Исследовательский раздел.

Введение

Автомобильный транспорт России уже давно стал главным средством перевозки грузов и людей. Он является мощным сектором российской экономики, обслуживающим, практически, все отрасли хозяйства и все слои населения.

Значимость автомобильного транспорта в транспортной системе страны постоянно возрастает. Повседневное массовое использование личных автомобилей, число которых уже составило 28 млн., является одним из главных факторов формирование нового образа жизни.

В сфере автомобильных перевозок функционируют свыше 400 тыс., хозяйствующих субъектов с парком около 5 млн., грузовых автомобилей и автобусов. Темпы наращивания парка личных и коммерческих автомобилей позволяют говорить о массовой автомобилизации страны, которая носит необратимый характер. Процесс автомобилизации противоречив. Обеспечивая новое качество, жизни людей и способствуя развитию рыночной экономики, автомобилизация сопровождается и негативными последствиями, связанными с ущербом от ДТП, загрязнением дорог, окружающей среды, перегрузкой дорог и городских улиц, проблемой утилизации транспортных средств и рядом других факторов.

Состояние транспортных систем в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровень его развития достаточным. В частности: подвижность населения России почти в 2,5 раза ниже, чем в развитых зарубежных странах, значительна региональная неравномерность в развитии транспортной сети, около 28 тыс., населенных пунктов, в которых проживает более 12 млн., человек не имеют круглогодичного доступа к основным коммуникациям; автомобилизация страны сдерживается недостаточным развитием сети автомобильных дорог; не полностью удовлетворяется растущий спрос на качественные транспортные услуги; положение отечественных перевозчиков на мировом рынке транспортных услуг не отвечает их реальным возможностям; показатели безопасности дорожного движения не соответствующим мировым уровням. Показатели числа погибших в ДТП в расчете на 1000 автомобилей 4 раза превышает аналогичный показатель в развитых странах; доля автотранспорта в загрязнении окружающей среды достигает 33% что превышает аналогичный показатель развитых стран мира более чем в 1,7 раза; сохраняются тенденции строения основных фондов, недостаточно технически и технологический уровень автотранспортной техники, грузовой автопарк характеризуется высокой изношенностью и нерациональной структурой; важнейшей проблемой функционирование грузового автотранспорта является его крайне низкая эффективность: на пассажирских перевозках отсутствуют механизмы финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров, что приводит к значительным убыткам транспортных организаций. Законодательно не урегулированы многие вопросы допуска на рынок пассажирских перевозчиков.

Основными задачами развития автомобильного транспорта является: ускорение грузодвижения и сокращение удельных транспортных издержек; повышение конкурентно способности российских перевозчиков, наращивание экспорта транспортных услуг; сокращение разрыва между нарастающей автомобилизации страны и развитием дорожной сети; реализация принципа устойчивого развития транспортной системы, что предполагает рассмотрение критериев экономической эффективности, безопасности и экономически как равноценным.

Развитие рынка автотранспортных услуг будет осуществляться на основе совершенствовании антимонопольного регулирования; совершенствования системы допуска и транспортной деятельности на основании механизмов лицензирования и подтверждения соответствия транспортных средств и услуг установленным требованиям; поддержки малого и среднего бизнеса не автотранспорте; правового разделения сектора перевозок, выполняемых по найму, и перевозок собственных пассажиров и грузов.

Изменения структуры парка транспортных средств будет направленно: на автомобильном транспорте, на увеличение в грузовом парке доли автопоездов большой грузоподъемности, расширение гаммы специализированных грузовых автомобилей, в том числе оснащенных средствами само погрузки и сменными кузовами; на городском пассажирском транспорте на создание широкой гаммы унифицированных семейных автобусов и троллейбусов, на разработку и внедрение систем скоростного внеуличного транспорта. Повышение безопасности дорожного движения рассматривается как обще национальный приоритет.

Действия по снижению количества ДТП предусматривают: формирования общественного мнения относительно дорожной аварийности как проблемы общенационального характера; совершенствование технического регулирования; создание отвечающими особенностям рыночной экономики систем профессиональной подготовки переподготовки водителей профессионалов; развитие и улучшение улично-дорожной сети, совершенствование организации дорожного движения; приведение мер административной и уголовной ответственности в соответствие с общественной опасностью нарушений; совершенствование работы со всеми категориями участков дорожного движения с целью повышения общего уровня культуры поведения на дороге.

Повышение качества обучения водителей автотранспортных средств: развитие и совершенствование механизмов страхования.

В результате реализации всех вышеизложенных направлений будет складываться эффективно функционирующий и развивающий автотранспортный комплекс, удовлетворяющий потребности населения и экономики в перевозках, способствующий интеграции России в мировую экономику.

Исследовательский раздел.

Дата добавления: 2015-10-24