|
Державні службовці
Працівники органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження та обов'язки. Державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які обіймають посади в державних органах та "їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.
Право на державну службу мають громадяни України незалежно від походження, соціального майнового стану, расової і національної приналежності, статі, політичних поглядів, релігійних переконань, місця проживання, які одержали відповідну освіту і професійну підготовку та пройшли за встановленим порядком конкурсний відбір. На посаду в державному органі не обирають та не призначають осіб, які:
= визнані недієздатними;
= мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади;
= будуть безпосередньо підпорядковані особам, які є їх близькими родичами чи свояками;
= з інших причин через обмеження, встановлені законами України, не можуть бути державними службовцями.
Державний службовець не має права займатися іншою діяльністю, крім основної роботи, тобто поєднання функцій неможливе, за винятком викладацької та наукової роботи.
Прийняття на державну службу, стимулювання праці, вирішення інших питань, пов'язаних із службою, проводиться відповідно до категорій посад службовців", а також згідно з рангами, які їм надаються.
Посади працівників відносять до таких категорій:
перша категорія - посади Київського міського голови, голів обласних рад та Севастопольського міського голови;
друга категорія - посади Сімферопольського міського голови, міських (міст - обласних центрів) голів;
заступників голів обласних рад та Севастопольського міського голови, заступника міського голови - секретаря
Київської міської ради;
третя категорія - посади перших заступників та заступників міських голів (міст-обласних центрів) з питань діяльності виконавчих органів ради; секретарів міських (міст-обласних центрів та міста Сімферополя) рад, міських голів (міст обласного і республіканського в Автономній Республіці Крим значення, крім міст-обласних центрів), голів районних, районних у містах рад; керуючих справами виконавчих апаратів обласних та Севастопольської міської рад;
четверта категорія - посади голів постійних комісій з питань бюджету обласних, Київської та Севастопольської міських рад (у разі, коли вони працюють у раді на постійній основі), керівників управлінь і відділів виконавчого апарату обласних, Севастопольської міської та секретаріату Київської міської рад, секретарів.міських (міст обласного і республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад, заступників міських (міст обласного і республіканського в Автономній Республіці Крим значення) голів з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючих справами (секретарів) виконавчих комітетів міських (міст обласного і республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад;
п'ята категорія - посади міських (міст районного значення) голів, селищних і сільських голів, заступників голів районних рад, керуючих справами виконавчих апаратів районних рад, керуючих справами (секретарів) виконавчих комітетів районних у містах рад, помічників голів, радників (консультантів), спеціалістів, головних бухгалтерів управлінь і відділів виконавчого апарату обласних, секретаріатів Київської та Севастопольської міських рад, керівників управлінь, відділів та інших виконавчих органів міських (міст обласного і республіканського в Автономній Республіці Крим значення) рад та їх заступників, керівників відділів (підвідділів) у складі самостійних управлінь, відділів виконавчих органів міських (міст обласного значення) рад;
шоста категорія - посади заступників міських (міст районного значення), сільських, селищних голів з питань діяльності виконавчих органів ради, секретарів міських (міст районного значення), сільських, селищних рад, Керуючих справами (секретарів) виконавчих комітетів міських (міст районною значення), сільських, селищних рад, керівників структурних підрозділів виконавчого апарату районних та секретаріатів районних у містах Києві та Севастополі рад та їх заступників, керівників управлінь, відділів та інших структур, них підрозділів виконавчих органів міських (міст районного значення), районних у містах рад та їх заступників, помічників голів, радників, консультантів начальників секторів, головних бухгалтерів, спеціалістів управлінь, відділів інших структурних підрозділів виконавчих органів міських (міст обласного значення та міста Сімферополя) рад;
сьома категорія - посади радників, консультантів секретаріатів районних у містах рад, спеціалістів виконавчих органів районних у містах, міських (міст районного значення) рад, спеціалістів виконавчих органів сільських, селищних рад.
Відповідно до категорій встановлюються ранги державних службовців;
- службовцям, які обіймають посади, віднесені до І категорії, може бути наданий 3, 2 і 1 ранг;
- службовцям, які обіймають посади, віднесені до II категорії, може бути наданий 5,4 і 3 ранг;
- службовцям, які обіймають посади, віднесені до III категорії, може бути наданий 7, 6 і 5 ранг;
- службовцям, які обіймають посади, віднесені до IV категорії, може бути наданий 9, 8 і 7 ранг;
- службовцям, які обіймають посади, віднесені до V категорії, може бути наданий 11, 10 і 9 ранг;
- службовцям, які обіймають посади, віднесені до VI категорії, може бути наданий 13,12 і 11 ранг;
-службовцям, які обіймають посади, віднесені до VII категорії, може бути наданий 15, 14 і 13 ранг.
Ранги надаються державним службовцям за індивідуальним порядком відповідно до займаної посади, рівня професійної кваліфікації та результатів роботи. Особам, які вперше зараховані на державну службу, надається, як правило, найнижчий ранг, передбачений для відповідних категорій працівників.
Особам, призначеним на посади державних службовців з встановленням випробувального терміну, ранг надається після його проходження. У випадку проходження випробувального терміну особою, яка має ранг, наданий їй за попереднім місцем роботи, надбавка за ранг у період випробовування нараховується відповідно до цього рангу.
Для присвоєння чергового рангу в межах відповідної категорії посади державний службовець повинен успішно відпрацювати на займаній посаді два роки. За виконання особливо відповідальних завдань працівнику може бути надано черговий ранг достроково в межах відповідної категорії посад.
Черговий ранг не може бути наданий державному службовцю, до якого протягом останнього року застосовувалися дисциплінарні стягнення, а також у період проведення службового розслідування або перебуванням під слідством. Затримка у наданні чергового рангу до одного року може застосовуватися як захід дисциплінарного впливу.
Якщо державний службовець перейшов на посаду нижчої категорії або залишив державну службу,' на яку потім повернувся, за ним зберігається наданий ранг. Державний службовець може бути позбавлений рангу органом, який надав йому цей ранг, лише за вироком суду.
Відомості про надання рангу записуються у трудовій книжці, а нарахування надбавки за ранг проводиться з дня його присвоєння
Згідно зі ст. 33 Закону про держслужбу заробітна плата державних службовців складається з посадового окладу, доплати за ранг", надбавки за вислугу років на державній службі, інших надбавок і премій.
Умови оплати праці державних службовців, розміри їх посадових окладів, надбавок, доплат і матеріальної
допомоги визначаються актами КМУ, зокрема постановам № 268 [100], яка є чинною на сьогодні.
Згідно з п. 1 постанови № 268 [100] посадові оклади керівних працівників, фахівців і органів
виконавчої влади, що служать, органів прокуратури, судів і інша органів, установлюються
залежно від посади згідно зі схемами посадових оклади затверджених постановою № 268 [100].
Умови оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування визначаються органом місцевого самоврядування виходячи з умов оплати праці, установлених для державне! службовців відповідних категорій і схем посадових окладів згідно з додатками 48 -54 і 57 до постанови № 268 [100].
Надбавка за ранг нараховується з дня присвоєння рангу держслужбовця згідно зі ст. 33 Закону про держслужбу [101] та Положенням про ранги державних службовців, затвердженим постановою КМУ від 19-06.96 р. № 658, одночасно з прийняттям його на державну службу. Держслужбовцю, який працює неповний робочі день (тиждень), надбавка за ранг обчислюється пропорційно до відпрацьованого час Розміри надбавок за ранг наведено в постанові № 268 [100]. Надбавка за ранг є фіксованою величиною, яка залежить від ступеня присвоєного рангу і ніяк не пов'язав з посадовим окладом держслужбовця.
Надбавка за вислугу років нараховується держслужбовцям на підставі ст. 33 Закону про держслужбу [101]. Виплата її здійснюється щомісяця у відсотках до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг і залежно від стажу держслужби в таких розмірах: понад 3 роки — 10 %, понад 5 років — 15 %, понад 10 років — 20 %, понад 15 років — 25 %, понад 20 років — 30 %, понад 25 років — 40 %.
Пунктом 2 постанови № 268 [100] керівникам відповідних органів надано прав в межах затвердженого фонду оплати праці встановлювати такі виплати.
1. Надбавка за високі досягнення в праці або за виконання особливо важливої роботи (п.п. «в» п. 2 постанови № 268 [100]):
а) керівникам структурних підрозділів, їх заступникам, спеціалістам — у розмірі до 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг і вислугу років;
б) керівним працівникам і спеціалістам департаментів, управлінь, відділів, та інших структурних підрозділів, які безпосередньо займаються розробкою проектів нормативно-правових актів, проводять експертизу проектів таких актів (якщо положеннями про підрозділи передбачено виконання такої роботи), а також прокурора і слідчим органів прокуратури, керівним працівникам і слідчим органів внутрішні.; справ, посади яких віднесені до відповідних категорій посад державних службо:
і які займаються розслідуванням кримінальних справ, — у розмірі до 100 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг і вислугу років;
в) службовцям — у розмірі до 50 % посадового окладу з урахуванням надбавка за вислугу років.
Згідно з листом Міністерства праці та соціальної політики України від 07.11.2007 р. № 8379/0/14-07/13 надбавка за високі досягнення у праці може встановлюватися на невизначений строк. Проте протягом цього періоду необхідно враховувати результати роботи держслужбовця: якісне, своєчасне і в повному обсязі виконання обов'язків, ініціативність, дотримання трудової дисципліни тощо.
У разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи або порушення то удової дисципліни надбавка скасовується або її розмір зменшується, що має бути застережено в наказі керівника.
Що стосується надбавки за виконання особливо важливої роботи, то вона має встановлюватися на чітко визначений термін, а саме — на період виконання такої роботи.
2. Доплата за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників таких же категорій персоналу (у разі відсутності працівників унаслідок тимчасової непрацездатності, перебування у відпустці без збереження заробітної плати, у відпустці у зв'язку з вагітністю і пологами, у частково оплачуваній відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку чи у відпустці без збереження заробітної плати тривалістю, визначеною у медичному висновку, але не більше ніж до досягнення дитиною шестирічного віку) — п.п. «г» п. 2 постанови № 268 [100].
Доплата встановлюється спеціалістам і службовцям (крім заступників керівників органів виконавчої влади, прокуратури, судів та інших органів, керівників структурних підрозділів та їх заступників) у розмірі до 50 % посадового окладу основної роботи з використанням для цього до 50 % посадового окладу відсутнього працівника.
За виконання обов'язків за вакантною посадоютаку доплату не передбачено.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 181 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Організація обліку нарахування та виплати заробітної плати | | | Доплата за виконання обов'язків тимчасово відсутнього керівника або заступника керівника |