Гонконг

В 1842 и 1860 гг. остров Гонконг и сопредельные с ним территории на материке были в соответствии с договором переданы в вечное вла­дение Великобритании. В 1898 г. она получила в управление на 99-летний срок еще ряд прилегающих к острову территорий. Таковы были плоды победы в войнах, которые англичане вели с Китаем за право торговли. На протяжении почти целого столетия Гонконг был британ-

ской колонией и управлялся губернатором, назначавшимся из Лон­дона. Благодаря дисциплинированности китайских иммигрантов, со­ставлявших главную рабочую силу, рыночной экономике и привер­женности британских властей принципам правового государства и гражданских свобод Гонконг стал процветающей страной. В 1984 г. ки­тайские коммунистические лидеры разработали доктрину «Одна стра­на — две системы», определявшую судьбу Гонконга после 1997 г. КНР и Великобритания подписали Совместную Декларацию: Гонконг пе­реходит под юрисдикцию КНР, но по-прежнему будет пользоваться «высокой степенью автономии», т.е. на ближайшие пятьдесят лет со­хранит свою экономическую, финансовую, валютную автономность, капиталистическую систему производства, правовую систему и образ жизни. В полночь 30 июня 1997 г. Гонконг превратился в особый адми­нистративный район коммунистического Китая.

В 80-е годы британские власти не предпринимали значительных усилий для демократизации Гонконга. По вопросам проводимой им политики губернатор консультировался с представителями бизнес-элиты и других влиятельных сил, но на острове не было выборного законодательного органа или правительства. В таких условиях не мог­ли, разумеется, возникнуть и политические партии. В 1989 г. все это изменилось. Расправа на площади Тяньаньмынь встряхнула жителей Гонконга — китайцев и англичан, заставив их ускорить темп полити­ческой демократизации острова, с тем чтобы успеть до 1997 г. В 1991 г. на первых прямых выборах в Законодательный совет лишь треть депу­татов была избрана напрямую. В 1995 г, по инициативе губернатора Кристофера Паттена был принят закон, реформировавший избира­тельную систему: впервые рядовые граждане Гонконга избирали всех депутатов Законодательного совета. Победу в большинстве избиратель­ных округов одержали политические партии, исповедовавшие либе­ральные и демократические ценности. Среди лидеров этих партий был и яростный критик коммунистического режима Мартин Ли, которого власти КНР именовали не иначе как «подрывным элементом». Партии, не скрывавшие своей пропекинской ориентации, выступили на вы­борах бледно. Лидеры КНР отказались признать выборы и образован­ный в результате законодательный орган, сочтя и то, и другое нару­шением Основного Закона — гонконгской мини-конституции, утвер­жденной в 1990 г. ВСНП. В 1996 г. они взяли под контроль выборы главы исполнительной власти и депутатов временного законодатель­ного органа, которые после «воссоединения» сменили руководителя правительства и депутатов, избранных в 1995 г.

Реакция КНР на процессы демократизации, протекавшие в Гон­конге в середине 90-х годов, породила немалые сомнения в том, что остров и вправду получит от коммунистических властей статус особо­го административного района. Однако руководство «континентально­го Китая» пока не подтвердило этих опасений. Сегодня Гонконг пользу-

ется теми же гражданскими свободами, что и во времена британского владычества. Там размещаются международные правозащитные орга­низации, «отслеживающие» демократические процессы в КНР и под­держивающие их. Гонконгские газеты дают информацию о политике, проводимой коммунистическим режимом, и допускают о нем крити­ческие высказывания, которые были бы невозможны на «континен­те». В связи с тем что временная законодательная власть на острове практически нелегитимна, правительство Гонконга сформулировало в качестве своей основной цели на выборах 1998 г. создание «легисла­туры, которой можно доверять». Как и в 1995 г., демократы пользуют­ся почти единодушной поддержкой населения. Руководство «комму­нистического Китая» надеется, что реализация в Гонконге доктрины «Одна страна — две системы» поможет вернуть в состав КНР и Тай­вань. Эта доктрина разрабатывалась с явным расчетом на него.

Дата добавления: 2015-09-04