Читайте также:
|
|
Понятие «международное преступление» должно иметь четкие правовые критерии. В качестве одного из вариантов юридической"иден-тификации международных преступлений и их классификации может быть предложен подход, основанный на сочетании двух формальных параметров: характера юрисдикции, под которую подпадает право-нарушение, и источник его криминализации.
То обстоятельство, что деяние подпадает под юрисдикцию двух и более государств, отражает международную распространенность преступления и/или динамизм преступника как объективное свойство преступной деятельности и постпреступного поведения лица; а криминализация такого деяния является формальным фактором» от-ражающим источник уголовно-правового запрета, нарушенного прес-туплением1".
Социальная опасность характеризуется как международная, глав-ным образом, с точки зрения ее распространенности на интересы, охраняемые правовой системой более чем одного государства. Однако понятие «распространенность общественной опасности» весьма трудно поддается правовому измерению, в силу чего малопригодно для правовой дефиниции. Выражением вовлеченности государства в правоотношения, порождаемые преступлением, является категория юрисдикции.
Существуют различные трактовки понятия «юрисдикция»"2. Не вдаваясь в их обсуждение, заметим, что с юридической точки зрения опасность деяния для двух и более стран означает, что преступная деятельность оказывает воздействие или иначе затрагивает соци-альные учреждения и интересы граждан двух или более государств. Такая причастность образует связь, которая является основанием для юрисдикции государства по отношению к этому деянию и существен-на для международно-правовой интерпретации термина «международное преступление».
В отличие от внутригосударственного права, где преступлением является только то, что запрещено законом, международное преступ-ление (в широком значении) представляет собой поведение, относи-тельно которого далеко не всегда существует международно-правовой запрет. Принцип «nullum crimen sine lege» не может быть интерпретирован как «нет международного преступления, не предусмотренного международным правом».
Международные преступления как составляющие международной преступности являются, преимущественно, национальными по.фор-мальному- признаку, поскольку включают в себя противоправные деяния, запрещенные и наказуемые национальным правом. Идентификация их как преступлений, судебное разбирательство и наказание преступников осуществляется государством. Под влиянием международного права происходит унификация национального.законодательства,..щхЛ'олько внутригосударственное право способно криминализировать 'деяние, не являющееся основанием международной.жодовной ответственности и не подпадающее под международную уголовную юрисдикцію.
Таким образом, понятием «международное преступление» охватываются две различные по характеру криминализации группы противоправных деяний: а) деяния, криминализированные национальным уголовным правом (в случае, если они подпадают под юрисдикцию не менее чем двух государств); б) деяния, криминализированные непос- тёдственно международным правом.
Исходя из классического определения, согласно которому преступ-ление— это деяние, преступность и наказуемость которого установ- фены уголовным правом, можно сказать, что относящиеся ко второй группе международные преступления (stricto sensu) — это деяния, преступность и наказуемость которых установлены международным уголовным правом.
Международно-правовая криминализация проявляется в прима- те международного признания преступности деяния перед положени- ями национального права. Такие преступления непосредственно нарушают нормы международного права и существуют вне зависимости от наличия уголовно-правового запрета в национальном праве.
Органы международной уголовной юстиции и национальные суды вправе осуществлять правосудие непосредственно на основе норм международного права.
Международная юрисдикция распространяется на преступления, являющиеся основанием международной уголовной ответственности. В значительной мере, международно-правовая криминализация осуществляется путем подчинения определенных деяний международной I юрисдикции. В предметной юрисдикции органов международной уго- I ловной юстиции проявляется диалектическая взаимосвязь между характером криминализации и юрисдикции.
Деяние, квалифицируемое как международное преступление, может обладать свойством двойной криминальности (признаваться пре- ступным в каждом из двух взаимодействующих государств), либо множественной криминальности (признаваться преступным не менее чем двух государствах, под юрисдикцию которых подпадает), либо Международной криминальности (то есть быть криминализированным международным правом).
- Сочетание множественной («двойной» и более) либо международной криминальности и множественной («двойной» и более) либо меж-дународной юрисдикции позволяет выделить в структуре междуна-родной преступности три категории международных преступлений:
—международное экстрадиционное преступление;
-транснациональное преступление;
— международно-правовое преступление.
Основные виды международных преступлений
Международная преступная деятельность проявляется в деяниях двоякого рода.
Наибольшую опасность представляют деяния лиц, воплощающие преступную политику государства, как бы персонифицирующие международные преступления государства, т. е. агрессию, колониализм, геноцид (уничтожение групп людей по расовому, национальному или религиозному признаку), экоцид (загрязнение окружающей среды с тяжкими глобальными последствиями).
Для характеристики указанных деяний официально используется термин преступления против мира и безопасности человечества; в литературе распространен термин международные преступления. Субъектами таких преступлений вместе с государствами, несущими международную политическую и материальную ответственность, становятся его руководители, высшие должностные лица, иные исполнители преступной политики. В отношении этих лиц компетентны наряду с национальными судебными органами специально создаваемые государствами международные судебные учреждения. В настоящее время завершается разработка Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества Кодекс преступлений против мира и безопасности человечества (Проект) (Принят в 1954 г. на 6-ой сессии Комиссии международного права ООН) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 35 - 36..
2.1 Расизм
Расизм (расовая дискриминация) - любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признании расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966) Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966) // Вед. ВС СССР.- 1969.- № 25.- Ст. 219 закрепляет обязательство строго наказывать всякое распространение расистских идей, подстрекательство к расовой дискриминации, а также запретить всякие организации, которые поощряют расовую дискриминацию и подстрекают к ней (ст. 4), обязывает государства принять меры в целях ликвидации расовой дискриминации и обеспечения равноправия в области основных политических, гражданских, социально-экономических и культурных прав человека (ст. 5) См.: ГубинВ. Ф. Расовая дискриминация: Реакционная сущность и международная противоправность. М., 1979..
2.2 Апартеид
Апартеид (разделение, обособление) - это политика расовой сегрегации, дискриминации и угнетения, проводимая в отношении этнических групп населения. Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о пресечении преступления апартеида и наказании за него (1973) Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него (Принята в г. Нью-Йорке 30.11.1973 Резолюцией 3068/XXVIII на 2185-ом пленарном заседании 28-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.- М.: Юридическая литература, 1990.- С. 103 - 109., ст. 1 которой подчеркивает, что апартеид является преступлением против человечества. В ст. 2 перечисляются деяния, составляющие преступления апартеида: лишение членов расовой группы права на жизнь и свободу личности путем убийства, причинения серьезных телесных повреждений или умственного расстройства, произвольного ареста и незаконного содержания в тюрьмах; умышленное создание таких условий, которые рассчитаны на физическое уничтожение расовой группы; принятие мер законодательного характера с целью воспрепятствовать участию расовой группы в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны. Ст. 4 Конвенции обязывает государства: принять меры законодательного характера, необходимые для пресечения преступления апартеида; принять законодательные, судебные и административные меры для преследования, привлечения к суду и наказания лиц, виновных в совершении преступления апартеида.
За нарушение положений Конвенции государства несут ответственность, которая может выражаться в политических, экономических и иных санкциях, принимаемых по решению Совета Безопасности; Конвенция устанавливает уголовную ответственность лиц, членов организаций и учреждений, представителей государств, которые совершают преступления апартеида, участвуют в их совершении, поощряют к совершению таких преступлений. Согласно ст. 5 Конвенции, лица, обвиняемые в совершении преступления апартеида, могут предаваться компетентному суду любого государства или Международному суду. В борьбе против апартеида ООН создала Специальный комитет. Генеральная Ассамблея ООН неоднократно принимала решения о введении санкций против режимов апартеида (в ЮАР), и они принесли свои плоды. В настоящее время ни одно из государств мира официально не исповедует государственную идеологию апартеида.
2.3 Геноцид
Геноцид (от гр. genos - род, племя; лат. caedere - убивать) - действия, совершенные с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. В Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948) Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Заключена 09.12.1948) // Действующее международное право. Т. 2.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997.- С. 68 - 71. указывается, что геноцид осуществляется в формах:
а) физического истребления групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам;
б) социально-экономического воздействия на общество для вымирания всего населения или отдельных его групп;
в) биологического воздействия для прекращения деторождения в среде таких групп;
г) уничтожения языковых культурных и духовных основ жизни народов и этнических групп.
Геноцид является умышленным международным преступлением, совершаемым группой лиц, которые осуществляют государственную власть или определяют ее действие. Такое преступление не может быть совершено по неосторожности. Вина при геноциде включает умысел. Объектом преступления является отдельная национальная, этническая, расовая или религиозная группа населения. Субъектом геноцида могут быть только физические лица. Геноцид может совершаться как в военное, так и в мирное время. Виновные в совершении этого преступления подлежат наказанию независимо от того, являются ли они государственными деятелями, должностными или частными лицами.
Современное международное право относит к международным преступлениям четыре группы действий, а именно агрессию, геноцид, преступления против человечности, военные преступления.
Одним из наиболее опасных международных преступлений является агрессия. В международном праве отсутствует конвенциональное определение агрессии. Генеральная Ассамблея ООН в резолюции «Определение агрессии» от 14 декабря 1974 под агрессией понимает применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим способом, несовместимым с Уставом ООН.
Другим видом международных преступлений является геноцид.
В соответствии со ст. II Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 под геноцидом понимаются следующие «действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: а) убийство членов такой группы; B) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее; d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; е) насильственная передача детей из одной группы в другую».
К преступлениям против человечности Устав Международного уголовного суда относит любое из следующих действий, осуществляемых в пределах широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, если такое нападение совершается сознательно: убийство; уничтожения; порабощения; депортация; пытки; изнасилования, обращение в сексуальное рабство, преследование по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, тендерным мотивам; преступление апартеида; другие бесчеловечные деяния аналогичного характера.
Согласно Уставу Международного уголовного суда военные преступления представляют собой серьезные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949, другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных и немеждународных вооруженных конфликтах
Привлечение к международной уголовной ответственности чаще всего осуществляется через национальные уголовно-правовые системы. Удельный вес деятельности международных трибуналов невелика.
Следует также отметить, что существуют и другие взгляды относительно классификации преступлений по международному уголовному праву, кроме выделения международных преступлений и преступлений международного характера. Таисии. Лукашук предлагает разделять преступления на: транснациональные, то есть обще уголовные преступления, подпадающие под юрисдикцию двух и более государств; преступления по общему международному праву, а именно преступления, за совершение которых установлена личная ответственность непосредственно на основе международного права независимо от того, считаются соответствующие действия преступными в государстве, где они совершены (сформулированы в ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала: преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности) и конвенционные преступления - преступления, состав которых определен международными конвенциями, обязывающие государств-участников ввести соответствующие нормы в свое уголовное право.
Дата добавления: 2015-10-31; просмотров: 249 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Квазипреступление государства»: анализ концепции. | | | Понятие «международное экстрадиционное преступление», «международное транснациональное преступление», «международно-правовое преступление». |