреплена в Общем акте о мирном разрешении междунар одных споров 1928 года, который с некоторыми поправками был подтвержден Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 году. В Общем акте предусмотрено образование постоянной комиссии или специальной согласительной комиссии в течение шести месяцев после просьбы одной из спорящих сторон, обращенной к другой спорящей стороне. Постоянная комиссия должна состоять из пяти членов. Каждая сторона в споре назначает по одному члену, который может быть избран из числа ее граждан. Три других члена комиссии избираются с общего согласия из числа граждан третьих держав. Из их числа стороны назначают председателя комиссии. Все члены комиссии назначаются на три года. Дела в согласительной комиссии возбуждаются путем заявления обеих спорящих сторон либо, если нет такого согласия, путем заявления одной из них. Иначе говоря, Общий акт предусматривает обязательную согласительную процедуру и юрисдикцию, которые для большинства государств оказались неприемлемыми. Акт был ратифицирован всего несколькими государствами и в силу не вступил.

Обращение к согласительным комиссиям предусмотрено в многочисленных двусторонних международных договорах.

МЕЖДУНАРОДНОЕ АРБИТРАЖНОЕ И СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Международное арбитражное разбирательство, или арбитраж, — это разрешение спора между сторонами третьей стороной (арбитром), решение которой обязательно для споряшнх_сторон. Арбитром может быть одно лицо или несколько лиц, но всегда нечетное число, которые избирают председателя, называемого суперарбитром. Обращение к арбитражу, как и к другим мирным средствам разрешения международных споров, добровольное, однако если спорящие стороны согласились передать свой спор в арбитраж, то тем самым они осязались подчиниться его решению. Это — важнейшее отличие арбитража от всех рассмотренных выше видов согласительной процедуры

Соглашение, которым спорящие стороны передают сво й с пор на арбитражное ра зби рател ьству называется компр о миссом. или третейской записью. В нем указываются порядок образования арбитражного суда, предмет спора, процедура разбирательства, источники права, которые будут применяться арбитражем при решении спора, порядок вынесения решения и обязательство сторон подчиниться арбитражному решению. Подробные правила арбитражного разбирательства содержаться в Гаагской конвенции 1907 года, в Общем акте о мирном разрешении международных споров 1928 года с поправками, внесенными в него Генеральной Ассамблеей ООН в 1949 году, в Образцовых правилах арбитражного производства, разработанных Комиссией международного права и одобренных резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1958 году. Эти правила имеют рекомендательный характер.

Арбитраж может учр еждаться по со глашению сторон для рассмотрения конкре тного спора посл е его возникновения (ad hoc) или заранее предусматриваться в договорах на" случай спора об толковании или пр именении. Примером арбитража может служить известный арбитраж, созданный по делу английского крейсера "Алабама", который использовался Англией во время гражданской войны между Севером и Югом на стороне южан в нарушение объявленного ею нейтралитета в этой гражданской войне. Это был первый в новое время случай применения международного арбитража ad hoc для решения важного спора.

С начала XX века государства стали чаще предусматривать в договорах возможность обращения к арбитражу на случай возникновения спора в будущем. Это положение может быть предусмотрено в специальном договоре об арбитраже или включено в какой-либо другой договор в виде так называемой "ого ворки об арбитр аже»'. После второй мировой войны обязательное арбитражное разбирательство было предусмотрено в мирных договорах 1947 года, в Дунайско й конвен ции 1948 года, в ряде многосторонних конвенций по специальным вопросам, в Венских конвенциях о праве международных договоров 1969 и 1986 годов и др. Существуют также общие арбитражные договоры между отдельными государствами. В Конвенции по морскому праву 1982 года предусмотрен специальный арбитраж по некоторым вопросам морского права.

Особым видо м между народного арбитража является Пос тоянная палата третейского суд а, созданная Гаагскими конвенциями 1899 и 1907 годов. Правда, единственным постоянно действующим органом Палаты является Международное бюро, т.е. канцелярия, которая служит посредником для сообщений, касающихся созыва Палаты. Бюро находится в Гааге. Наблюдение за его деятельностью возложено на Постоянный распорядительный совет, состоящий из аккредитованных в Гааге дипломатических представителей государств — участников этих конвенций и нидерландского министра иностранных дел в качестве его председателя. Бюро составляет список арбитров из числа юристов, выдвигаемых в количестве не более четырех сроком на шесть лет от каждого участвующего в конвенциях государства и компетентных в вопросах международного права. Из этого списка (около 160 человек) спорящие стороны в каждом конкретном споре выбирают себе арбитров — по два от каждой стороны, при этом собственным гражданином может быть только один арбитр. Избранные арбитры выдвигают пятого — суперарбитра председателем. Решение является обязательным и окончательным.

В ряде многосторонних дого воров предусм атрива ется обя з ательное обращение к арбитражу для раз бирательства спор ов п о международным договорам между их участниками. В числе таких договоров Всемирная почтовая конвенция, Международная конвенция электросвязи, Устав ЮНЕСКО, Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 года.

Повышение роли международного права в функционировании межгосударственной системы обусловливает и повышение роли юридических способов решения международных споров, в том числе арбитража.

По сравнению с судебным разбирательством арбитражное имеет ряд преимуществ. Ар битражн ое производство менее формально и более гибко, государства в нем_бол ее свободны в в ыборе судей (арбитров), а главное, спорящи ми сторонами в международном арбитраже мог ут быть не то лько государства, н о и другие с убъекты, в том числе м еждун ародные орга низации. Здесь перед арбитражем — большие неиспользованные возможности. Широкие перспективы в мирном урегулировании споров открывает Конвенция по примирению и арбитражу в рамках СБСЕ, принятая в Стокгольме в декабре 1992 года.

Международное судебное разбирательство

Международный Суд ООН

Международное судебное разбирательство осуществляется постоянным судебным органом в частности Международный Суд ООН, действующий на основе своего Статута. Международный Суд — главный судебный орган ООН, а его Статут — неотъемлемая часть Устава ООН.

Предшественницей Международного Суда была Постоянная палата международного правосудия (ППМП) при Лиге Наций. Однако ППМП не была органом Лиги и действовала на основе самостоятельного статута. Члены ООН являются ipso facto и участниками Статута Международного Суда. Но и государства, не являющиеся членами ООН, могут становиться участниками Статута. С

Международный Суд ООН состоит из 15 судей. Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН сроком на девять лет в личном качестве, т.е. они не являются представителями государств. В составе Суда не может быть двух граждан одного государства. Весь состав судей дол ж ен обеспечить представительство основных правовых системмира. Кворум составляют девять судей. Все ре шения принимаются большинст вом голос ов присутствующих. Местопребывание Суда —Гаага.

Международный Суд ООН осуществляет две функции: разрешает споры между государствами и издает консультативные заключения по любым юридическим вопросам по запросу международных органов и организаций, имеющих на это право согласно Уставу ООН (Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности). Другие же органы и специализированные учреждения дают заключение только в пределах их круга деятельности.

Сторонами по делам, разбираемым в Международном Суде, могут быть тол ько государ ства (ст. 34 Статута). Это одно из важных отличий Суда от международного арбитража, где участниками споров могут быть другие субъекты, в том числе международные организации.

Международный Суд ООН основан на принципе добро вольной (факуль тативной) юрисдикции. Это значит, что ни о дно государ ство не может принудить другое государство передать спор между ними в Международный Суд. Да же Совет Безопасности не вправе этого сделать, а может лишь рекомендовать передать спор на решение Международного Суда. Но если спорящие государства согласились на это, то решен ие Международного Суда для них об язательно.

С огласие государств на передачу будущих споров в Суд может да в аться заранее по вопросам правового хара ктера, касающимся: толкования международных договоров, любого вопроса международного права, наличия факта нарушения международного обязательства, характера и размеров возмещения ущерба за такое нарушение (ст. 36 Статута).

Судебный процесс сост оит из двух ч астей: письменной и устной. Письменная заключается в сообщениях Суду спорящими государствами меморандумов и контрмеморандумов, в которых излагаются позиции этих государств, а устная — в заслушивании представителей государств, их адвокатов, свидетелей и экспертов. Рассмотрение дел в Суде может происходить также в камерах в составе трех или более судей, причем решение, вынесенное камерой, рассматривается как ре шение самого Суда.

Международный Суд выносит свои решения на основе международного права, используя: международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами; международные обычаи как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы; общие принципы международного права, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных государств в качестве вспомогательного средства для установления правовых норм.

Если стороны пожелают, то Суд может решить спор не на основе права, а на основе спр аведливости — ex aequo et bono, как сказано в ст.38 Статута.

Решение Международного Суда .о бязател ьно только для спорящих государств и только по конкретному делу (ст.59" Статута). Оно окончательно и обжалованию не подлежит. Невыполнение его одной из сторон спора дает другой стороне право обратиться в Совет Безопасности ООН, и если последний сочтет необходимым, то он может сделать рекомендации или решить о принятии мер для исполнения решения Суда (ст.94 Устава ООН).

Таким образом, Совет Безопасности не призван играть роль судебного исполнителя. Он принимает такую роль лишь в том случае, если считает это необходимым, т.е. если невыполнение решения Суда может создать угрозу нарушению мира.

Что касается консультативных заключений Международного Суда, то они носят характер только совета по юридическому вопросу.

Региональные международные суды

Кроме Международного Суда ООН, существуют суды в некоторых международных региональных организациях. Такой Суд имеется, например, в Европейском союзе. Суд обладает функциями не только международного суда, но и административного и конституционного суда. Юрисдикция Суда носит обязательный характер. Его решения обязательны, как если бы это были решения национальных судов. Они образуют своего рода прецедентное право Союза. Решения Суда апелляции не подлежат.

В Европе функционирует также Европейский суд по правам человека, созданный в 1959 году на основе Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года государствами — членами Европейского совета. На Американском континенте подобный Межамериканский суд по правам человека был создан Американской конвенцией прав человека 1969 года. Оба суда наделены полномочиями рассматривать при определенных условиях жалобы не только государств — участников указанных конвенций, но и их отдельных граждан (см. гл.12).

Процесс заключения международных договоров.

Каждое гос-во обладает правоспособностью заключать межд. договоры. Правоспособность международных орг-ий заключать договоры регулируется правилами соответствующей орг-ии.

Заключение договора представляет собой процесс, состоящий из ряда последовательных стадий, главные из которых – согласование текста договора и различные способы выражения согласия сторон на обязательность договора. Они в свою очередь состоят из ряда подстадий: подписание, ратификация, утверждение, присоединение, и др. Не обязательно, чтобы договор проходил все подстадии, но любой договор обязательно проходит стадию согласования текста договора и различные способы выражения согласия гос-ва или межд. орг-ии на обязательность договора.

Гос-ва заключают межд. договоры в лице своих высших органов гос. власти и управления, установленных в конституциях и др. внутринормативных актах. Межд. орг-ии заключают договоры через свои компетентные органы, указанные в их уставах или др. норм. актах этих орг-ий.

Полномочия на заключение договора.

Полномочия – это особые документы, которые выдаются для специально уполномоченных лиц органов гос-ва для заключения договоров. Они выдаются тем государственным органом, от имени которого заключается данный договор.

При заключении двусторонних договоров участники переговоров обмениваются полномочиями, а при многосторонних договорах создается специальный комитет по проверке полномочий. Уполномоченные действуют в строгом соответствии с полномочиями.

Лица, ведущие переговоры, также получают от своих правительств инструкции, определяющие позицию делегации по обсуждаемым вопросам – внутренний документ делегации. Важно, что договор, заключенный в нарушение инструкций, не теряет своей юридической силы.

I. Согласование текста.

В качестве подстадий сюда входят 1) принятие текста и 2) установление его аутентичности.

Метод подготовки согласованного текста – переговоры между сторонами. Три формы выработки согласованных договорных текстов: 1) двусторонние переговоры специальных делегаций, 2) международные конференции, 3) международные организации.

1. Принятие текста выражается в особой процедуре голосования. Тексты двусторонних и договоров с небольшим количеством сторон принимаются единогласно. На широких международных конференциях принимаются большинством в две трети голосов.

2. Установление аутентичности текста – удостоверение, что текст окончательный и не подлежит изменению. Эта процедура определяется или в самом договоре или путем соглашения между сторонами. Формы: 1) включение текста договора в заключительный акт конференции, на которой он был принят/в резолюцию межд. орг-ии. 2) парафирование (постановка уполномоченными своих инициалов на тексте договора). 3) условное подписание, когда подпись нуждается в последующем одобрении правительством или др. компетентным органом. После одобрения условное предписание становится окончательным.

II. Способы выражения согласия на обязательность договора.

Подписание договора. Выражает согласие, если в дальнейшем договор не подлежит ратификации или утверждению. Если нуждается, то подписание – лишь форма установления аутентичности текста.

Подписание двусторонних договоров между гос-ми осуществляется на основе принципа альтерната (чередования) – это как выражение суверенного равенства государств, поэтому он не применяется в договорах с участием международных организаций. Этот принцип значит, что в экземпляре двустороннего договора, предназначенном для данного гос-ва, его наименование, подписи, печати, текст на языке этого государства помещаются на первое место. При многосторонних договорах подписи ставятся в алфавитном порядке, без вышеуказанного принципа.

Ратификация. Это окончательное утверждение договора высшим органом гос. власти. Воплощается в: внутригосударственном акте (закон, постановление) и международно-правововом (ратификационная грамота). В договорах международных организаций вместо ратификации применяется акт официального подтверждения договора.

МП не устанавливает, какие межд. договоры подлежат обязательной ратификации. Это определяется как условиями договора, так и внутренним правом государства. Обычно ратификации подлежат договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи и др. важные договоры. Отказ от ратификации не считается нарушением МП.

Ратификационная грамота – документ, подтверждающий ратификацию. При заключении двусторонних договоров производится обмен ратификационными грамотами, а при многосторонних – грамоты сдаются на хранение депозитарию (гос-ву, межд. орг-ии или главному исполнительному лицу такой орг-ии).

Присоединение к договору, принятие и утверждение. Если гос-во ранее не участвовало в договоре, то может присоединиться к нему на условиях, предусмотренных в договоре. Иногда вместо присоединение принимают принятие договора. Принятие договора нельзя смешивать с принятием текста договора. Утверждение или конфирмация означает окончательное одобрение договора правительством или министерством либо другим ведомством, если договор относится к их компетенции.

III. Оговорки к многосторонним договорам.

На бой стадии выражения согласия на обязательность международного договора гос-во или межд. орг-ия вправе заявить о том, что для них неприемлемо какое-либо положение договора. Оговорка – это одностороннее заявление, посредством которого гос-во, межд. орг-ия желает исключать или изменить юридическое действие определенных положений договора применительно к данному гос-ву, орг-ии. Оговорка должна быть подтверждена при окончательном утверждении договора. Несогласное с оговоркой гос-во может возражать против нее. Но возражение не препятствует вступлению в силу договора. Если оговорка не совместима с объектом и целью договора, то она не допустима. Оговорка или возражение против нее могут быть сняты в любое время сделавшей ее стороной. Согласие на снятие оговорок со стороны других участников не требуется.

От оговорок отличают односторонние декларации и заявления, которые гос-ва иногда делают при подписании, ратификации (н-р, о толковании отдельных статей договора, о его важности). Они могут делаться даже тогда, когда оговорки запрещены договором. И не подпадают под режим оговорок.

IV. Регистрация и опубликование договора.

Одна из форм выражения гласности в международных отношениях. Впервые требование регистрации было включено в Статус Лиги Наций. Сейчас это требование включено в Устав ООН, который устанавливает, что договоры должны регистрироваться в Секретариате ООН, который их регулярно публикует в специальных сборниках. На незарегистрированные договоры гос-ва не вправе ссылаться в органах ООН.

В России заключенные ею договоры публикуются в ежемесячном «Бюллетене международных договоров», а иногда и в газете «Российские вести». Опубликование происходит после вступления их в силу для РФ.

Охрана животного и растительного мира.

Отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления среды его обитания в целях обеспечения биологического разнообразия, устойчивого суще­ствования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и защиты животного мира регулируется как универсальны­ми, так и двусторонними соглашениями(Конвенция об охране всемирного куль­турного и природного наследия 1972 г., Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения, 1973 г. и др.). Конвенции определяют объекты живот­ного мира, порядок их использования, устанавливают меры по охране среды их обитания, предусматривают формы государственного регу­лирования использования живых ресурсов.
Так, целями Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г. являются сохранение биологического разнообразия, устойчивое ис­пользование его компонентов и совместное получение на справедли­вой и равной основе выгод, связанных с использованием генетичес­ких ресурсов.
Государства определяют компоненты биологического разнообразия, принимают меры по их сохранению и рациональному их использованию, осуществляют оценку воздействия и сведение к минимуму неблагоприятных последствий, регулируют применение биотехнологий и пр.
Международно-правовая охрана животного и растительного мира развивается по следующим основным направлениям.
1. Охрана природных комплексов. Например, в соответствии с Конвенцией о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, 1971 г. государства определили на своей территории соот­ветствующие водно-болотные угодья и включили их в специальный Список, переданный на хранение в Международный союз по охране природы и природных ресурсов. Конвенция предусматривает прове­дение периодических конференций стран-участниц по выполнению ее положений;
2. Охрана редких и исчезающих видов животных и растений. Международное сотрудничество в этой сфере отношений осущест­вляется прежде всего на основании Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г. К Конвенции имеются три Приложения. При­ложение I содержит перечень видов, находящихся под угрозой исчез­новения, торговля которыми оказывает на их существование небла­гоприятное влияние. В Приложении II перечислены виды, могущие оказаться под угрозой исчезновения, если торговля ими не будет строго контролироваться. В Приложении III указаны виды, торговлю которыми необходимо контролировать. Конвенция устанавливает правила государственного регулирования торговли редкими видами фауны и флоры.
В соответствии с Соглашением о сохранении белых медведей 1973 г. запрещена добыча белых медведей, кроме случаев использо­вания их в научных целях, местным населением с использованием традиционных методов охоты и некоторых других. Запрещен также экспорт, импорт и доставка на территорию, а также торговля на территории участников Конвенции белых медведей и полученной из них продукцией (шкур и т.п.);
3. обеспечение рационального использования природных ресур­сов. Например, Конвенция о сохранении живых ресурсов Антаркти­ки 1980 г. гласит, что любой промысел и связанная с ним деятельность в районе к югу от 60-й параллели южной широты должны подчинять­ся следующим принципам:
-предотвращение сокращения численности вылавливаемой попу­ляции до уровней, ниже которых не обеспечивается ее устойчивое пополнение;
-восстановление истощенных популяций;
-сведение до минимума опасности изменений в морской экосисте­ме, чтобы было возможным устойчивое сохранение морских живых ресурсов Антарктики.
На основании норм Конвенции создана Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, в задачи которой входит сбор информации об использовании ресурсов Антарктики и координация соответствующей деятельности государств-участников.

Юридическая действительность международных договоров.

Действителен договор, который должным образом заключен субъектами международного права, воплощает подлинное соглашение этих субъектов, а его содержание не противоречит основным принципам и императивным нормам международного права (императивных), т.е. для того чтобы быть действительным, договор должен являться правомерным как по способу заключения, так и по содержанию, объекту и целям.

Действительность - это важнейшая характеристика международного договора как источника международного права. Только действительные международные договоры могут порождать правомерные последствия, и только по таким договорам стороны приобретают законные права и обязанности, на достижение которых была направлена их воля.

В международном праве существует презумпция действительности международного договора, закрепленная в ст. 42 обеих Венских конвенций, посвященных праву договоров. В соответствии с ней действительность считается нормальным состоянием международных договоров. И наоборот, недействительность договора должна быть установлена. В этом случае договор является юридически недействительным.

Действительным считается международный договор, если он в целом или в какой-либо части не противоречит основным принципам или императивным нормам международного права. Эта общепризнанная точка зрения закреплена в Венской конвенции 1969 г.

Только действительные международные договоры могут порождать правомерные последствия для договаривающихся сторон, и только по таким договорам стороны могут приобретать законные, а не мнимые права и обязанности, на достижение которых была направлена воля участников договора.

Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил при его заключении. Заключать договор должны надлежащие субъекты, а переговоры вести надлежащим образом уполномоченные представители, которые должны:

- не применять силу и соблюдать полную добровольность;

-не допускать обмана в ходе переговоров и не совершать действий, вызывающих ошибки в тексте договора;

-соблюдать конституционную процедуру заключения договоров;

-не допускать подкупа представителя государства или международной организации.

Действительность договора или согласия государства на обязательность для него договора может оспариваться только на основе общепризнанных норм международного права.

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью.

Дата добавления: 2015-10-28