Экстрадиция 5 страница

│1. Суд рассматривает исключительно жалобы против │

│действий или решений государственных органов власти.│

│Жалобы против частных лиц или негосударственных │

│учреждений не принимаются. │

│2. Суд рассматривает жалобы, связанные с нарушением │

│лишь тех прав, которые гарантированы Конвенцией и │

│протоколами к ней. │

┌─────────────┐ │3. К рассмотрению принимаются жалобы лишь при │

│ Условия │ │условии, что все внутригосударственные правовые │

│ обращения ├─────>│средства защиты заявителя исчерпаны, в течение шести│

│ с жалобой │ │месяцев со дня принятия окончательного решения на │

└─────────────┘ │национальном уровне. │

│4. Суд не рассматривает анонимные жалобы, а также │

│заявления, которые стали предметом другой процедуры │

│международного разбирательства или урегулирования и │

│не содержат относящейся к делу новой информации. │

│5. Суд может принять на любой стадии разбирательства│

│решение об отказе в приеме заявлений, если сочтет │

│их несовместимыми с положениями Конвенции или │

│протоколов к ней, явно необоснованными или │

│представляющими собой злоупотребление правом подачи │

│заявления │

└────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 9

┌─────────────────────────────────────────────────┐

│Компетенция Европейского суда по правам человека ├────┐

└─────────────────────────────────────────────────┘ │

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐ V

│Под юрисдикцию Европейского суда по правам человека │┌───────────┐

│подпадают все вопросы, касающиеся толкования и применения ││закреплена │

│Конвенции и протоколов к ней. Суд, в частности, ││разделами │

│может получить заявление от любого лица, неправительственной││II - IV │

│организации или группы лиц, которые утверждают, что стали ││Конвенции │

│жертвами нарушения со стороны государства (правительства) ││(ст. ст. │

│прав, изложенных в Конвенции или в протоколе к ней ││19 - 56); │

│(ст. ст. 32, 34 Протокола N 11) ││Протоколами│

└──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘│N 2 и 11 │

│ └───────────┘

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Компетенция Европейского суда по правам человека │

│1. Право на жизнь и отмена смертной казни (ст. 2 Конвенции, Протокол N│

│6); │

│2. Право на физическую неприкосновенность (ст. 3 Конвенции); │

│3. Запрет рабства и сходных с ним обычаев (ст. 4 Конвенции); │

│4. Право на свободу и личную неприкосновенность, в частности│

│невозможность выполнить какое-либо контрактное │

│обязательство (ст. 5 Конвенции, ст. 1 Протокола N 4); │

│5. Право на справедливое разбирательство дела (ст. 6 Конвенции, ст. ст. 2│

│- 4 Протокола N 7); │

│6. Запрет ретроактивного (неправомерного во времени) применения│

│уголовного права (ст. 7 Конвенции); │

│7. Право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции; │

│8. Право вступать в брак, создавать семью и равенства супругов (ст. ст.│

│8, 12 Конвенции, ст. 5 Протокола N 7); │

│9. Право на свободу мысли, совести и вероисповедания (ст. 9 Конвенции); │

│право на свободу выражения своего мнения (ст. 10 Конвенции); │

│10. Право на свободу мирных собраний и ассоциаций (ст. 11 Конвенции); │

│11. Право беспрепятственно пользоваться своим имуществом, право на │

│образование и на свободные выборы (ст. ст. 1 - 3 Протокола N 1); │

│12. Право на эффективные средства правовой защиты перед национальными │

│властями (ст. 13 Конвенции); │

│13. Запрет дискриминации (ст. 14 Конвенции); │

│14. Право иностранцев на политическую и иную деятельность (ст. 16 │

│Конвенции, ст. ст. 2 - 4 Протокола N 4, ст. 1 Протокола N 7); │

│15. Гарантии на период войны или чрезвычайного положения (ст. 15 │

│Конвенции) │

└───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┘

│

V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Указанные 15 позиций охватывают основные политические и гражданские права│

│и свободы. Вместе с тем, за редким исключением (право на│

│беспрепятственное пользование своим имуществом), они не распространяются│

│на социально-экономические права. Последние защищены не Конвенцией, а│

│Европейской социальной хартией (вступила в силу 26 февраля 1965 г.) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 10

Жалоба (заявление)

в Европейский суд по правам человека

ОБРАЗЕЦ

Европейский суд по правам человека

Страсбург, Франция

ЗАЯВЛЕНИЕ

I. Стороны

A. Заявитель

(указываются следующие данные о заявителе или его представителе)

1. Фамилия заявителя _____________________________________________________

2. Имя, отчество _________________________________________________________

3. Гражданство ___________________________________________________________

4. Род занятий ___________________________________________________________

5. Дата и место рождения _________________________________________________

6. Постоянный адрес ______________________________________________________

7. Номер телефона ________________________________________________________

8. Адрес места, где проживает в данный момент ____________________________

9. Фамилия, имя, отчество представителя (адвоката) _______________________

10. Род занятий представителя ____________________________________________

11. Адрес представителя __________________________________________________

12. Номер телефона представителя _________________________________________

B. Высокая Договаривающаяся Сторона

(указывается название страны, против которой подано заявление)

13. ______________________________________________________________________

II. Описание фактов

14. ______________________________________________________________________

III. Описание предполагаемых нарушений положений Конвенции

и приведение соответствующих аргументов

15. ______________________________________________________________________

IV. Выполнение положений Конвенции

16. Окончательное решение национальных органов (дата решения суда

или другой инстанции, характер решения).

17. Другие решения (список в хронологическом порядке, даты принятия этих

решений, суды или другие инстанции, характер всех упомянутых решений).

18. Другие инстанции, в которые мог бы обратиться заявитель, но не сделал

этого, или иные меры, которые он не использовал. Следует объяснить, почему

заявитель не обратился в эти инстанции или не использовал иные меры.

V. Предмет заявления

19. ______________________________________________________________________

VI. Подача заявлений в другие международные инстанции

20. Следует указать, подавалось ли заявление в какие-либо иные органы

международного расследования и урегулирования. Если да, то указать все

подробности.

VII. Список документов

21. a) ___________________________________________________________________

b) _______________________________________________________________________

c) _______________________________________________________________________

VIII. Язык, на котором заявитель предпочитает

вести переписку

22. Английский или французский.

IX. Декларация и подпись

23. Настоящим подтверждается, что вся информация, которую заявитель привел

в заявлении, точная и он обязуется уважать конфиденциальность механизма

рассмотрения заявлений в Суде.

24. Настоящим подтверждается, что заявитель не имеет возражений против

того, чтобы его имя было объявлено публично. Если заявитель имеет подобные

возражения, необходимо сообщить об этом, четко и недвусмысленно

сформулировав свои возражения.

Страна и город

Дата

Подпись заявителя или его представителя

Приложение 11

┌─────────────────────────────────────────────────────┐

│ Кризисы (кризисные ситуации) │

└─────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────┐

V V

┌──────────────────────────────────────────────────────────┐┌─────────────┐

│ Внутригосударственного характера ││Межгосудар- │

└────────┬─────────────────────┬───────────────────────────┘│ственного │

┌────────┴─────┐┌──────────────┴───────────────────────────┐│характера │

│Техногенного, ││ Социально-экономического и │└──────┬──────┘

│экологического││ криминогенного характера │ │

│(природного) │└───────┬─────────────────────┬────────────┘┌──────┴──────┐

│характера │┌───────┴─────┐┌──────────────┴────────────┐│Международный│

│(гл. 12 УГ и ││Внутренние ││Вооруженный конфликт ││ вооруженный │

│КС ВС РФ) ││волнения ││немеждународного характера ││ конфликт │

└──────────────┘│и беспорядки ││(внутригосударственный ││ (война) │

│(не достигшие││вооруженный конфликт) │└─────────────┘

│уровня │└───────┬──────────┬────────┘

│вооруженного │┌───────┴─────┬────┴────────┐

│конфликта) ││ Низкой │Высокой │

└─────────────┘│интенсивности│интенсивности│

└─────────────┴─────────────┘

┌──────────────────────────────┐

│Участие другого государства │

│ (третьей стороны) │

┌──┴─────────────────┬────────────┴─┐

│На стороне законного│ На стороне │

│ правительства │ повстанцев │

└──────────┬─────────┴───────┬──────┘

V V

┌──────────┬───────────┬───────────────┬────────────────┬─────────────────┐

│Характери-│открытое │организация │наличие ответст-│нападение │

│стика │насилие и │антиправитель- │венного │(нарушение │

│конфликта │массовые │ственных │командования; │территориальной │

│ │беспорядки │вооруженных │скоординирован- │целостности │

│ │ │формирований; │ные и продолжи- │другого │

│ │ │целенаправ- │тельные военные │государства); │

│ │ │ленное │действия; │вторжение, не │

│ │ │использование │установление │встретившее │

│ │ │оружия │контроля над │вооруженного │

│ │ │(ведение │определенной │сопротивления │

│ │ │боевых │территорией │(может быть без │

│ │ │действий); │антиправитель- │боевых действий);│

│ │ │разрозненные │ственными воору-│выполнение союз- │

│ │ │вооруженные │женными формиро-│нических обяза- │

│ │ │выступления │ваниями │тельств │

├──────────┼───────────┴───────────────┴────────────────┼─────────────────┤

│Вид │ │Режим военного │

│вводимого │ Режим чрезвычайного положения │положения │

│режима │ │(ч. 3 ст. 87 │

│ │ (ст. 56 Конституции РФ) │Конституции РФ) │

│ │ (определяется ФКЗ) │(определяется │

│ │ │ФКЗ). Режим │

│ │ │военного времени │

│ │ │(ст. 18 Закона │

│ │ │"Об обороне") │

│ ├────────────────────────────────────────────┴─────────────────┤

│ │Вводится указом Президента РФ (ст. ст. 87, 88 Конституции РФ),│

│ │ сообщается Совету Федерации и Государственной Думе, │

│ │ Совет Федерации утверждает указ Президента РФ │

│ │ (п. п. "б" и "в" п. 1 ст. 102 Конституции РФ) │

├──────────┼───────────────┬───────────────┬────────────┬─────────────────┤

│Источники │внутри- │ │ │ │

│правового │государст- ─┼─> + ст. 3 ЖК ─┼─> + ДП II ─┼─> + ЖК и ДП │

│регулиро- │венное право │ │ │ в полном │

│вания │ │ │ │ объеме │

└──────────┴───────────────┴───────────────┴────────────┴─────────────────┘

Приложение 12

Возможные варианты боевых действий в

международном вооруженном конфликте

Харак- тери- стика боевых дейст- вий	Варианты боевых действий
1. Боевые действия стороны А по устра- нению потенциальной военной угрозы себе со стороны Б	2. Боевые действия стороны А по установлению контроля над частью территории стороны Б, на которой сторона Б не может осуществлять устойчивый надежный контроль, что несет прямую угрозу стороне А	3. Боевые действия стороны А по унич- тожению стороны Б как военной и политической силы
Цель	Продемонстрировать свою высокую готовность отразить любую агрессию, чем ошеломить сторону Б, заставив ее политическое руководство пересмотреть свои стратегические цели в сторону снижения степени напряженности во взаимоотношениях со стороной А	Уничтожить инфра- структуру противника на территории, формально являющейся частью стороны Б, но (вынужденно или преднамеренно) слабо контролируемой ею. Ввиду слабого контроля эта территория исполь- зуется силами, прово- дящими боевые действия на территории стороны А, в качестве тыловой базы снабжения и обеспечения	Полное уничтожение всех атрибутов государственности противника (воен- ных, политических, экономических), захват его территории, устранение любых возможностей к вооруженному сопротивлению, установление полного военного, политического и экономического контроля стороны А над всей территорией стороны Б
Задача	Опираясь на удобный (в том числе специально спровоцированный) предлог, максималь- но быстро провести локальную военную операцию типа "за- хват" при мини- мальных жертвах и разрушениях как со стороны мирного населения, так и со стороны на- ходящихся в этом районе военных сил стороны Б	Провести молниеносный рейд на сопредельную территорию с целью нанесения максималь- ного ущерба местной инфраструктуре, уничтожения живой силы и техники "повстанцев" для максимального ослабления их возможностей в даль- нейшем вести активные боевые (партизанские/ террористические) действия на террито- рии стороны А. Вторая задача - при выполнении главной не дать стороне Б оснований засчитать указанные действия как вторжение на свою территорию с целью ее аннексии или использования в качестве плацдарма для дальнейшей агрессии против себя. Что в противном случае подтолкнет сторону Б к активному противодействию силами своих ВС	За максимально короткий срок нанести ВС Б максимальный ущерб, лишить централизованного управления, снаб- жения и обеспече- ния, сломить его волю к сопротивле- нию, расчленить и прекратить сущест- вование его ВС как сколько-нибудь реальной силы. Пользуясь этим, путем прямого уничтожения, захвата в плен, блокирования и т.п., методами прорывов, охватов, обходов и окруже- ний захватить территорию против- ника, его экономи- ческую и транспортную инфраструктуру, а также уничтожить (или вынудить бежать) его прави- тельство
Мас- штаб опе- рации	Предельно локальный Только в рамках спорного района или пункта	Предельно локальный Только в рамках спорного района или пункта	Предельно тоталь- ный На всю глубину территории стороны Б
Про- тяжен- ность по вре- мени	Предельно малая: 1 - 3 суток Военные должны лишь мгновенно занять объект, за- крепиться на нем, продемонстриро- вать, что военными средствами стороны Б "сковырнуть" их оттуда будет крайне сложно, и что сто- рона А полностью готова к полномас- штабным боевым действиям, но что сам конфликт вполне может быть исчерпан без при- менения военной силы одними лишь политическими методами, и что сторона А согласна на подобное реше- ние, в том числе при определенных условиях и ценой полного вывода войск с занятой территории	Малая: 3 - 7 суток Действия должны быть достаточно быстрыми, чтобы не позволить противнику органи- зовать планомерный вооруженный отпор или раствориться среди местного населения и тем самым уйти из-под удара. По окончании операции силы ВС А тут же выводятся с ТВД на исходные позиции	Минимально возможная (в зависимости от масштабов сил и средств, а также территории, ее особенностей, климата и т.д.) Действия должны быть максимально согласованными и быстрыми. Наноси- мый ущерб - макси- мальным
Стра- тегия	Шоковая. Тяжелая артиллерия, бомбардировочная авиация не применяются. Они лишь демонстрируют свою готовность с занятых позиций ВЫПОЛНИТЬ ЛЮБОЙ приказ командования	Рейд типа "сокрушение". Максимально широкое применение точечных ударов артиллерии и авиации по предварительно разведанным целям, а также узлам и рубежам активного сопротивления, выявленным в результате продвижения войск стороны А на сопредельную территорию	"Сокрушение". Максимально широ- кое применение всех видов ударов всеми силами и средствами. Артиллерией. Авиа- цией. Крылатыми ракетами. Такти- ческим неядерным оружием (БОВ, ТОС и т.п.). Танковыми и механизированными частями. В отдельных случаях возможно ограниченное применение тактических ядерных ударов

Дата добавления: 2015-07-07