Читайте также:
|
|
(Росфиннадзор, www.rosfinnadzor.ru)
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 "Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора"(с изменениями от 7 ноября 2008 г., 27 января, 8 августа 2009 г., 15 июня 2010 г., 17 января, 24 марта 2011 г.) [461]
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля. Федеральная служба находится в ведении Министерства финансов РФ.
Федеральная служба имеет широкие полномочия, в частности, она осуществляет контроль и надзор за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений. Федеральная служба вправе проводить в организациях любых форм собственности встречные проверки, направлять в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 198 "Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора"(с изменениями от 17, 28 января 2011 г.) [462]
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля
Соглашение об информационном взаимодействии между Центральным банком Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора по вопросам валютного контроля (Москва, 15 августа 2007 г.) [463]
В целях реализации функций Банка России и Росфиннадзора как органов валютного контроля, а также повышения эффективности использования ими информационных ресурсов в этой области заключено Соглашение об информационном взаимодействии между названными органами. Целью информационного взаимодействия является организация обмена информацией по вопросам валютного контроля между Банком России и Росфиннадзором (Стороны).
Стороны в лице уполномоченных ими подразделений осуществляют взаимный обмен информацией на безвозмездной основе с соблюдением конфиденциальности в отношении указанной информации. Приведены перечни информации, предоставляемой Сторонами друг другу
Порядок обмена Сторонами информацией в электронном виде, описание структуры передаваемой информации, используемые средства криптографической защиты, средства коммуникации и связи, а также прочие технические условия, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия в электронном виде, определяются регламентом (регламентами) взаимодействия Банка России и Росфиннадзора по обмену информацией в электронном виде. Стороны письменно уведомляют друг друга о готовности к информационному обмену после проведения необходимых подготовительных мероприятий, связанных с выполнением требований регламента.
Помимо этого, Стороны обеспечивают полноту и достоверность передаваемой информации, согласование актов по вопросам информационного взаимодействия, проводят при необходимости совместные мероприятия по повышению уровня профессиональной подготовки своих работников в области информационного взаимодействия.
Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
Приказ Минфина РФ от 6 ноября 2007 г. N 98н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по исполнению государственной функции органа валютного контроля"(с изменениями от 19 ноября 2010 г.) [464]
Регламентировано исполнение Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и ее территориальными органами государственной функции органов валютного контроля.
Контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Предметом проверки является проведение валютных операций, открытие и ведение счетов.
Росфиннадзором (его территориальными органами) проводятся следующие виды проверок: выездные проверки - проверки, которые проводятся по месту нахождения объекта проверки; камеральные проверки - проверки, которые проводятся по месту нахождения Росфиннадзора (территориального органа).
Установлен порядок приема, регистрации и передачи на исполнение материалов, сообщений, заявлений, являющихся основаниями для проведения проверок; планирования контрольно-надзорных мероприятий, а также проведения плановых и внеплановых проверок структурным подразделением центрального аппарата Росфиннадзора (территориального органа). Плановые проверки осуществляются не чаще чем один раз в два года по отношению к одному объекту проверки. Срок проверки может составлять до 45 рабочих дней, при этом он может быть продлен еще на 30 рабочих дней.
По фактам нарушений валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования Росфиннадзор (территориальные органы) осуществляют производство по делам об административных правонарушениях. Так, определен порядок возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, а также рассмотрения жалобы на постановление.
Приказ Минфина РФ от 4 сентября 2007 г. N 75н "Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности"(с изменениями от 4 октября 2010 г.) [465]
Административный регламент исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - Росфиннадзор) и территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - территориальные органы), порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Федеральной службы и ее территориальных органов с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями при осуществлении указанной государственной функции.
Приказ Минфина РФ от 11 июля 2005 г. N 89н "Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" Приказ Минфина РФ от 11 июля 2005 г. N 89н [466]
Определяются полномочия и организация деятельности территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Утверждается схема их размещения по субъектам федерации. Территориальными управлениями осуществляется контроль и надзор за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности. Ими контролируется соблюдение резидентами и нерезидентами валютного законодательства, а также соответствие проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений. Контролируется соблюдение бюджетного законодательства получателями финансовой помощи из федерального бюджета, правительственных гарантий, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций.
Приказ Минфина РФ от 6 ноября 2007 г. N 98н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по исполнению государственной функции органа валютного контроля"(с изменениями от 19 ноября 2010 г.) [467]
Регламентировано исполнение Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и ее территориальными органами государственной функции органов валютного контроля.
Контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Предметом проверки является проведение валютных операций, открытие и ведение счетов.
Росфиннадзором (его территориальными органами) проводятся следующие виды проверок: выездные проверки - проверки, которые проводятся по месту нахождения объекта проверки; камеральные проверки - проверки, которые проводятся по месту нахождения Росфиннадзора (территориального органа).
Установлен порядок приема, регистрации и передачи на исполнение материалов, сообщений, заявлений, являющихся основаниями для проведения проверок; планирования контрольно-надзорных мероприятий, а также проведения плановых и внеплановых проверок структурным подразделением центрального аппарата Росфиннадзора (территориального органа). Плановые проверки осуществляются не чаще чем один раз в два года по отношению к одному объекту проверки. Срок проверки может составлять до 45 рабочих дней, при этом он может быть продлен еще на 30 рабочих дней.
По фактам нарушений валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования Росфиннадзор (территориальные органы) осуществляют производство по делам об административных правонарушениях. Так, определен порядок возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, а также рассмотрения жалобы на постановление.
Приказ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 13 июня 2007 г. N 75 "Об утверждении этического кодекса федеральных государственных гражданских служащих федеральной службы финансово-бюджетного надзора" [468]
Этический кодекс определяет этические ценности и основные принципы, которыми должны руководствоваться в своей деятельности государственные гражданские служащие Росфиннадзора независимо от занимаемой должности, а также поведение государственных гражданских служащих Росфиннадзора при осуществлении профессиональной деятельности.
Целью Этического кодекса является установление этических норм, правил профессионального поведения государственных гражданских служащих Росфиннадзора для достойного выполнения ими своего служебного долга. Этический кодекс носит рекомендательный характер и призван повысить эффективность выполнения государственными гражданскими служащими Росфиннадзора своих должностных обязанностей.
Федеральное казначейство (федеральная служба)
(Казначейство России, www.roskazna.ru)
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 703 "О Федеральном казначействе"(с изменениями от 14 марта 2005 г., 11 ноября 2006 г., 24 апреля, 7 ноября 2008 г., 27 января 2009 г., 15 июня 2010 г., 28 января, 24 марта 2011 г.) [469]
Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.
Федеральное казначейство находится в ведении Минфина России, который осуществляет координацию и контроль его деятельности. Федеральному казначейству подчиняются территориальные органы федерального казначейства Минфина России.
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 803 "О проведении валютных операций Федеральным казначейством" [470]
Федеральному казначейству предоставлено право осуществлять все виды валютных операций без ограничений.
Ранее такое право было предоставлено Министерству иностранных дел РФ и органу внешней разведки Министерства обороны РФ. Осуществлять все виды валютных операций без ограничений уполномочены также Центральный Банк РФ и Правительство РФ.
К валютным операциям относятся приобретение и отчуждение, перевод, ввоз в РФ и вывоз из РФ валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг, использование валюты в качестве средства платежа.
Приказ Федерального казначейства от 10 апреля 2006 г. N 5н "Об утверждении Регламента Федерального казначейства"(с изменениями от 6 августа 2007 г., 16 января, 2 декабря 2009 г., 12 апреля 2010 г.) [471]
Приказом утверждается Регламент Федерального казначейства, который устанавливает правила организации деятельности Федерального казначейства по реализации его полномочий, в том числе общие правила организации взаимодействия Федерального казначейства с его территориальными органами, с Министерством финансов РФ, иными федеральными органами исполнительной власти.
Регламент закрепляет структуру и организационные основы деятельности Федерального казначейства, в том числе определены полномочия руководителя Казначейства, его заместителей, помощников, полномочия управления структурных подразделений (управлений) Казначейства и т.д.
В Регламенте закреплены основы планирования работы Федерального казначейства, установлены общие правила документооборота.
Регламент также определяет, что доступ к информации о деятельности Федерального казначейства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Состав и объем сведений, а также порядок предоставления сведений о деятельности Казначейства, в том числе включаемый в информационный ресурс, открытый для доступа граждан и организаций, утверждается приказом Федерального казначейства.
Приказ Федерального казначейства от 14 февраля 2008 г. N 38 "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Федерального казначейства, управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, отделения управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации" [472]
Руководители управлений Федерального казначейства по субъектам РФ будут представлять в судебных органах интересы Федерального казначейства, а также соответствующего управления Федерального казначейства по субъекту РФ и отделений этого управления. Представление интересов, как и ранее, осуществляется на основании соответствующей доверенности (с правом передоверия).
Руководители территориальных управлений Федерального казначейства обязаны не только своевременно информировать Федеральное казначейство о принятых судами решениях и представлять ежегодные отчеты о судебных делах, принятых к производству и рассмотренных судами, но и сообщать в Федеральное казначейство обо всех случаях поступления заявлений об обжаловании действий (бездействия) органов Федерального казначейства (форма сообщения указанных сведений приведена в Приложении).
Установлены новые формы представления в Федеральное казначейство сведений о принятых судами решениях и ежегодных отчетов о судебных делах, принятых к производству и рассмотренных судами. Скорректированы сроки представления указанных сведений и отчетов управлениями Федерального казначейства по субъектам РФ, у которых в штате всех отделений управления имеются специалисты, осуществляющие правовое обеспечение деятельности отделения.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 129 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Федеральная налоговая служба | | | Министерство экономического развития Российской Федерации |