Читайте также:
|
С 1 января 1992г. В РФ начали ф-ционировать гос.соц-ные внебюджетные фонды: 1)ПФ; 2) Фонд занятости населения; 3) ФСС; 4) ФОМС (созд.в 1994г.). Причины создания: в конце 1991г. дефицит фед.бюджета составил 10,5% от ВВП, а предельный размер дефицита 3-5% от ВВП. Недостаток ресурсов в бюджете приводил к невыплате пенсий, пособий по временной нетрудосп-бности. В рез-те правительство принимает решение – часть фин.ресурсов выделить из фед.бюджета и создать целевые внебюджетные фонды (не зависят от бюджета). Данные фонды явл. специализированными фин-кред.учреждениями, деят-ть которых осущ-ся в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ, указами президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Положениями о соотв-щих фондах. Все фонды имеют четкую ориентацию на осуществление своих уставных ф-ций по соц.обеспечению или соц.помощи и поддержке населения из числа соотв-щих контингентов граждан страны (пенсионеров, инвалидов, др.). Принципиальной особенностью функционирования фондов явл.то, что их денежные ср-ва находятся в гос.собств-ти РФ, они не входят в состав бюджетов органов власти и изъятию не подлежат. В 2001г. был сформирован и утвержден бездефицитный бюджет и в России постепенно отпадает необходимость в ГВФх: в 2001г. был ликвидирован фонд занятости. Программы центров занятости в наст. время финансируется из фед.бюджета.
ЕСН (26%): 6%-Федбюджет, 14%-ПФ, 2,9%-ФСС, 1,1%-ФФОМС, 2%-ТФОМС. Снижение ставки с 35,6 до 26% в 2008г. Пенсия:базовая+страховая+накопительная.
Контроль за использ-ем средств ГВФ – Счетная палата (Степашин). Нет единого закона о фин.контроле, значит нецелевое исп-е ср-в.
Пенс.ф. как один из осн.ВБФ был образован в 1991г.,введен в действие 1.01.92. Создан в целях гос.упр-я фин.ресурсами, пенс.обеспечением, явл-ся самост. фин-кред.учрежд. Задачи Ф:целевой сбор; аккумуляция целевых страх.фондов. На долю ПФ приход-ся ¾ ср-в гос соц. фондов. Пенсион система, функц-ет на основе непрерывной фин солидарности поколений. Такая с-ма пенс.обеспеч-ия хар-ся завис-тью от демографии и общей эк-кой ситуации в стране. Демография и общегос-ая эк-кая ситуация в стране подтолкнули пенс сис-му к коренному реформир-ию, так с 2002 г. в России началась пенс реформа. Распределит.сис-ма заменена смешанной сис-мой пенсион обеспеч-ия (пенсия=базовая+накопительная(вклад)+страховая (з/пл, трудовой стаж)). С 2005г. м. и ж. 1967г/р вправе претендовать на накопит.часть в пенсии. Сейчас на 1 пенсионера приходится 1,7 работающего чел-ка. Ср-ва ПФ направл-ся на выплату: 1.труд.пенсий; 2. компенсац.выплаты нераб-щим трудоспособ-м лицам, осущ-щим уход за нетрудоспос-ми гр-нами; 3. выплаты пенсий гр-нам, выехавшим на пост.место жит-ва за границу; 4. выплата ритуальн.пособий за те расходы на повыш-ие пенсий участникам ВОВ; 5. пенсии по старости. В 2001 г. было принято реш-е, что работающ.пенсионеры д. получать пенсию частично. Пенсии по инвалид-ти назнач-ся при пост или длит утраты трудоспособ-ти. Р-р пенсии зависит от степени потери трудосп-б-ти, причины инвалид-ти, р-ра заработка.
ПФ РФ – ВБГФ, ср-ва, к-го склад-ся из законодат-но установл-х отчисл-ий Ф.Л и Ю.Л, целевым образом расход-щий эти ср-ва на выплату пенсий гражданам.
Дата добавления: 2015-09-02; просмотров: 65 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Финансы как стоимостная категория, функции финансов, как проявление их сущности | | | Финансовые ресурсы гос-ва – материально-вещественное воплощение финансов |