Общие положения. Для всех танкеров и терминалов должны быть разработаны экстренные мероприятия на

Для всех танкеров и терминалов должны быть разработаны экстренные мероприятия на случай аварии. Эти мероприятия должны предусматривать все виды аварий, которые могут произойти при эксплуатации танкера или терминала в особых условиях. Хотя основной целью этих мероприятий должно быть противодействие пожару, следует предусмотреть все другие возможные чрезвычайные ситуации, такие как разрыв шланга или трубопровода, перелив груза, затопление насосного отделения, отравление людей газом внутри танков, повреждения судов, неблагоприятные погодные условия или обесточивание. Точно такое же значительное место, какое отводится систематизации использования противопожарного оборудования в любом из аварийных мероприятий, должно быть отведено указаниям о порядке применения такого оборудования, как дыхательные аппараты, аппараты искусственного дыхания и носилки, а также способам эвакуации или выхода из помещений.

Данные мероприятия следует довести до сведения задействованного персонала, который должен быть соответствующим образом обучен и который должен четко представлять, какие от него требуются действия в аварийной ситуации. Добиться этого проще всего, если систематически будут предприниматься действия по реализации данного плана. Выполнение упражнений также поможет выявить необходимость корректировки данного плана, а также аварийных мероприятий, предусмотренных в нем, и последующих требований к обучению.

При составлении аварийного плана следует внимательно отнестись к тому, чтобы эффективность мероприятий по приведению людей и оборудования в состояние готовности не зависела в значительной степени от одного лица, выполняющего одновременно ряд заданий.

АВАРИЙНЫЙ ПЛАН ТЕРМИНАЛА

14.2.1. Разработка

Аварийный план, затрагивающий все аспекты действий, которые следует предпринять на терминале в случае аварии, должен быть разработан всеми терминалами. Этот план следует обсудить с администрацией порта, пожарной бригадой, полицией и т.д. и увязать с любым аварийным планом порта. План должен включать:

• первоначальное действие, предпринимаемое особым образом в зоне аварии теми лицами, которые должны докладывать об инциденте, сдерживать распространение и устранять инцидент;

• мероприятия, которые следует предпринимать по мобилизации ресурсов терминала в зависимости от характера инцидента;

• распределение ответственности и мероприятий;

• извещение о дислокации задействованного персонала;

• аварийное расписание, определяющее конкретные обязанности каждого лица;

• системы связи;

• центры управления;

• опись аварийного оборудования, включая расположение его элементов.

Каждый терминал должен иметь аварийную команду, в обязанности которой входит планирование, корректировка, а также реализация аварийных мероприятий. Аварийный план после его разработки должен быть соответствующим образом оформлен документально в виде наставления по аварийным мероприятиям, доступное всем лицам, работа которых связана с данным терминалом. Основные моменты первичного реагирования на аварию, такие как извещение об аварии и действия по сдерживанию и контролю за развитием ситуации, а также размещение всего аварийного оборудования, должны быть четко обозначены на плакатах, вывешенных на всех важных объектах в пределах терминала.

Суда, стоящие у причалов терминала, должны быть проинформированы относительно аварийного плана терминала, особенно о:

• сигналах тревоги;

• маршрутах аварийной эвакуации;

• способах вызова помощи в случае аварии на борту.

14.2.2 Управление

Важно, чтобы в аварийном плане терминала были абсолютно четко указаны лицо или лица в приоритетном порядке, на которые возлагается общая ответственность за действия в аварийной ситуации. Следует четко указать возлагаемую на данное лицо ответственность за действия тех служб терминала, которые могут быть вызваны для принятия участия в сдерживании распространения инцидента и контроля за ним. Непродуманное распределение ответственности может легко привести к неразберихе и потере ценного времени.

Особенно важно четко определить обязанности командира гражданской пожарной части. В некоторых странах на него в обязательном порядке возлагается общая ответственность за всю противопожарную деятельность, в то время как план терминала должен отражать фактические отношения между гражданскими пожарными инспекторами и их коллегами на терминале до и после прибытия гражданской пожарной бригады к месту действия.

На офисы супертерминалов следует возложить функции центра управления, готового к действиям в аварийных ситуациях. Этот центр управления должен быть размещен в удобном месте в центре терминала, но не по соседству с потенциально опасными участками и, если возможно, в главном офисе терминала.

На случай аварии центр управления должен быть укомплектован представителями руководства терминала, администрации порта, пожарной бригады, буксирной компании, полиции или другой соответствующей гражданской администрации. Если это возможно, ответственному лицу комсостава аварийного судна рекомендуется присутствовать в центре управления для дачи информации. Для связи с общественностью следует назначить служащего в целях дальнейшей передачи информации общественности.

Важно, чтобы лица, которыми должен быть укомплектован центр управления, были осведомлены о месте его расположения и о своей обязанности следовать в центр сразу после того, как они будут извещены об опасности. Остальной персонал, получивший извещение об опасности, также должен явиться в главный центр управления, если в аварийном плане не оговорена необходимость его присутствия в другом месте.

Может понадобиться организация вспомогательного поста оперативного управления, особенно в случае значительных пожаров, принимающего на себя обязанности по проведению операций на месте происшествия под общим руководством центра управления. Пост оперативного управления должен быть укомплектован аварийной командой, обученной приемам аварийных работ и ознакомленной со всеми своими обязанностями.

Для выполнения своих функций центр управления должен быть оснащен надежными средствами связи (см. разделы 14.2.3, 14.2.4 и 14.2.5). В центре также должен быть в наличии:

• аварийный план терминала;

• подготовленный перечень людских и материальных ресурсов, а также схема расположения этих ресурсов;

• магнитофон (для записи радио- и телефонных вызовов);

• комплект технической документации по оборудованию и т.д.

Дата добавления: 2015-10-28