Система менеджмента безопасности продуктов питания (НАССР, стандарт ИСО22000) ISO 22000:2005 5 страница

78. Сущность, цели, принципы и формы ПС. Законод-но сертиф-ция в нашей стране была введена з-ном «О защите прав потребит.». З-н рег-ет отношения возникающие м/д потребит. и изготовит., исполнит., продавцами при продаже товаров, выполнение работ, оказанию услуг. З-н уст-ет права потребит. на: 1) приобретение товаров; 2)получение инф-ции о товарах и об их изготовителе. 3)просвещение гос-ую и обществ-ую защиту интересов потребителей. Термин сертиф-ия впервые был введен комитетом по вопросом сертиф-ии (СЕРТИКО) и включен в руководство ИСО/МЭК 2:1982. Сертиф-ия – действие, удостовер-ие посредстовом сертификата соотв-ия или з-ка соотв-ия, что изделие или услуга соотв-ет опред-ым ст-там или др. НД. Сертиф-ия соотв-ия – действие третьей стороны док-ая, что обеспеч-ся необход-ая увер-ть в том, что должным образом идентифиц-ая прод-ия, процесс или услуга соотв-ет конкр-му ст-ту или др. НД. Соотв-ие – соблюдение всех установл-ых требов-ий к прод, проц. или услуги. 3-ья сторона – лицо и/или орган, признаваемые независимыми от участв-их сторон в рассматрив-ом вопросе. Идентиф-ия прод. – установление тождественности характер-к прод. ее сущ-ым признакам. Сертиф-ия – форма, осущ-ая ОС ПС объектов требов-ям ТР, положениям ст-тов, сводов правил или условиям договоров. Оценка соотв-ия: - аккредитация, - гос-ый контроль, - ПС: -сертиф-ия и – деклориров-ие соотв-ия. Оценка соотв-ия – прямое или косвенное опред-ие соблюдения треб-ий предъявляемых к объекту. Аккредитация – офиц-ое признание органом по аккредитац. компетентности физич. или юридич. лица выполнять работы в опред-ой области оценки соотв-ия. ПС – документ-ое удостов-ие соотв-ие прод-ии или иных объектов процессов проектиров-ия, пр-ва, строит-ва, монтожа, наладки и т.д. и утилизации выпол-ие работ или оказан. услуг требов-ям ТР, полож-ям ст-в, сводом правил или условиям договоров. Деклариров-ие соотв-ия – форма ПС продукции требов-ям ТР. Форма ПС – опред-ый порядок документ-го удостовер-ия соотв-ия прод-ии или иных объектов, проц. проектиров., пр-ва, строит-ва и т.д. и утилизации выпол. работ или оказ-ие услуг требов-ям ТР, сводом правил или условиям договоров. Гос-ый к-ль - проверка вып-ия юридич. лицом или индивид. предпринимат. установл-ых требований к продукции, процессам проектиров, пр-ва и т.д. и принятие мер по рез-ам проверки. Цели ПС: 1) Удостоверение соот-ия прод-ции, процесов проектир-ия, эксплуат., наладки, монтажа, реализ-ии и утилиз-ии работ, услуг или иных объектов тех-им регламентам (ТР), стандартам, сводом правил, условиям договоров. 2) Содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг на Рос-ом и междунар-ом рынках. 3) Повышение конкурентоспо-ти прод-ции, работ, услуг. 4) Созд-ие условий для обеспеч-ия свобод-го перемещ-ия товаров по территор. Р.Ф., а также для осущ-ия междунар-ого эк-кого, научно-технич. сотруднич-ва и междун-ой торговли. Принципы ПС: 1) Доступность инф-ции о порядке осущ-ия ПС заинтерс-ным лицам. 2) Недопустим-ть примен-ия обязат-го ПС к объектам в отношение к-ых неустановленны требования ТР. 3) Установл-ие перечня, форм и схем обязат-го ПС в отн-ние опред-ых объектов соотв-щих тех. регламентам. 4) Уменьшение сроков осущ-ия обяз-го ПС и затрат заявителю. 5) Недопустимость принуждения к осущ-ию добров-го ПС в том числе в опред-ой системе добров-ой сертиф-ции. 6) Защиты имущ-ых интересов заявителей, соблюдения коммерч-ой тайны в отношение сведений полученых при осущ-ии ПС. 7) Недоп-ть подмены обязат-го ПС добров-ой сертиф-ией.. Форм ПС: Обязат-ый хар-р: -Обязат-ое ПС: - форма деклариров-ия соотв-ия и обязат. сертиф-иия. Добров-ый хар-р: -Добров-ое ПС: - форма добров-ой сертиф-ии.

79. Формы и хар-тер ПС. Особ-сти обязат. и добров. сертиф-ии пищ. прод. и прод. сырья. Обязат-ый хар-р: Обязат-ое ПС: - форма деклариров-ия соотв-ия и обязат. сертиф-ия. Добров-ый хар-р: Добров-ое ПС: форма добров-ой сертиф-ии. Обязат-ое ПС. проводится только в случ. установл-ых соответ-ими ТР и исключит-но на соотв-ие требов-ям ТР. Объектом обязат-го ПС м.б. только прод. выпуск-ая в обращ-ие на территор. РФ. Ф-мы и схемы обязат. ПС устанав-ся тех. регламентом. Деклор-ние соотв-ия осущ-ся одним из след. способов: 1) Принятие декларации о соотв-ие на основ-ие собств-ых док-тв. 2) Принят. деклаорац. о соотв-ие на основ-ие собств-ых док-тв и док-тв полученых с участием ОС и/или аккредит-ой ИЛ. При деклор-ие соотв-ия на основ. собств-ых документов заявитель самостоят-но формирует доказат-ый материал в целях ПС прод. требов-ям тех. реглам. В качестве доказ-ных материалов исп-ся: - технич. докум-ция, - резу-ты собств-ых исслед-ий. При деклорир. соотв-ия на основание собств. доказательств и доказ-ств получ. с участием 3-ей стороны заявитель по своему выбору в дополнение к собств-ым доказ-вам включает доказ-ые материалы: - протоколы исслед-ий, провед. в аккредит. ИЛ. – сертификат СМК в отнош-ие которой предусм-ен ИК. Обязат. сертиф-ия. Вводится законод-ми актами РФ с целью защиты насел-ия от объектов способных нанести вред здоровью, имущ-ву потребителя и окр. среде. Обязат-ая сертиф-ия осущ. в части показателей обеспечив-их безоп-ть прод. Обязат-ая сертиф-ия осущ-ся ОС на основание договора заявителя. Соотв-вие прод. требованиям тех. регламентов подтвержд-ся сертификатом соотв-ия, выдаваемым заявителю ОС. Добров-ое ПС осущ-ся по инициативе заявителя на условиях договора м/д заявителем и ОС. Добров-ое ПС может осущ-ся для установл-ия соотв-ия: - нац-ым ст-там; - ст-там орг-ции; - сводом правил; - системам добров-ой сертиф-ии и услов. договоров. Объектами добров. ПС явл-ся: -продукция, процессы проектиров-ия, хранения и т.д.; - системы менеджмента; - работа и услуги. Особен. обязат. и добров. сертиф-ии. Проводятся по одним и темже правилам и процедурам, т.к. в основе обеих форм сертиф-ии лежат одни и теже НД. Обязат-ая сертиф: 1) Регламентир. документ: Правила проведения сертиф-ии пищ. прод. и продов. сырья; 2) Инициатор: Законодат-во РФ; 3) Объекты сертиф-ия: любая пищ. прод, требования к кач-ву кот. устан-ся на территории РФ и включенные в «Номенклатуру прод. подлежащей обязат. сертиф-ии»; 4) Подтверждаемые требов-ия: В соотв-ие с «Правила провед. сертиф. пищ. прод. и продов. сырья». 5) Субъекты сертиф: ОС и ИЛ аккредитованные в системе сертиф-ии ГОСТ Р. 6) Процедура сертиф-ии: По правила провед. сертиф. пищ. прод. и продов. сырья. 7) Сертификат соотв-ия: На бланке с-мы сертиф-ии ГОСТ Р. 8) Знак соотв-ия: по ГОСТ Р 50460-92. Добров-ая сертиф: 1) Правила проведения сертиф-ии пищ. прод. и продов. сырья; 2) Заявитель (изготовитель или продавец); 3) - Прод. не предназначенная для реализ. гражданам, для личных бытовых нужд или для поставок в гос-ой материальный резерв. - Прод. не предназнач. для реализации на территории РФ. - Любая прод. не подлеж. Обязат. сертиф-ции; 4) Требов-ия нормативных, технических или иных документов предоставляемых заявителем; 5) ОС и ИЛ аккредитованные в с-ме сертиф-ии ГОСТ Р. 6) По правила провед. сертиф. пищ. прод. и продов. сырья. 7) На спец. бланке с-мы сертиф-ии ГОСТ Р. с-мы сертиф-ии ГОСТ етеме сертиф-ии ГОСТ Рв предоставляемых заявителем 8) по ГОСТ Р 50460-92 с добавлением слов «добровольная сертиф-ия».

80. Объекты ПС. Объекты ПС в с-ме сертиф. пищ. прод. и продов. сырья. Объекты ПС: продукция, пр-во, системы менедж-та, эксперты. Категория продукции: услуги, програм. ср-ва, технич. ср-ва, перерабат-ые матер-лы. Согласно з-ну «О тех. регулир.» Продукция-это результата деят-ти, представ-ой в матер-но-веществ-ой форме и преднознач. для дальнейшего исп-ия в хоз-ых или иных целях. Пр-во- совокуп. тех-их систем и сист. обеспеч-ия их функцион-ия, преднозн-го для изгот-ия прод. опред-го наименования (вида). Система- совокуп. взаимос-ых и взаимодействщих эл-тов. Сист. менеджмента - сист. для разраб. политики и целей, и достиж-ие этих целей. СМК- сист. менедж. для руковод-ва и управ-ия орг-ей применительно к кач-ву. Эксперты по сертиф-ии- лицо аттестов. на право провед. одного или неск-их видов работ в обл-ти сертиф-ии. Объекты ПС в с-ме сертиф. пищ. прод. и продов. сырья. Объектом обязат. сертиф-ции м.б. любая пищ. прод., требования к кач-ву и безоп-ти кот. установлены на территории РФ. В соотв-ие с ФЗ «О защите прав потребит.» перечень пищ. прод. сертифиц-ой в обязат-ом порядке приведен в постановление Правит-ва РФ №1013 от 13.08.97г. виде перечня классов продукции. Конкретные наимен-ия пищ. прод. подлежащих обязат-ой сертиф-ии и требов-ия к ним установлены в «Номенклатуре прод. и услуг в отнош-ие которых Законодат-ыми актами РФ предус-на их обязат-ая сертиф-ция». Номенклатура явл-ся офиц-ой справочной инф-ции Ростехрегул-ия России об объектах обязат-ой сертиф-ии в кот. указаны: 1) наименов. продукции; 2) ее код по ОКП; 3) подтвержд-ые при обязат-ой сертиф-ии требов-ия. 3) НД, содержащие подтвержд-мые требов-ия. Пищ. прод., подлежащая обязат. сертиф-ии, классифицирована в рамках С-мы сертиф-ии пищ. прод. и продов-го сырья на 11 групп однородной прод.: 1)зерно и прод. ее переработки; 2)хлебобулоч. и макарон. изделия; 3)растит-ые масла и прод. их перераб.; 4)мясо, мясная прод., мясо птицы и прод. их перераб.; 5)рыба, нерыбные объекты промысла и прод. вырабат-ые из них; 6)молоко и молоч. прод.; 7)плоды, овощи и прод. их перераб.; 8)пищ-ые концентраты и крахмал; 9)напитки, вина, коньяки, спирт этил-ый питьевой и ликероводоч. прод.; 10)кондитерские изделия и прод. сахарной пром.; 11)прод. пчеловодства. ПС пищ. прод. и продов. сырья может осущ-ся и ч/з декларацию о соотв-ие. Перечень прод. соотв-ие, кот. м.б. подтверждено ч/з декларац. о соотв-ие приведено в постановл-ие Правит-ва №766 от 7.07.99г. Конкрет-ое наимен-ие прод. соотв-ие, кот. м.б. подтв-но ч/з декларац. приведено в «Номенклатуре прод. соотв-ие, кот. м.б. подтверждено ч/з декларац-ию о соотв-ие». Объектом добров-ой сертиф. м.б. любые пищ. продукты, продов. сырье, пищевые добавки и другие натуральные и синтетические компоненты исп-ые при пр-ве пищ. продуктов. Добр-ная сертиф-ия пищ. прод., включенной в номенклатуру прод., подлежащей обязат-ой сертиф-ии, м.б. проведена: если прод. не предназначена для реализации гражданам для личных бытовых нужд либо для поставки в гос-ый материальный резерв; если прод. не предназначена для реализации на территории РФ; если по требованию заявителя необходимо допол-но к обязат-ым треб-ям НД подтвердить также такие треб-ия, соот-ие которым, согласно законодат-ву РФ, не подтверждается при обязат-ой сертиф-ии.

81. Средства и методы ПС. Ср-ва провед. сертиф. пищ. прод. Ср-ва ПС: -технич. регламенты; - стандарты: на прод-цию, на процесы, на м-ды контроля; - своды правил; - договора. Тех. реглам.- док-нт, кот-ый принят междун-ым дог-ом РФ ратифицир-ым в порядке устан-ым закон-ом РФ или межправ-ным соглаш-ем, заключ-ым в порядке устан-ым законод-ом РФ или ФЗ, или указом президента РФ и устан-ет обязат-ые для примен. и исп-ия требов-ия к объектам тех. регулир. (прод., в том числе здания, строения,сооружен. и проц. пр-ва, строит-ва, монтажа, наладки, экспл-ии, хранения, реализац. и утилизац.). Ст-т на продукцию устан-ет требов-ия к группам однородной прод. или к конкретной прод. Ст-ты на проц. устан-ют основные треб-ия к м-дам (способам, приема, нормам) выпол-ие разл-ного рода работ в тех-ких проц-ах разработки, изг-ния, хран-ия, трансортир-я, экспл-ии, ремонта, утилиз-ии прод. Ст-ты на м-ды к-ля уст-ют методы провед-ия испыт-ий измер-ий анализа прод. при ее создание, сертиф-ции и исп-ие. Своды правил – документ в области стандартизации в кот. содер-ся технич-ие правила и/или описание процесов проектир-ия, пр-ва, строит-ва….и утилизации прод. и который примен-ся на добров-ной основе. Договор- соглашение обычно письменное о взаимных обязат-вах. Методы ПС. 1. М-д исп-ий. Цели: установление фактич-их значений показателей безопас-ти. М-ды исп-ий устанавли-ся соответст-ми ст-ми и к ним предъявл-ся след. требов-ия: 1) соотв-ие назнач-ию ст-та. 2) чёткое формулиров-ие объектив-ти. 3) точность и воспроиз-ть рез-тов. 4) установл-ие предел-ых знач-ий с учетом допуск-ых отклонений. 5) предпочтит-ть неразрушающих м-дов испыт-ий. М-д неразруш-го к-ля – м-д к-ля при кот. недолжна быть нарушена пригодность объекта к приме-ию. 6) При наличии нес-их м-дов измер-ий один из них опред-ся как контрольный. 2. М-д сертиф-т соотв-ия. Цель: предоставление потребителю инф-ции о соотв-ии прод. (услуг) документам охватыв-ым сертиф-том. Сертификат о происхожд. товара – особый док-нт выданный компетентным органом в стране экспортере, кот. четко удостов-ет страну происхож-ия товара. Сертиф-т о кач-ве – товаро-сопроводит-ый док-нт, удостовер-ий кач-во постовля-ого товара. Сертификат соотв-ия – док-нт, удостовер-ий соотв-ие объекта требов-ям тех. реглам., положениям ст-тов, сводов правил или услов-ям. догов-ов. 3. М-д деклор-ия о соотв. Цель: предоставление потреб-лю инф-ции о соотв-ие прод-ции, док-та охватыв-ых в декларац. о соотв-ии. Декларац. о соотв-ие – док-нт, удостов-ий соотв-ие выпуск-ой в обращ- ие прод-ции требов-ям тех. реглам.. Декларац. о соотв-ие содержит: - наименов. и место нахожд-ия заявит-я; - наимен-ие и место нахожд. изготовит.; - инф-цию о продукте, позвол-щую ее идентифицировать; - наимен-ие тех. реглам. на соотв-ие требов-ям которого подтверждается прод-ция. - указания на схемы ПС; - заявление заявителя о безоп-ти прод-ции; - свед-ия о провед-ых исслед-ях, сертификате СМК, а также док-тов послуживших основан-ем для ПС продукции требов-ям тех. реглам. - срок действия декларации о соотв-ии. 4. М-д з-к соотв-ия. Знак соотв-ия – обознач-ие служащее для информир-ия приобретателей о соотв-ии объекта сертиф-ии требов-ям системы добров-ой сертиф-ии или национ-му ст-ту. Объекты сертиф-ии сертифиц-ые в системе добров-ой сертиф-ии маркир-ся з-ом соотв-ия сис-мы добров-ой сертиф-ии. Примен-ие знака соотв-ия нац-му ст-ту осущ-ся заявит-ем на добров-ой основе любым удобным для него способом в порядке установл-ом нац-ым органом по стандартиз-ии. Знаком соотв-ия маркир-ся проду-ия и/или ее упаковка, сопроводит-но-технич. докумен-ия, поступа-ая к потреб-лю при реализ-ии. При маркирование прод. примен-ся след. технол-ие приемы: - клеменья продукции. - упаковочные единицы, оформл-ые сопровод-ой докум-ей, з-ом соотв-ия с помощью клейма. - нанес-ые на прод., ее упак-ку или оформл-ую сопровод-ую докум-ию плоского или рельеф-ого изображ-ия знака соотв-ия. - примен-ие комплектующих изделий, упаковочных матер-ов и бланков сопровод. докум-ии с нанесенным на них изображ-ми знака соотв-ия. - прикрепление спец. изгот-ных носителей знака соот-вия (ярлыков, этикеток и т.д.). 5. М-д знак обращ. на рынке. Знак обращ. на рынке - обозначение служащее для информир-ия приобрет-ля о соотв-ие выпуск-ой в обращ-ие прод. требов-ям тех. реглам.. Прод. соотв-вие кот. подтверждено требов-ям тех. реглам. маркир-ся знаком обращ-ия на рынке. Изображ-ие знака обращ. на рынке устанавлив-ся правит-ом РФ. Маркир-ка знаком обращ. на рынке осущ-ся заявит-ем самостоят-но любыми удобными для него способом. В наст. время маркиров-ие прод. знаком соотв-ия при обязат-ной сертиф-ии производится по ГОСТ Р 50460-92 «Знак соотв. при обязат. сертиф-ии. Форма, размеры и технич. требов-ия».

82. Субъекты ПС. Функции участников ПС. Орг-ная стр-ра с-мы сертиф-ии пищ. прод. и прод. сырья. Суб-ты ПС: 1-ая сторона: изготовители, исполнители услуг, продавцы пр-ции, поставщики продукции. 2-ая сторона: потребитель-покупатель, заказчики-продавцы как получатели продукции. 3-ья сторона: ОС; ИЛ; эксперт. ОС- юридич. лицо или индивид. преприн-ль. аккредитов-ый в установл-ом порядке для выполнения работ по сертиф-ции. ИЛ- лаборатория, кот. проводит испыт-ия определ-ой продукции. Эксперты - лицо аттестов. на право провед. одного или неск-их видов работ в областити сертиф-ии. Участники ПС: 1) Обязат. харак-тер: Федер-ое агентство, ОС, ИЛ. 2) Добров-ый хар-тер: Федер-ое агенство, Система сертиф-ции. 3) Заявитель. Ф-ции Федер-ого агентства: 1) организует сбор и обработку инф-ции о случаях причинения вреда вследствие нарушения требов-ий тех. регл-тов. 2) осущ-ет межрегион-ную и межотраслевую координацию деят-ти в области оценки соотв-ия. 3) проводит в устан-ном порядке работы по аккредитации в устан-ой сфере деят-ти. 4) утверждает национ. ст-ты. 5) осущ-ет учет нац-ых ст-тов, правил стандартизации, норм и рекомендации в этой области и обеспечение их доступности заинтерес-ым лицам. 6) ведет перечень прод. подлеж-ей обязат-ому ПС. 7) ведет регистр зарегистрир-ых деклараций. 8) ведет единый реестр зарегистр-ых сертиф-тов. 9) ведет единый реестр зарегистр-ых систем добров-ой сертиф-ии. 10) взаимод-ет в устан-ом порядке с органами гос. власти, иностраными гос-ми и межправит-ыми орг-иями. Ф-ции ОС при обязат сертиф: 1) привлекает на договорной основе для провед. испытаний аккредит-ые ИЛ. 2) осущ-ет к-ль за объектами ПС, если он предусмотрен схемой. 3) ведет реестр выданным им сертиф-тов и деклараций соотв-ия. 4) приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов. 5) представляет заявителю инф-цию о порядке првед-ия обязат-го ПС. 6) устан-ет стоимость работ по ПС на основе утвержденной правит-ом РФ методике. Ф-ции ИЛ: 1) проводят испытания, оформляют результаты испытаний протоколами, на основе которых ОС принимает решение о выдаче или об отказе в выдачи сертификата соотв-ия. 2) обеспечивают достоверность результатов испытаний. Ф-ции при добров-ом ПС. С-ма добров-ой сертиф-ии м.б. создана юрид. лицом или индивид-ым предприним-ем. Лицо или лица созд-шие с-му добров-ой сертиф-ии: устанавливают перечень объектов подлеж-щих сертиф-ии и их харауктер-ки на соотв-ие которым осущ-ся добров-ая сертиф-ция, правила выполнение работ и порядок их оплаты, опред-ют участников с-мы добров-ой сертиф-ии. С-мы добров-ой сертиф-ии м.б. зарегистр-ны Федер-ми органами испол-ой власти по технич-му регулир-нию. Ф-ции ОС при добров. сертиф: 1) осущ-ет ПС объектов доборов-ого ПС. 2) выдает сертификаты соотв-ия на объекты прошедшие добров-ую сертиф-ию. 3) приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов. 4) предоставл-ет заявителю право на применение знака соотв-ия, если это предусм-но соотв-щей с-мой добров-ой сертиф-ии. Заявитель (изгот-ль, продавцы,) при провед. сертиф-ии обязаны: 1) реализовывать прод., исполнять услугу только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом или декларации о соответ-ии; 2) обеспеч. соот-вие реализуемой прод. (услуги) треб-ям НД, на соот-вие кот. она была сертифиц-на, и маркирование ее знаком соот-ия; 3) указывать в сопровод-ой технической докум-ции сведения о сертификате или декларации о соот-вии и НД, кот. она должна соответ-ть, и обеспечивать доведение этой инф-ии до потребителя; 4) предоставлять в органы гос. к-ля, а также др. заинтерес-ым лицам док-ты свидетельст-ие о ПС; 5) приостанавливать или прекращать реализацию прод. (услуг). 6) извещать ОС о тех изменениях, кот. влияют на харак-ки, проверяемые при сертиф-ии. С-ма сертиф-ции прод. - это с-ма, располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения сертиф-ции соотв-ия (ИСО/МЭК 2:1996). С-ма сертиф-ции должна соотв-ть след. критериям: 1) иметь область распространения, опред-ую установ-ыми в ее документах объектами и исп-ыми для ПС НД. 2) иметь организац. стр-ру и правила взаимод-ия участников сертиф-ции. 3) иметь единыеправила и процедуры проведения сертиф-ции. 4) иметь форму сертиф-та соотв-ия и знак соотв-ия, обладающая отличием от др. систем сертиф-ии. 5) иметь реестр сертифиц-ых объектов и участников систем. С-ма имеет 4 иерархич. уровня: - Госстандарт РФ; - Центральный орган с-мы - Управление прод. с/х-ого пр-ва, пищевой, легкой и химич. промыш-ти Госстандарта России. В его составе также: Совет С-мы - консультативный орган при центральном органе С-мы; Комиссия по апелляциям при центральном органе С-мы; Аттестационный совет экспертов, научно - методический центр при центральном органе С-мы на базе ВНИИ сертиф-ии Госстандарта России; - ОС; - ИЛ, аккредит-ые на независимость и техническую компетентность или только на технич. компетентность.

83. Нормат-правовые основы ПС. Харак-ка нормат-ой базы сертиф-ции. НД – док-нт устанавл-щий правила, общие принципы или хар-ки, касающиеся различных видов деят-ти или их рез-тов. К НД отн-ся: - гос-ые ст-ты Р.Ф.; – межгос-ые ст-ты; - правила по стандартизации; - нормы и рекомендации по стандартиз-ии; - общероссийские классиф-ры; - ст-ты отраслей; - ст-ты предприятий; - ст-ты научно-технических и инженерных обществ и объединений. 1. НД ФОИВ: Принятые Госстандартом Р.Ф.; Утв-ны ГоскомСанэпиднадзор Р.Ф. Утв-ны ГоскомВетслужба Р.Ф. 1.1. Основопалогающие нормат. док-ты: 1.1.1. Го-ые или межгос-ые основ-ие ст-ты; 1.1.2. Санитарные нормы и правила; 1.1.3. Ветеринарные правила. 1.2. НД на продукцию: 1.2.1. Го-ые или межгос-ые ст-ты на продукцию; 1.2.2. Классификаторы технико-эко-кой и соц-ой инф-ции. 1.2.3. Санитарные правила на прод. 1.2.4. Ветеринарные правила на прод. 1.3. НД на методы контроля: 1.3.1. Гос-ые или межгос-ые ст-ты на м-ды к-ля; 1.3.2. Методич. указания и рекомендации; 1.3.3. Методич. указания и рекомендации утв-ые Ветслужбой. 1.4. НД на работы: 1.4.1. Гос-ые или межгос-ые ст-ты на работу; 1.4.2. Сан. правила и инструкции; 1.4.3. Ветеринарные правила и инструкции. 2. НД отраслевого назначения: 2.1. Ст-ты отрасли основоп-ие; 2.2. Ст-ты отрасли на продукцию; 2.3. Ст-ты отрасли на м-ды к-ля; 2.4. Ст-ты отрасли на работы. 3. НД субъектов хоз-ой деят-ти: 3.1. Ст-ты научно-технич. и инженерных обществ; 3.2. Ст-ты предприятий; 3.3. Технические условия. Гос-ые или межгос-ые ст-ты (ГОСТ) – ст-т принятый межгос-ым советом по стандартиз-ции, метрологии и сертиф-ции, или гос-ым научно-технической комиссии по стандартизации и технич-му нормиров-ию в строительстве. Согласно з-ну Р,Ф, «О кач-ве и безоп-ти пищ. прод.» гос-ой стандартизацией подлежит 9 основных вопросов: 1) требования к кач-ву пищ. прод., материалов и изделий. 2) обеспечение их безоп-ти. 3) упаковка. 4) маркировка. 5) произ-ый кон-ль за кач-вом и безоп-тью пищ. прод. 6) процедуры оценки и подтвержд-ия их соотв-ия требов-ям НД. 7) методике их испытания и идентиф-ции. 8) технич-ие док-ты. 9) системы кач-ва. Основополаг-ие ст-ты - устанавливают общий организац-но-методические положения, для опред-ой области деят-ти, а также общетехнич-ие требов-ия, нормы и правила, обеспечив-ие взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь в различных областях науки, техники и пр-ва. Ст-ты на продукцию – ст-ты, кот. устанав-ют требования к группам однородной прод. или конкретной прод. Ст-ты на работы - ст-ты, кот. устан-ют требов. к м-дам выполнения различного рода работ в технологических процессах создания, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции. Ст-ты на м-ды к-ля – устан-ют м-ды проведения испыт-ий, измерений, анализа продукции при ее создании, сертиф-ции и исп-ие. Отраслевой ст-т – ст-т принятый ФОИВ в пределах его компетенции. Ст-т отрасли может приним-ся только на продук. применяемую в отрасли, и не нужную другим отраслям. НД субъектов хоз-ой деят-ти – ст-ты научно-технических, инженерных, общественных объединений, а также ст-ты предприятий и технич. условия.

84. Нормат-правовые основы ПС. Характ-ка законод-ого обеспеч. ПС. Федер-ый закон РФ – нормативно-правовой акт, кот. обязателен к исп-ию всеми гос. органами, органами местного самоуправл-ия, обществ-ми объедин-ми и гражданами РФ. Основополагающие Ф-ые З-ны РФ: З-н «О защите прав потребит.» от 07. 02.92 (с изменениями и дополнениями от 09.01.96) устанавливает одно из важнейших прав граждан, закрепленных законод-вом РФ, - право на получение товаров надлежащего кач-ва и безопасных для здоровья человека, а также механизм реализации этих прав. В соот-ии с з-ном потребитель имеет право:1) на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего кач-ва и безопасных для жизни и здоровья потребителей (статья 7); 2) на получение инф-ии о товарах (работах, услугах) и об изготовителях путем применения этикеток и маркирования прод. (ст. 8-10); 3) на гос-ную и общественную защиту их интересов (гл. 4). З-н РФ «О санитарно-эпидем. благополучии населения» от 30.03.99 направлен на обеспечение санитарно-эпидем. благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. Санитарно-эпидем. благополучия населения обеспечивается посредством: 1)гос-ого санитарно-эпидем. нормирования; 2) гос-ого санитарно-эпидем. надзора; 3) сертиф-ии прод-ии (работ, услуг), представляющих опасность для человека; 4) лицензирования отдельных видов деят-ти, представляющих потенциальную опасность для чел. З-н «О технич. регул-ии» регулирует отн-ия, возник-ие: 1) при разработке, принятии, прим-ии и исп-ии обязательных треб-ий к прод-ии, проц. пр-ва, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации; 2) при разработке, принятии … и исп-ие на добровольных усл-ях треб-ий к прод-ии, … и утилизации; 3) при оценке соотв-ия. Согласно ст.2, технич. регулир-ие - это правовое регул-ие отн-ий в обл-ти установления, прим-ия и исп-ия обяз-х треб-ий к прод-ии: 1) безопасность излучений, 2) биологич. без-ть, 3) взрывобезопасность, 4) механич. безоп-ть, 5) пожарн. безоп-ть, 6) промышлен. безоп-ть, 7) термич. б., 8) химич. б., 9) электрич. б., 10) ядерная и радиацион. б., 11) электро-магнитн. совместимость, 12) единство измерений. З-н РФ «О кач-ве и безоп-ти пищ. прод.» от 02.01.2000. Закон устан-ет: 1) общие для всех пищ. прод-ов, материалов, изделий способы обеспечения кач-ва и безоп-ти пищ. прод-ов; 2) полномочия РФ и органов местного самоупр-ия в области обеспечения кач-ва и безоп-ти пищ. прод.; 3) гос-ое регулирование в области обеспечения кач-ва и безоп-ти пищ. прод.; 4) общие требования к обеспечению кач-ва и безоп-ти пищ. прод.; 5) ответственность за нарушение закона. З-н РФ «О гос. регулировании пр-ва и оборота этилового спирта и алкогольной прод.» от 22.11.95 (в ред. 07.01.99) в кач-ве одной из задач в области гос. регулир-ия алкогольной продук. устанавливает повышение кач-ва этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей прод., которое должно осущ-ся ч/з комплекс мер, включающий устан-ие гос. ст-тов и утверждение ТУ в области пр-ва и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей прод-ии; устан-ие порядка сертиф-ии и гос. регистрации указанной прод-ии. З-н РФ «О гос. к-ле за кач-ом и рациональном исп-ии зерна и прод. его переработки» от 05.12.98 устанавливает правовые основы осущ-ия гос-ого к-ля за кач-ом зерна и продуктов его переработки:1)устан-ие показателей кач-ва зерна и продуктов его переработки, методов оценки их кач-ва и учета зерна и продуктов его переработки; 2)сертиф-ия зерна и продуктов его переработки.

В 85. характеристика систем сертификации. Виды систем сертификации. Гармонизация отечественных и зарубежных систем сертификации. Основные положения системы сертификации ГОСТ Р. СС– система располагающая собственными правилами процедуры и управления для проведения сертификации соответствия (рук-во ИСО/МЭК 2:1996). СС– совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом (ФЗ «О тех. регулировании). Хар-ка. Система сертификации должна соответствовать следующим критериям: 1.иметь область распространения, опред-ую установленными в ее документах объектами и используемыми для ПС НД.2.иметь организационную структуру и правила взаимодействия участников сертификации.3.иметь единые правила и процедуры проведения сертификации.4.иметь форму сертификата соответствия и знак соответствия, обладающие отличиями от др.систем сертификации.5.иметь реестр сертифицированных объектов и участников системы.6. иметь приложения в виде порядка сертификации опред. групп продукции.7.иметь комплект документов регламентирующих требования к Эл-там системы сертификации (устанавливающий требования к ОС, ИЛ (ИЦ), экспертам, правилам их сертификации). Виды СС.системы обязат. сертификации: ГОСТ Р, СС безопасности взрывоопасных производств, СС связи, СС морских гражданских судов. системы добров.сертификации: СС систем качества и производств, СС СовАсК.

Основные положения СС ГОСТ Р. СС ГОСТ Р была создана в 1998 г. для организации и проведения работ по обязат.сертификации продукции, работ и услуг и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации. В СС ГОСТ Р по тем же правилам и процедурам может проводиться также добров.сертификация. объекты обязат.сертификации определены перечнем, утв. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязат.сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязат.сертификации. объектами добров.сертификации явл-ся СК, пр-ва, продукция, работы и услуги, не подлежащие в соответствии с законодательными актами РФ обязат.сертификации, по требованиям, на соответствии кот. законодательными актами РФ не предусмотрено проведение обязат.сертификации. нормативную базу ПС при обязат.сертификации составляют нац. стандарты, СанПиНы, СНиПы и др.док.кот в соответствии с законодательством РФ устанавливают обязат.требования. нормативную базу ПС при добров.сертификации составляют стандарты, СНиПы и др.НД на продукцию, работы, услуги, предложенная заявителем. В СС ГОСТ Р предусматривается сертификация отечественной и импортируемой продукции по единым правилам. СС ГОСТ Р обеспечивает проведение обязат.сертификации на всей территории РФ, путем формирования сети аккредитованных в установленном порядке ОС и ИЛ (ИЦ) по всей номенклатуре продукции (работ услуг), подлежащих обязат.сертификации в соответствии с законодательными актами РФ. ОС аккредитованные для проведения обязат.сертификациии, вправе осуществлять добров.сертификацию в пределах их области аккредитации. Гармонизация – согласован-ть приведение в соотв-ие действующих законод-ых и нормат-ых актов, НД и СС с междунар-ми, регион-ми и нац-ми СС и др. стран. Задачи гармониз-ии явл-ся: 1) Совершенствов-ие нормат-ой, методич-ой и испыт-ой базы ПС по всем видам прод-ии, а в первую очередь поставл-ой на экспорт и представл-ей интересы для экспорта в перспективе с учетом действ-их междунар-ых норм, правил и рекомендаций. 2) Вхождение СС РФ в деуств-ие международные СС.

Дата добавления: 2015-08-27