Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Виды локальных нормативных актов. ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Читайте также:
  1. IX отдел (запись актов гражданского состояния).
  2. Актовый зал интерната
  3. Анализ действующих актов.
  4. Аппаратура локальных сетей
  5. Виды локальных норм
  6. Виды локальных нормативных актов

ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Виды локальных нормативных актов

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) требует, чтобы в организации был создан ряд локальных (т.е. местных) нормативных документов.

Локальные нормативные акты (ЛНА) — это акты, содержа­щие нормы трудового права, разрабатываемые для регламента­ции трудовых отношений с учетом специфики труда конкрет­ного работодателя и установления работодателем условий тру­да в пределах его компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми акта­ми, содержащими нормы трудового права, коллективным до­говором, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).

К ЛНА, обязательным для каждого работодателя, согласно толкованию норм ТК РФ, относятся:

1. штатное расписание (ст. 57);

2. правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56,189,190);

3. документы, устанавливающие порядок обработки персональ­ных данных работников, их права и обязанности в этой области (ст. 86, 87, 88);

4. график сменности (в соответствии со ст. 103 ТК РФ), необхо­димый в тех организациях, где применяется сменная работа;

5. график отпусков (ст. 123ТКРФ);

6. правила и инструкции по охране труда. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда (ст. 212 ТК РФ). Эти кадровые документы относятся к тем документам, ко­торые прежде всего проверяют инспекторы федеральной ин­спекции труда.

Помимо перечисленных документов организация по сво­ему усмотрению может создавать факультативные локальные нормативные документы, в частности: положение о коммерческой тайне, положение об аттестации ра­ботников, положение о прохождении ис­пытания, положение о работе с обраще­ниями граждан, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции для служащих и трудовые (или рабочие) инструкции для рабо­чих, инструкцию по делопроизводству, ин­струкцию по кадровому делопроизводству, положение о пер­сонале, коллективный договор, альбом форм документов по учету кадров и др.

Законодательно определено общее требование, относящее­ся к содержанию ЛНА: их нормы не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством, кол­лективным договором, соглашениями (ст. 8 ТК РФ). Установ­лено, что локальная сфера регулирования трудовых отноше­ний распространяется на работников, заключивших с данным работодателем трудовые договоры.

Таким образом, законодатель значительно расширил гра­ницы локального регулирования труда. При этом суть локаль­ного нормотворчества как элемента системы источников тру­дового права заключается в достижении оптимального согла­сования интересов работодателя и работников. Локальные нормы — проявление самоорганизации сторон трудового пра­воотношения. Разрабатывая и принимая локальные правила, работодатель и работники реализуют принцип «самопомощи» в форме локальных стандартов труда.



Рассмотрим наиболее важные признаки, характерные для ЛНА.

1. Волевое содержание. В содержании локальных актов, разраба­тываемых на основе совместных или согласованных проектов локального нормотворчества, выражается воля не только раз­работчика (работодателя), но и работников, их представите­лей. При этом в ЛНА, предусмотренных трудовым законода­тельством, воплощение воли работников поставлено в зависи­мость от усмотрения работодателя, который может учесть или не учесть мнение представительного органа работников. На­пример, правила внутреннего трудового распорядка утвержда­ются работодателем с учетом мнения представительного орга­на работников (ч. 1 ст. 190 ТК РФ).

2. Официальный характер. Этот признак является продолжением первого признака. Для нормативных правовых актов установ­лены повышенные требования, связанные с процедурами их принятия, опубликования и доведения до сведения работни­ков. Доведение ЛНА до сведения работников возможно двумя способами.

Загрузка...

В о - первых, ст. 68 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя при приеме на работу (до подписания трудового договора) ознакомить работника под роспись с правилами внут­реннего трудового распорядка, иными ЛНА, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника. Вариант можно использовать в организации с небольшой численно­стью работников. Это так называемые ознакомительные лис­ты, которые прикрепляются к самому локальному акту, при­чем эти листы должны быть прошиты и пронумерованы вместе с локальным актом.

Во-вторых, если ЛНА принимается или в него вносятся изменения в процессе трудовой деятельности, то работодатель также обязан ознакомить с ними работников. Так как порядок ознакомления и опубликования ЛНА в ТК РФ не определен, то работодатель сам должен его урегулировать. Может быть не­сколько вариантов.

Данный вариант предпочтителен в организациях с большой численностью персонала, а также при наличии нескольких ЛНА. В этом случае следует вести журналы ознакомления по каждому локальному акту, где будут проставляться подписи работников и даты ознакомления. Таким же образом можно знакомить работников с ЛНА в случае их изменения и допол­нения.

Кроме того, факт ознакомления работника со всеми ло­кальными актами может быть зафиксирован в тексте самого трудового договора. В этом случае в договоре предусматривает­ся графа, где перечисляются все документы, представленные работнику для ознакомления, и работник своей рукой делает отметку о том, что ознакомлен с этими документами, и распи­сывается.

3. Всеобщий характер ЛНА проявляется в том, что они касаются неопределенного круга работников данного работодателя и рассчитаны на неоднократное применение. Эти нормативные


акты действуют непрерывно и постоянно. Их «неисчерпае­мость» проявляется в том, что они не прекращают своего дей­ствия и после совершения предписаний, заложенных в них.

4. Компетенция уполномоченных субъектов на принятие норма­тивного акта и процедура принятия установлены ТК РФ, ины­ми федеральными законами и нормативными правовыми актами. При принятии ЛНА в случаях, не предусмотренных законодательством о труде, порядок разработки проекта локаль­ного документа, возможности его обсуждения с представительными органами работников определяются работодателем.

5. Документальное оформление. Локальный акт — это всегда пись­менный документ. Письменная форма способствует единооб­разному пониманию сути и содержания акта. Она необходима для применения возможных санкций в случаях неисполнения локальных норм.

Требования к форме ЛНА, его языку, стилю изложения, структуре и содержанию, наличию соответствующих реквизи­тов (дата принятия, номер, наименование, регистрация и др.) регулируются в централизованном порядке. ТК РФ устанавли­вает требования как к форме акта (положения, инструкции, графика и т.д.), так и к структуре и содержанию некоторых ло­кальных актов (правила внутреннего трудового распорядка). Искажение формы или выход за пределы круга вопросов, ре­шение которых предписано в конкретном акте, видимо, будет означать нарушение компетенции правотворческого органа.


Дата добавления: 2015-07-07; просмотров: 738 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Дослідження пульсу на променевій артерії. | Вимірювання артеріального тиску. | СПИСОК ЛіТЕРАТУРи | А.2.1.1. Взяття мазка із зіва для бактеріологічного дослідження | А.2.1.3. Взяття мазків із носоглотки на наявність менінгококу | А.2.1.4. Взяття матеріалу методом мазків-відбитків для імунофлюоресцентного дослідження | А.2.1.7. Взяття крові з вени для бактеріологічного дослідження | А.2.1.8. Взяття крові з вени для біохімічного дослідження | А.4. Ресурсне забезпечення виконання протоколу |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Сближение глобальных и локальных сетей| Специфические особенности ЛНА

mybiblioteka.su - 2015-2021 год. (0.007 сек.)