Министерство транспорта Российской Федерации

(Минтранс России, www.mintrans.ru)

Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (с изменениями от 30 марта, 2 июня, 14 декабря 2006 г., 16 февраля, 11 марта, 21, 30 апреля, 28 мая, 13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 8, 27 января, 24 марта, 22 апреля, 5, 12 августа, 2 сентября, 17 декабря 2009 г., 2 февраля, 9, 17 марта, 1 апреля, 9, 15 июня, 26 июля 2010 г., 24 марта 2011 г.) ^[412]

Министерство транспорта является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.

Министерство транспорта осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федерального агентства геодезии и картографии.

Постановление Правительства РФ от 11 июня 2004 г. N 274 "Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации" (с изменениями от 7 октября 2004 г., 13 августа, 29 декабря 2005 г., 26 февраля, 30 марта 2006 г., 20 декабря 2007 г., 28 мая, 24 декабря 2008 г., 22 апреля, 17 декабря 2009 г., 2 февраля, 17 марта, 9 июня 2010 г.) ^[413]

Министерство транспорта РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере воздушного (гражданской авиации), морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезической и картографической деятельности, а также наименований географических объектов.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федерального агентства геодезии и картографии.

Постановление Правительства РФ от 2 июля 2007 г. N 421 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения"(с изменениями от 10 марта 2009 г., 15 февраля 2011 г.) ^[414]

В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, ратифицированной Федеральным законом от 05.11.1997 г. N 138-ФЗ, Россия взяла на себя обязательства не разрабатывать, не производить, не накапливать и не передавать кому бы то ни было химическое оружие, а также не применять и не проводить любых военных приготовлений к его применению. Кроме того, в целях реализации данной Конвенции была принята федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в РФ", главной целью которой является уничтожение запасов химического оружия в РФ и обеспечение безопасности этого процесса для персонала объектов по его хранению и уничтожению, граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, а также для окружающей среды.

В целях выполнения международных обязательств РФ в области химического разоружения, а также в связи с проведенной в 2004 г. административной реформой, в результате которой была создана трехуровневая система федеральных органов исполнительной власти, между указанными органами произведено новое разграничение полномочий по выполнению данных обязательств. Прежнее распределение обязанностей по выполнению международных обязательств РФ в области химического разоружения, утвержденное распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 1627-р, признано утратившим силу.

Так, например, полномочия по выбору наиболее безопасных и экономически приемлемых технологий уничтожения химического оружия, лицензированию деятельности по выполнению работ и оказанию услуг по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, ранее осуществляемые упраздненными Росбоеприпасами, переданы пришедшему на их смену Федеральному агентству по промышленности. Минобороны России, в свою очередь, уполномочено осуществлять наблюдение за выполнением положений Конвенции другими государствами - ее участниками, участвовать в химико-аналитических исследованиях, осуществляемых международными инспекционными группами Организации по запрещению химического оружия на территории РФ, а также осуществляет иные полномочия.

Приказ Минтранса РФ от 3 марта 2006 г. N 27 "Об утверждении Регламента Министерства транспорта Российской Федерации" [415] (с изменениями от 31 января, 6 мая, 30 сентября 2008 г., 20 октября 2010 г.)

Устанавливаются правила организации деятельности Министерства транспорта РФ по реализации возложенных на него функций и полномочий. Определяются правила работы с документами в части исполнения поручений Министра транспорта или его заместителей и подготовки документов на подпись, а также порядок взаимодействия Министерства и подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств.

Приказ Минтранса РФ от 18 июля 2005 г. N 82 "Об организации работы, связанной с исполнением Министерством транспорта Российской Федерации функций компетентного органа Российской Федерации по Женевским соглашениям 1958 и 1998 годов и Венскому соглашению 1997 года" ^[416]

Определяется процедура работы Министерства транспорта, связанной с выполнением функций компетентного органа Российской Федерации по Женевскому соглашению 1958 года, к которому Российская Федерация присоединилась 17 февраля 1987 г., Женевскому соглашению 1998 года, подписанному Российской Федерацией 26 июля 2000 г., и Венскому соглашению 1997 года, подписанному Российской Федерацией 13 ноября 1997 г., по применению на территории Российской Федерации Правил ЕЭК ОНН, Глобальных технических правил, Предписаний и поправок к ним, содержащих описание транспортных средств, предметов оборудования и частей, к которым применяются требования безопасности, методы испытаний, с помощью которых должно подтверждаться соответствие техническим требованиям, условия предоставления официальных подтверждений соответствия установленным требованиям, сроки вступления Правил в силу, а также работа по официальному утверждению по типу конструкции колесного транспортного средства, его составных частей и предметов оборудования.

Приказ Минтранса РФ от 15 февраля 2007 г. N 22 "О режиме службы (работы) и времени отдыха работников центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации" ^[417]

Установлен служебный распорядок работников центрального аппарата Министерства транспорта РФ.

Нормальная продолжительность служебного времени в неделю в Министерстве составляет 40 часов. Устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Определено начало и окончания службы (работы), продолжительность перерыва для отдыха и питания.

Работникам центрального аппарата Министерства установлен ненормированный служебный (рабочий) день.

Закреплена продолжительность дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный служебный (рабочий) день сверх ежегодного оплачиваемого отпуска: заместителям Министра, директорам департаментов и их заместителям, помощникам Министра, советникам Министра, начальникам отделов - 18 календарных дней; начальникам отделов в департаментах и их заместителям, референтам, ведущим советникам, советникам - 14 календарных дней; ведущим консультантам, консультантам, главным специалистам - экспертам ведущим специалистам 2 разряда - 10 календарных дней; ведущим специалистам-экспертам, специалистам-экспертам, старшим специалистам 1, 2 и 3 разряда, специалистам 1 и 2 разряда, работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, - 6 календарных дней.

Приказ Минтранса РФ от 31 января 2008 г. N 18 "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации по исполнению государственной функции по обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в сфере транспортного комплекса, геодезии и картографии" (с изменениями от 25 ноября 2009 г.) ^[418]

Административный регламент закрепляет порядок осуществления структурным подразделением Минтранса России, ответственными за правовую работу, государственной функции по обобщению практики применения законодательства РФ в сфере транспортного комплекса, геодезии и картографии.

Государственная функция предполагает обобщение судебной практики Минтранса России и находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств (Ространснадзора, Росавиации, Росавтодора, Росжелдора, Роскартографии и Росморречфлота), а также анализ актов службы и агентств.

Служба и агентства должны ежеквартально представлять в соответствующее подразделение Минтранса России отчеты по обобщению судебной практики согласно приведенной форме. Акты службы и агентств должны поступать в это подразделение ежемесячно.

Установлены требования к отчету, процедура регистрации и рассмотрения отчетов, а также актов, изданных службой и агентствами.

По итогам рассмотрения отчетов готовится отчет по обобщению судебной практики Минтранса России и справка по обобщению судебной практики Минтранса России, службы и агентств.

В отношении актов службы и агентств проводится правовая экспертиза на соответствие законодательству РФ и актам Минтранса России. Структурное подразделение, ответственное за правовую работу, ежемесячно составляет справку по результатам правовой экспертизы. Руководитель указанного структурного подразделения может принять решение о необходимости внесения изменений в акты службы и агентств, принятия новых актов или отмены актов, изданных с нарушением законодательства РФ.

Также определены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.

---

Дата добавления: 2015-07-10