Финансовые ресурсы гос-ва – материально-вещественное воплощение финансов

Фин.рес. – совокупность всех ден.ср-в как собств., так и привлеченных, к-ми располагает гос-во на конкрет.этапе своего развития. Образование фин.рес. означает процесс формир-я их осн.эл-тов. Каждой части общест.продукта соотв.свои эл-ты фин.рес.

Баланс ф.р.впервые был разработан в годы 1 пятилетки, когда составлялся план соц– эк.развития страны. До сих пор среди экономистов нет единого определения ф.р.

Источники ф.р. – собственные (прибыль, амортизация, мобилизация денежн.средств), - привлеченные (кредиты, займы, выпуск цб, бюджетные ассигнования).

Осн.ист-ком формирования ф.р.явл.чистый доход в составе ВВП. ВВП=c+v+m

С = амортизац отч-я; отч-я на подготовку кадров; отч-я на НИОКР.

V = отчисл –я: в ф.б. 6%; в пенс.фонд 14%; ФСС 2,9%; в ФФОМС 1,1%, ТФОМС – 2%; налоги (НДФЛ, на имущ-во, трансп,земельн,)+дох.от продажи лотер.билетов; дох.от продажи ц.б.

M (чист.доход общ-ва) = налог на прибыль 24%; НДС; акцизы; дох. от внешнеэкон.опер-ий; налог на имущ-во орг-ций

Т.О. основным источником формир-я ф.р. гос-ва выступает НД страны. Объем фин. р. примерно в 2,3 раза больше своего ист-ка.

При составлении первого фин.плана впервые был составлен баланс ф.р. страны. В наст.вр. баланс состав-ся 2 Мин-вами: Мин.эк-ки(Греф) и Мин.фин.(Кудрин).

Выступая в марте с бюджетн.посланием президент предст-т Фед.собранию и проект баланса финн.ресурсов на сл.год.сюда входят доходы и расходы фед.бюдж., субъектов РФ муниц.обр,хоз.субъектов.

Баланс позволяет отразить: процессы образ-я всех эл-тов ВВП и его дальнейш.использ-я; фин.взаимосвязи м/у экон.секторами. Баланс ф.р. не утверждается в форме з-на, поэтому он не публикуется в широк. печати.

При перерасп.части ВВП созд-ся 2 вида фондов ден.ср-в: централиз.и децентрализ. Централиз. явл.основой для финанс.обеспеч-я общегос.потребностей, отражающих макроэк.уровень. Эти рес-сы образуются за счет перераспредел. НД через налогов.и неналогов.платежи и отчисления и сосредотач-тся в гос.бюджете и ГВФ. Задачи бюджета в данном случае – концентрация фин.рес-сов на осущ-е целевых комплексн.программ. Источники формир-я ЦФР – НД, дох.от продажи золотого запаса, ср-ва, получ.от реализации гос цб, облигаций, размещ-я займов, поступл-я от насел-я (налоги, сборы). ДФР – часть ЧД, направл. для созд-я децентрализ.фонда фин.рес-сов, к-ые нах.в распоряж-ии хоз. субъектов (ф.р. предприятий, организаций), т.е.формируется на микроуровне и используется на затраты по расширению пр-ва.

Основные направления использования ф.р. зависят от пол-ки их распред-я: фин.пол-ка(рост ЗП бюджетникам); оборона (милитаризация); инвест.расх.(в 2006г. создан инвест.ф., но не использовано ни копейки).

Баланс ресурсов составл-тся на 3 года (до 2010), до 2008 г – на 1 год.

10. Финансовое планирование и прогнозирование

Важными методами управления финансами гос-ва и хоз.субъектов явл.фин. планир-е и прогнозирование. План – это постановка точно опред.целей и предвидение детальных событий развития объекта в буд. План обладает конкрет-тью показ-лей врем-ой и колич-ой опред-тью. Планир-е – целенаправл.деят-ть по разработке перспектив развития фин-в, к-ые оформл-ся в виде фин.планов. Цель планир-ия – обоснование принятия и практич реал-ция опред-х решений. Прогноз-е – совок-ть аргументир-х предполож-ий относит-но буд параметров развития конкрет целей. Цель: созд-е науч.предпосылок для развития отдел.секторов эк-ки.

Планир-ие и прогнозир-ие имеют свои особ-ти: 1. планир-ие осущ-ся на основе прогноза, 2. прогноз имеет неск-ко вариантов в отличии от плана, 3. план отражает наиболее оптимал вариант развития, а прогноз – все возмож варианты, 4. прогноз содержит различ альтернативы и устанавл-ет необх-ые условия для реш-ия задач., план содержит четкие однознач параметры развития.

Осн.задачами фин. план-ия на пред-ии являются:-обеспечение необх.фин.ресурсами производственной, инвестиционной и финан­совой деятельности;-определение путей эффективного вложения капи­тала, оценка степени рационального его использо­вания;-выявление внутрих.резервов увеличе­ния прибыли за счет экономического использова­ния денежных средств;-установление рациональных финансовых отноше­ний с бюджетом, банками и контрагентами;- соблюдение интересов акционеров и других инвес­торов;-контроль за финансовым состоянием, платежеспо­собностью и кредитоспособностью предприятия. Финн.планирование в зависимости от содержания назначения и задач можно класси­фицировать на: 1. Перспективное планирование — используется для определения важнейших показателей, пропорций и темпов расширенного воспр-ва, явл.главной формой реализации целей предприятия. Ох­ватывает период времени от 1 года до 3 лет. 2. Текущее планирование — составная часть перспективного плана и п.с.конкретизацию его показателей. Составля­ется на 1 год. 3.Оперативн. планирование — необх-мо для контроля за поступл-ем фактич.выручки на р/сч и расход-ем наличн.фин.ресурсов.

Методы план-ия: 1. балансовый – исп-ся для сочет-ия общ-х потреб-тей и имеющ-ся фин. рес-сов, 2. норматив использ-н при опр-ии системы фин. показ-лей или норм, к-ые отражают приоритеты опр-го уровня власти, 3.программно-целевой – предполаг выбор неск-ких важн направл-ий развития и расчет объема фин.рес-сов, необх-х для их реал-ции.

Методы прогноз-ия: 1. экспертных оценок – примен-ся в сл. Случаях: - необх-о расч-ть возможные события в некот.отраслях; - необх-о опред-ть наиболее вероятные интервалы соверш-ия событий; -нобх.опред-ть цели и задачи упр-я с учетом степени их важности. 2. формулизованный м.: -м.экстрополяции-предполагает перенесение на буд.время опред.устойчивых тенденций прош.периода, при этом выводы по одной части явл-я переносят на др.части; 3 м.моделирования-развитие объекта рассчит-ся на основе его преобразования в опред.модель.

На основе т. фин-в план-ие делится на 2 блока: 1- общегос. и муниц.план-е-осущ-ся органами власти соответств-го уровня. 2- внутрифирм план-ие-осущ-ся на уровне муницип и гос.предприятий.

Виды гос.фин.планов: - федер бюджет, - фед.целевые прогр в рамках к-ых выдел-ся ср-ва на отдельные приоритетн направл-ия субъектов РФ, - фед.инвестиц-ые прогр, - прогр внеш и внутр заимствований, - программы приватизации гос.имущ-ва, - перспективный фин.план, к-ый д. разраб-ся на 3 года по укрупн-м показ-лям.

Фин прогноз-ие – деят-ть гос-ва в системе прогноз-ия направлена на расчет потенц-но возм-х объемов фин.рес-сов и осн направл-ий их исп-ия

Виды фин.прогнозов: 1.по степени охвата данных (частный, комплексный), 2.по уровням управл-ия (общегос, регион, муницип, отраслевой,внутрифирм).

Деньги как средство обращения. Приемлемость денег. Экономическая сущность, причины появления и особенности обращения полноценных, кредитных и бумажных денег. Закон денежного обращения.

Ср-во обращ-я – одна из ф-ций денег, т.е. деньги выступают посредниками в товарообмене.

Денеж.оборот (денеж. Обращ-е) - это движ-е денег в налич.и безналич.форме, обслуж.реализацию товаров, нетоварн.платежи и расчеты в хоз-ве.Под денеж.обращ-ем понимают непрерыв.движ-е денег, выполн-щих, ф-ции ср-ва обращения и ср-ва платежа. В основе ден. обращ-я лежит товарн.пр-во. Многочисл.сделки купли-продажи образуют непрерывн.процесс товарного обращ-я в общ-ве. В кач-ве ср-ва обращ-я деньги позволяют заменить натур.оборот Т-Т на более универсальную схему Т-Д-Т. Употребл-е денег как универс.ср-ва обращ-я позволяет эфф-вно осущ-ть товарообменные операции как с т.зрения экономии времени, так и расшир-я возможностей и свободы товарообмена. Чтобы деньги выполняли эту ф-цию необх-мо соблюдение одного условия: движение товара и денег должно осуществляться. Продавец, и покупатель относятся др.к др.только как владельцы налич.эквивалентов.

Деньги – особ.товар, который выполняет роль всеобщ. эквивалента. 4вида сущности денег: всеобщая;непоср.обмениваемость,кристаллизация меновой ст-ти,материализация всеобщ.раб.времени, т.е. ст-ти товаров относятся как трудозатраты по их пр-ву,участие в распределит-перераспределит-х процессах.

2 Состояния денег: - налич., - безналич.Осн.тенденция развития ден.обращения: оно все больше становится безналич, т.к. такие деньги имеют ряд преимущ-в: сниж-е издержек за счет уменьш-я расходов (печатание ден.знаков, их транспортировка, пересчет, охрана).В настоящее время в развитых странах более 98% платежей безналичны. В РФ пока только чуть более 70%.

Приемлемость денег (соотв-ие их опред.усл-ям)проявляется через св-ва:стабильность (ст-ть денег д.б.одинак.),портативность (легкие, небольш.р-ра),износостойкость (м-л д.б.прочн.и долговечн.),однородность (деньги одного и того же достоинства д.иметь равную ст-ть),делимость,узнаваемость.

В недавнем прошлом в обо­роте широко применялись налич.деньги в виде золотых монет. Особенность их:они облад.собств.ст-тью и не подвержены обесценению. Недостатки: дороговизна исп-я золотых денег (кот.стоят намно­го больше, чем ден.знаки, изготов.из бумаги); невозм-ть обеспечить потреб-ть оборота золотыми день­гамии (поскольку потреб-ти в деньгах растут быстрее, чем увел-тся добыча золота). Широко стали применяться ден. знаки из бумаги, в том числе бумаж. и кредитные деньги (банкноты). В процессе замещ-я полноцен.денег бумажными возникла проблема увязки совокуп.массы таких де­н.знаков с потреб-тями оборота. Бумаж.деньги (обычно выпуск-тся гос-вом /казна­чейством/ для покрытия своих расходов. Обратн.приток бумаж.денег (казначейск.билетов) происходит при уплате налогов и других неналог.платежей. Недостаток бум.денег - они по­ступают в оборот без необх.увязки с потреб-тями в ден.знаках (для оплаты ТРУ и др.потреб-тей). Кредитные деньги (банкноты) также изготовляются из бумаги, но выпуск в обращ-е производят банки при выполн-ии кредит.операций, осущ-емых в связи с различн.хоз.процессами (образ-е запасов ТМЦ на срок их исп-я и др.). Особ-ть кредит.денег - их выпуск увяз-тся с действит. потреб-тями оборота. В РФ в обороте исп-тся банкноты ЦБРФ. Эти ден.знаки выпуск-тся в обращ-е банком на основе кредитных операций. Наиб.существ.различие м/у такими видами денег: 1.Обеспеч-ть (кредит.деньги всегда обеспечены), 2.Эмитент (кредитн – ЦБ, бумаж – Минфин, казначейство).Важн.по своему знач-ю и последствиям их примен-я явл. деньги безналичного оборота, движ-е кот-х фиксируется в форме записей по счетам клиентов в банке (оборот происх.без де­н.знаков). Преимущ-ва: сниж-е издержек осущ-я ден.оборота (печатание ден.знаков, их пересылка, пересчет, охрана), предотвращ-е возм-ти хищения ден.знаков и др.

Закон денежного обращения. - эк з-н, опред, какое кол-во денег необх-мо д/осущ-я норм денеж обращ-я. Нормальное, когда отсут-ют лишн.деньги, отсут-ют неплатежи. З-н был сформулир-н в 19в Марксом, но тогда деньги были с золотым содерж-ем. Тк сейчас деньги зол не обеспеч-ы формула не соблюд-ся. Сейчас приоритет у колич-ой теории денег. Все деньги, выпуш-е в обращ-е, принимают в нем участие и не уход-т в сокровища. З-н ден обрпщ-я прин-ет вид урав-я обмена: М*V=Р*Q, гдеМ-объем денеж массы, V-скорость, P-уровень цен, Q-объем пр-ва гот.ТРУ. Из зак-на обращ-я имеем: М=PQ/V, гдеPQ- ВВП.В соврем-х усл-ях ур-е обмена использ-ся д/ обоснов-я, анализа и оценки динамики д.м, рассчит-ся ориентир д.м. До сих пор не решена проблема формализации ден.обращ-я, т.е. выраж-я в мат.формулах. Чаще всего в лит-ре упоминается так наз. закон денежного обращения, который определяет количество денег, необх.для обращ-я. Формула: Кдно=(∑црт-∑цтпк+∑по-∑впп)/Z. Где Кдно – кол-во денег, необх.для обращ-я, ∑црт - сумма цен реализ.товаров, ∑цтпк - сумма цен товаров, проданных в кредит, ∑по – сумма платежей по наступивш.обязат-вам, ∑впп – сумма взаимопогаш-ся платежей, Z – ср.число оборота денег (Vобращения денег=ВВП/М1илиМ2.

Денежная масса. – Важнейш.кол-венный показатель ден.обращ-я, п.с.совокуп.объем покупат. и платежных средств, обслуж-щих хоз.оборот. Агрегаты ден.массы:Исход.считается агрегат М₀, обозн.налич.деньги в обращ-ии банкноты, монеты металлические), М₁=М₀ +все деньги на текущ.банк.счетах +депозиты насел-я до востреб-я в СБРФ, М₂=М₁ +сроч.вклады насел-я в СБРФ, М₃=М₂ +сертификаты и облигации гос.займов.

Ден.масса в РФ рассчит-тся ЦБ по сост-ю на 1-е число месяца на основе данных сводн.баланса банк.сис-мы.

На ден.массу влияют мног.ф-ры: общее сост-е эк-ки, уровень инфляции, уровень развития кредита, кол-во налич.денег и скорость их обращ-я денег.

Дата добавления: 2015-09-02