Занятие 5. Международно-правовая охрана морской среды и трансграничных водотоков. Семинар – 2 часа

Задача.

Урусус и Росмарус являются соседними государствами, имеющими выход к морю Гроциуса, которое включает обширные участки льда, простирающиеся до северного полюса. До недавнего времени море было покрыто льдом большую часть года, что делало его в основном несудоходным. Однако, вследствие изменения климата, все большее количество льда тает на все больший период времени, делая некоторые части моря Гроциуса судоходными на несколько месяцев в году. В море Гроциуса оба государства осуществляют лов трески и сайды. В течение года эти виды мигрируют, вкл. в территориальных водах Урусуса и Росмаруса. До начала таяния льдов промышленная рыбная ловля осуществлялась только в самой южной части моря Гроциуса.

В 1962 г. Урусус и Росмарус заключили Договор о дружбе и сотрудничестве в сфере рыбной ловли, в котором согласились обмениваться информацией о рыбной ловле и популяции рыб и решили, что использование траловых сетей и другого рыболовного оборудования является нелегальным во время ловли трески и сайды в море Гроциуса.

В середине 70-х, ученые Урусуса обнаружили значительные запасы нефти и природного газа на морском дне моря Гроциуса, но по причине труднодоступности и холодных погодных условий в этой области детальных данных не было и месторождение не разрабатывалось. Начатые в 1984 г. переговоры относительно правового статуса моря Гроциуса и хребта Абундация за пределами 200 мильной ИЭЗ Урсуса потерпели неудачу.

В результате таяния льдов потоки рыбы стали перемещаться дальше на север в поисках более холодной воды.

С 1998 г. Урусус начинает более активно осуществлять рыболовство, в т. ч. в регионе горного хребта Абунданция, а с 2005 г. – нерегулярно предоставлять информацию о треске и сайде.

С 2005 Росмарус использовал море Гроциуса для транспортировки опасных отходов, для размещения их в Белуге, с согласия этого государства. Маршрут, проходит через ИЭЗ Урусуса, но официального извещения о передвижении материалов ему направлено не было.

При этом Росмарус обвиняет Урусус в чрезмерной рыбной ловле, использовании рыбных ресурсов недружественным образом, вызывающих их истощение, в игнорировании необходимости защищать общее наследие для будущих поколений, в использовании незаконного рыболовного оборудования, в разрешении своим рыболовным суднам заниматься промыслом в ИЭЗ Росмаруса. В 2008 г. Правительство Росмаруса издало приказ национальной береговой охране следить за незаконным рыболовством в море Гроциуса, как в территориальных водах, так и за их пределами. 29 августа 2008 г. флотилия береговой охраны Росмаруса обнаружила корабль Урусуса «Мария», осуществляющего незаконное рыболовство, с использованием траловых сетей в ИЭЗ Росмаруса. После преследования, начавшегося в открытом море, офицеры Росмаруса взяли Марию и арестовали ее экипаж и конфисковали судно. Один член команды (Урусус - национальность) был серьезно ранен при сопротивлении аресту.

В начале 2008 г. Урусус начал исследования на западном конце горного хребта Абуданция, на расстоянии примерно 1000 метров под поверхностью. При работе использовались новые технологии, направленные на предотвращение изменения климата в результате выбросов углекислого газа, при которых углекислый газ направлялся в назначенное место под землей.

1 сентября 2008 г. произошел непреднамеренный динамитный взрыв на буровой установке, который стал причиной выброса в воздух большого количества загрязнённой нефтью воды и отходов. Загрязнители были отнесены на некоторое расстояние ветрами и течениями. Авария случилась в разгар нереста трески и предшествовал нересту сайды.

Стороны подали иски в Международный Суд ООН согласно специальному соглашению в соответствии со ст. 40(1) Статута Суда.

Росмарус просит суд признать, что:

a) Горный хребет Абуданция не формирует часть континентального шельфа Урусуса, скорее являясь частью международного морского дна, и что воды над ним являются открытым морем;

b) деятельность Урусуса по изучению, бурению и CCS под поверхностью горного хребта Абуданция является незаконной по международному праву;

c) Урусус несет ответственность за вред, причиненный морской жизни, в результате динамитного взрыва и утечки 1 сентября 2008 г., в частности, вред популяциям трески и сайды в открытом море над хребтом Абуданция и в территориальных водах Росмаруса; и оно обязано возместить весь ущерб;

d) Урусус не выполнил международных обязательств по контролю за деятельностью своих рыболовных судов в ИЭЗ Росмаруса;

e) Урусус нарушает положения Договора о дружбе и сотрудничестве в вопросах рыболовства 1962 г.

Урусус попросил Суд признать:

a) его суверенные права по отношению к хребту Абуданция как продолжение его континентального шельфа;

b) оно имеет законное право проводить исследование, бурение и CCS на морском дне горного хребта Абуданция;

c) отсутствие извещения со стороны Росмаруса о транспортировке опасных отходов в Белугу через воды его ИЭЗ, что было нарушением обязательств транзита и извещения государства по Базельской конвенции; и

d) компенсацию Урусусу Росмарусом вследствие незаконного захвата Марии и задержания и ранения, причиненного экипажу в водах над горным хребтом Абуданция.

Группа делится на 3 части: 3 человека – МС ООН

8 человека – представляют Урусус

7-8 человек – представляют Розмарус

группы, представляющие Урусус и Розмарус должны обосновать свою позицию и высказать возражения относительно заявлений другой стороны. МС ООН – оценивает выступления сторон, делает вывод, какая сторона была более убедительной, высказывает свое мнение по делу.

Нормативно-правовые акты:

· Базельская конвенция о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их размещении от 22 марта 1989 г.

· Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

· Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

· Соглашение ООН об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими, подписанное в городе Нью-Йорке 4 декабря 1995 года

· Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 г.

· Конвенция о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 г. и протокол к ней 1978 г.

· Конвенция о готовности и совместных действиях в случае загрязнения нефтью 1990 г.

· Проект статей об ответственности государств за ущерб, причиненный в связи с осуществлением деятельности, не запрещенной международным правом, (ответственности за трансграничный ущерб, причиненный в результате опасной деятельности) 2006 г.

· Проект статей об ответственности государств за нарушение международных обязательств 2001 г.

Занятие 6

Дата добавления: 2015-10-31