|
Читайте также: |
--------------------------------
<1> Европейская конвенция (1959) о взаимной правовой помощи по уголовным делам не предусматривает возможности производства международного розыска лиц, совершивших общеуголовные преступления, при отсутствии одновременного требования о заключении разыскиваемых лиц под стражу. Пробельность норм рассматриваемой Конвенции исключает возможность обращения государств, ее подписавших, другу к другу в рамках оказания правовой помощи с запросами об осуществлении международного розыска (без ходатайства о заключении разыскиваемых лиц под стражу), что является основанием для отказа Запрашиваемой Стороной в производстве такого розыска.
<2> Положения ст. 25 Европейской конвенции о выдаче (1957) отмечают, что для целей этой Конвенции выражение "постановление о задержании" означает любое постановление, предусматривающее лишение свободы и вынесенное уголовным судом в дополнение к приговору о тюремном заключении или вместо него.
Направление компетентными органами Запрашивающей Стороны в соответствии со ст. 16 упомянутой Конвенции запроса о временном (предварительном) задержании разыскиваемого военного преступника до получения Запрашиваемой Стороной официального ходатайства о его выдаче может означать непосредственное проведение Запрашиваемой Стороной на своей территории розыска такого лица в целях его ареста. Однако Европейская конвенция о выдаче (1957) регламентирует предварительное задержание разыскиваемых лиц только в безотлагательных случаях. Одним из таких случаев является ситуация, когда компетентные органы Запрашивающей Стороны обладают достоверными сведениями об определенном месте нахождения разыскиваемых лиц на территории иностранного государства, позволяющими их разыскать и арестовать, и с этой целью передают вышеуказанную информацию Запрашиваемой Стороне.
Нельзя в полной мере согласиться с А.В. Брагиным, считающим, что "компетентные органы запрашиваемого государства, руководствуясь ст. 16 Европейской конвенции о выдаче, обязаны осуществить розыскные мероприятия, заключающиеся лишь в проверке нахождения обвиняемого (осужденного) в том месте, о котором упоминалось в просьбе. В том случае, когда в этом месте задержать лицо не удалось, Запрашиваемая Сторона вправе, но не обязана исполнять названное ходатайство. По этой же причине вероятность принятия положительного решения о проведении всего комплекса розыскных мероприятий по запросу о предварительном задержании разыскиваемого лица практически равна нулю" <1>.
--------------------------------
<1> Брагин А.В. Международно-правовое регулирование международного розыска с целью экстрадиции. С. 29.
Вышеназванная Конвенция, устанавливая в п. 4 ст. 16 сроки представления ходатайства о выдаче и необходимых документов, а также возможность временного освобождения в любое время до истечения 40-дневного с момента задержания срока, предполагает, что Запрашиваемая Сторона не только приложит все силы для временного задержания лица, просьба о задержании которого поступила <1>, "незамедлительно проинформирует запрашивающий орган о предпринятых по его просьбе действиях" (п. 3 ст. 16 Конвенции), но и примет "любые меры, которые она считает необходимыми, для предотвращения побега разыскиваемого лица". В этой связи следует отметить, что ст. 16 Европейской конвенции о выдаче является правовой нормой, регламентирующей вопросы не только осуществления предварительного задержания военных преступников, но и международного розыска обвиняемых (осужденных) лиц, совершивших военные преступления, до направления требования об их экстрадиции (при этом кроме требований, предъявляемых к запросу и рассмотренных нами выше, в просьбе о предварительном задержании следует указать, что запрос о выдаче будет направлен в связи с совершением военного преступления, изложить, где и когда такое преступление было совершено, и привести возможно более точное и полное описание разыскиваемого лица).
--------------------------------
<1> Просьба о временном задержании направляется компетентным органам Запрашиваемой Стороны по дипломатическим каналам, или непосредственно по почте или телеграфу, или через посредство Международной организации уголовной полиции (Интерпол), или с помощью любых других средств, обеспечивающих письменное подтверждение или приемлемых для Запрашиваемой Стороны (п. 4 ст. 16 Европейской конвенции о выдаче (1957)).
Срок предварительного задержания (ареста) вышеназванной Конвенцией прямо не установлен, однако временное задержание может быть отменено (а задержанное лицо может быть освобождено), если в течение 18 дней после ареста Запрашиваемая Сторона не получила запрос о выдаче и следующие документы, упомянутые в ст. 12 Конвенции:
- подлинник или заверенную копию обвинительного заключения, или приговора, или постановления о немедленном задержании, или ордера на арест, или другого постановления, имеющего ту же силу и выданного в соответствии с процедурой, предусмотренной законом Запрашивающей Стороны;
- копии соответствующих законодательных актов или в тех случаях, когда это невозможно, указания на соответствующий закон.
В любом случае период предварительного задержания не превышает 40 дней с момента (даты) такого задержания. Возможность временного освобождения в любое время не исключается, однако Запрашиваемая Сторона принимает любые меры, которые она считает необходимыми, для предотвращения побега разыскиваемого лица (освобождение не препятствует повторному задержанию и выдаче, если впоследствии получена просьба о выдаче (п. п. 4 и 5 ст. 16 Конвенции)).
Анализ положений Европейской конвенции о выдаче позволяет сделать вывод о том, что она не содержит положений, регулирующих проведение розыска военных преступников после получения требования о выдаче (ст. 60 Минской конвенции и ст. 68 Кишиневской конвенции) и обязывающих запрашиваемое государство немедленно принимать меры к розыску и заключению под стражу обвиняемого (подсудимого), в отношении которого поступил запрос об экстрадиции <1>.
--------------------------------
<1> Временное задержание военного преступника, осуществляемое по ходатайству Запрашивающей Стороны, возможно только до направления требования о его экстрадиции. При этом с момента поступления Запрашиваемой Стороне требования о выдаче начинается процедура экстрадиции, регулируемая исключительно внутренним законодательством этого государства (ст. 22 Европейской конвенции о выдаче).
Многосторонние международные договоры, заключенные между государствами (и международными организациями), как правило, под эгидой ООН для борьбы с отдельными видами международных и транснациональных преступлений, составляют концептуальную международно-правовую базу сотрудничества также и в сфере борьбы с военными преступлениями и экстрадиции военных преступников <1>. Так как большинством государств выдача допускается только при наличии соответствующего международного соглашения, регулирующего вопросы экстрадиции, в эти договоры включены положения, согласно которым Запрашиваемая Сторона при отсутствии договора об экстрадиции с Запрашивающей Стороной вправе по своему усмотрению рассматривать многосторонний международный договор, участниками которого являются Стороны (например, Европейская конвенция о выдаче), в качестве правового основания для выдачи в связи с такими преступлениями. Выдача осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Запрашиваемой Стороны. При этом многосторонними международными договорами закреплено положение о том, что государства-участники, не обусловливающие выдачу военных преступников наличием специального соглашения об экстрадиции, рассматривают в отношениях между собой преступления, указанные в данных договорах, в качестве преступлений, влекущих выдачу, с соблюдением условий, предусмотренных законодательством Запрашиваемой Стороны. Предусмотренная рассматриваемыми договорами возможность обращения компетентных органов одной Стороны к соответствующим компетентным органам других Сторон с ходатайством об осуществлении международного розыска лиц, совершивших военные преступления, вытекает из возложенных этими договорами на Стороны обязательств по обеспечению неотвратимости наказания "предполагаемых преступников" путем их экстрадиции или "самостоятельным" осуществлением уголовного преследования.
--------------------------------
<1> См., напр.: Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала (1994); Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (1973); Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (1999); Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (1997); Международная конвенция о борьбе с незаконным захватом заложников (1979); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971); Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970); Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (1988) и др.
Для повышения качества взаимодействия компетентных органов государств многосторонними международными договорами, заключенными под эгидой ООН, предусматривается, что государства-участники оказывают друг другу максимальную помощь в уголовном преследовании или процедурах выдачи в связи с указанными в них преступлениями, включая содействие в получении имеющихся у них доказательств, которые необходимы для уголовного судопроизводства. Государства выполняют эти обязательства в соответствии с любыми договорами или другими договоренностями о взаимной правовой помощи или обмене информацией, которые могут существовать между ними. В случае отсутствия таких договоров или договоренностей государства-участники оказывают друг другу правовую помощь в соответствии с их внутренним законодательством, т.е. Запрашивающая Сторона в рамках оказания правовой помощи может обратиться к другой Договаривающейся Стороне с просьбой выполнить необходимое процессуальное действие, проведение которого предусмотрено национальным процессуальным законодательством Запрашиваемой Стороны (просьба о взятии лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении военного преступления, под стражу (временное задержание), о производстве национального розыска военного преступника, определении местонахождения и идентификации лиц, виновных в совершении военных преступлений, о проведении обысков, а также об обследовании мест и т.п.). Таким образом, при отсутствии договорных отношений по вопросам оказания правовой помощи Стороны со ссылкой на соответствующий многосторонний международный договор, направленный на борьбу с тем или иным видом международных преступлений, вправе обратиться друг к другу с просьбой выполнить соответствующее процессуальное действие, направленное на розыск лица, обвиняемого в совершении военного преступления (осужденного военного преступника). Поступившая просьба может инициировать проведение Запрашиваемой Стороной розыскных мероприятий. Возможность направления и получения рассмотренных выше просьб подтверждается и иными положениями многосторонних международных договоров, согласно которым государство-участник, получив информацию о том, что лицо, совершившее или предположительно совершившее военное преступление, предусмотренное Договором, может находиться на его территории, обязуется принять такие меры, которые могут потребоваться в соответствии с его внутренним законодательством для расследования фактов, указанных в этой информации. Затем, убедившись, что обстоятельства дают основания для этого, государство-участник, на территории которого находится лицо, совершившее или предположительно совершившее военное преступление, в соответствии со своим внутренним законодательством может заключить его под стражу или принять иные надлежащие меры по обеспечению присутствия этого лица для целей уголовного преследования или выдачи.
К другой категории международных договоров России (со странами дальнего зарубежья), регламентирующих вопросы международного розыска лиц, совершивших преступления (в том числе военные), также относятся договоры, посвященные исключительно вопросам взаимной выдачи лиц, совершивших преступления:
- с Китайской Народной Республикой (1995), содержащий положения, регулирующие случаи взятия под стражу до получения просьбы о выдаче <1>;
--------------------------------
<1> Бюллетень междунар. договоров. 1999. N 6. С. 39 - 46.
- с Республикой Индией (1998), предусматривающий основания для временного ареста <1>;
--------------------------------
<1> Бюллетень междунар. договоров. 2000. N 10. С. 36 - 42.
- с Федеративной Республикой Бразилия (2002), предусматривающий возможность заключения под стражу в целях выдачи <1>.
--------------------------------
<1> Российская Федерация ратифицировала вышеуказанный Договор (Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 99-ФЗ), но Договор в силу не вступил.
Вышеуказанные Договоры содержат нормы, предусматривающие возможность обращения в письменной форме Сторон друг к другу в случаях, не терпящих отлагательства, с ходатайством о взятии лица, выдача которого требуется, под стражу до получения просьбы о выдаче. Ходатайство о временном задержании должно содержать следующие сведения: о лице (фамилия, имя, отчество), заключение под стражу которого запрашивается; о его местожительстве и местопребывании, если об этом известно; краткое описание фактических обстоятельств дела; ссылка на имеющееся постановление о взятии под стражу, или ордер на арест, или вступивший в законную силу приговор. Дополнительно по Договору с Республикой Индией устанавливаются следующие требования: в запросе о предварительном задержании необходимо указать информацию о гражданстве лица, заключение под стражу которого запрашивается (при наличии), словесный портрет этого лица, его фотографии и отпечатки пальцев (при наличии), текст соответствующего закона, предусматривающего квалификацию данного правонарушения и санкцию за его совершение, по возможности другие имеющиеся сведения, необходимые для выдачи ордера на арест в случае совершения правонарушения или осуждения лица на территории Запрашиваемой Стороны.
Договором с Федеративной Республикой Бразилия предусмотрена обязанность содержания задержанного лица под стражей после поступления официального запроса о выдаче и до принятия решения по вопросу о его экстрадиции. Лицо, заключенное под стражу компетентными органами Индии на основании запроса о временном задержании, подлежит освобождению, если запрос о выдаче со всеми прилагаемыми к нему документами не будет получен по истечении 60 дней со дня его ареста; в соответствии с Договором с Бразилией - через 90 дней; по Договору с Китаем - через 30 дней (указанный срок может быть продлен на 10 дней, если до его истечения от Запрашивающей Стороны поступит соответствующее мотивированное ходатайство). Данное положение не препятствует проведению в будущем действий по выдаче данного лица, если запрос о выдаче со всеми документами будет впоследствии получен.
В отличие от двух других Договоров, Договор с Китайской Народной Республикой (ст. 10) регламентирует вопросы розыска лица после получения требования о его выдаче. Он возлагает на Запрашиваемую Сторону обязательство следующего характера: при получении ходатайства о выдаче немедленно принять меры к заключению под стражу лица, выдача которого требуется, за исключением случаев, когда согласно этому Договору выдача не допускается. Международные договоры с Бразилией и Индией, так же как и Европейская конвенция о выдаче, розыск лица после получения требования о его выдаче не регулируют.
Двусторонние договоры Российской Федерации с государствами дальнего зарубежья, регламентирующие, наряду с другими, вопросы экстрадиции, в отличие от Минской и Кишиневской конвенций, а также договоров Российской Федерации о взаимной правовой помощи по уголовным делам, не имеющих непосредственного отношения к вопросам выдачи (за исключением Договора с Финляндской Республикой, которым вообще вопросы розыска не регулируются), не содержат прямого упоминания о возможности обращения к компетентным органам иностранного государства с ходатайством об осуществлении розыска военного преступника до представления требования о выдаче. Однако, на наш взгляд, такая возможность не исключена. Регламентация рассматриваемыми договорами розыска такого лица до получения требования о его экстрадиции осуществляется в порядке, установленном Европейской конвенцией о выдаче.
Проведение компетентными органами Запрашиваемой Стороны на своей территории розыска военного преступника в целях ареста осуществляется на основании поступившего ходатайства Запрашивающей Стороны о его временном задержании, которое возможно только в случае, не терпящем отлагательства (исполнение ходатайства будет более эффективным, если компетентным органом Запрашивающей Стороны будет предоставлена информация о достаточно определенном месте нахождения разыскиваемого лица на территории иностранного государства). Анализ норм двусторонних договоров Российской Федерации, регламентирующих наряду с вопросами экстрадиции порядок производства временного задержания разыскиваемого лица, позволяет выделить следующие особенности нормативно-правового регулирования данного процессуального института:
- ходатайство о временном задержании должно содержать ссылку на постановление о взятии под стражу или на вступивший в законную силу приговор, вынесенные в отношении военного преступника, и указание на то, что требование о выдаче будет представлено незамедлительно;
- ходатайство может быть передано по почте, телеграфу или любым иным способом в письменной форме;
- договорами предусматривается возможность заключения лица под стражу без поступления такого ходатайства, если имеются достаточные основания считать, что оно совершило на территории другой Договаривающейся Стороны военное или иное преступление, влекущее выдачу;
- о взятии разыскиваемого военного преступника под стражу независимо от того, произведено это на основании ходатайства Запрашивающей Стороны или по инициативе самой Запрашиваемой Стороны в указанном выше случае, либо о причинах, по которым указанное ходатайство не было удовлетворено, следует немедленно уведомить другую Договаривающуюся Сторону <1>.
--------------------------------
<1> Двусторонние обязательства с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Кореей, Монголией, Польшей, Румынией, Чешской и Словацкой Республиками, Венгрией, Монголией направления уведомления в случае отказа в удовлетворении запроса не предусматривают, тем не менее такое уведомление следует направлять исходя из практики осуществления международного сотрудничества.
Срок содержания лица под стражей до получения требования о его экстрадиции регулируется в разных соглашениях по-разному. Наиболее распространенным является положение, согласно которому лицо, взятое под стражу, должно быть освобождено, если в течение месяца со дня получения уведомления о заключении под стражу от другой Запрашивающей Стороны не поступит ходатайство о выдаче. Этот срок по просьбе Запрашивающей Стороны может быть продлен на 15 дней <1>. Соглашения с Республикой Польша (1996), Югославией (1962), Монголией (1988) возможности продления срока содержания лица под стражей не предусматривают. Положениями Договоров с Болгарией (1975), Вьетнамом (1981), Монголией (1988), Румынией (1958) и Чехословакией (1982) 30-дневный срок установлен не со дня получения, а со дня отправки сообщения о взятии под стражу разыскиваемого лица. Возможность продления этого срока названными Договорами также не предусмотрена. Следует отметить, что Договорами с Алжиром (ст. 36), Йеменом (ст. 36), Кубой (ст. 61) установлено, что лицо, заключенное под стражу, освобождается, если в течение двух месяцев, считая со дня уведомления Запрашивающей Стороны об аресте этого лица, требование о выдаче не поступило. Аналогичный порядок предусмотрен Договором с Венгрией (ст. 61), за исключением того, что названный срок начинает исчисляться со дня отправки уведомления. Этими же Договорами (за исключением Договора с Кубой) определено, что Запрашиваемая Сторона освобождает арестованное лицо немедленно, если Запрашивающая Сторона сообщит в письменной форме об отказе от требования о выдаче. Статья 61 Договора с КНДР (1957) определяет, что лицо, взятое под стражу, на основании письменного ходатайства об этом Запрашивающей Стороны может быть освобождено, если в течение двух месяцев со дня отправки уведомления об аресте не поступит требование о выдаче. Лицо, заключенное под стражу без ходатайства только на основании имевшегося обоснованного подозрения в том, что оно совершило на территории другой Договаривающейся Стороны преступление, влекущее выдачу, может быть освобождено, если в течение одного месяца со дня отправки уведомления об аресте не поступит требование о выдаче. Договор с Ираком (1973) вообще не устанавливает срок с момента заключения под стражу лица, в течение которого Запрашиваемой Стороне должен быть представлен запрос о выдаче задержанного. Использована довольно нейтральная формулировка, обязывающая Запрашивающую Сторону представить все необходимые для экстрадиции документы, упомянутые в Договоре, в возможно короткий срок.
--------------------------------
<1> Рассмотренный порядок направления Запрашивающей Стороной и рассмотрения Запрашиваемой Стороной запроса о временном (предварительном) задержании военных преступников с учетом сделанных ранее оговорок регламентирован Договорами с Албанией (1995), с Алжиром (1982), Болгарией (1975), Венгрией (1958), Вьетнамом (1981), Грецией (1981), Ираком (1973), Ираном (1996), Йеменом (1985), Кипром (1984), КНДР (1957), Кубой (1984), Латвией (1993), Литвой (1992), Эстонией (1993), Румынией (1958), Монголией (1988), Монголией (1999) (не вступил в силу), Польшей (1996), Чехословакией (1982) (правопреемниками Чехословакии по настоящему Договору являются Чешская и Словацкая Республики), Югославией (1962) (Соглашением от 13 марта 2002 г. в форме обмена нотами между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Боснии и Герцеговины Договор пролонгирован в отношениях между Российской Федерацией и Боснией и Герцеговиной).
Проведение Запрашиваемой Стороной розыска военного преступника после получения требования о его выдаче регулируется двусторонним соглашением Сторон (России и стран дальнего зарубежья) и характеризуется различными обязательствами Запрашиваемой Стороны:
- в одном случае Запрашиваемая Сторона должна немедленно принять в соответствии со своим законодательством меры для розыска и ареста лица, выдача которого требуется, за исключением тех случаев, когда выдача не может иметь места (Договоры с Алжирской Народной Демократической Республикой (1982), Иракской Республикой (1973), Народной Демократической Республикой Йемен (1985), Тунисской Республикой (1984) и др.);
- в другом случае на Запрашиваемую Сторону возложена только обязанность немедленно, без розыскных мероприятий, принимать меры к заключению под стражу (аресту) лица, в отношении которого направлена просьба о выдаче, за исключением случаев, когда выдача не допускается (Договоры с Республикой Албания (1995), Народной Республикой Болгарией (1975), Венгерской Народной Республикой (1958), Социалистической Республикой Вьетнам (1981), Греческой Республикой (1981), Исламской Республикой Иран (1996), Республикой Кипр (1984), Республикой Куба (1984) и др.
Тем не менее задержание (арест) разысканного военного преступника производится компетентными органами Запрашиваемой Стороны в обоих случаях.
Еще одна категория договоров, предусматривающих оказание Сторонами друг другу всесторонней правовой помощи по уголовным делам в связи с расследованием преступлений, уголовным преследованием и рассмотрением дел в суде, включает возможность совершения дополнительных процессуальных действий, таких как определение местонахождения и идентификация лиц <1>. Учитывая данное обстоятельство, Договаривающиеся Стороны определили, что запрос о правовой помощи "в той мере, в какой это необходимо и возможно, должен содержать данные о личности и предполагаемом местонахождении разыскиваемого лица" (ст. 5 Договора с США). Кроме таких сведений, запрос (в виде ходатайства) об осуществлении розыска должен содержать и другую информацию, а именно:
--------------------------------
<1> Договоры о взаимной правовой помощи по уголовным делам с Индией (1998), Республикой Корея (1999), а также Соединенными Штатами Америки (1999).
- наименование компетентного органа Запрашивающей Стороны, от имени которого направлен запрос;
- наименование запрашиваемого учреждения;
- наименование дела, по которому запрашивается правовая помощь;
- описание и квалификацию совершенного деяния с приложением текста закона, на основании которого деяние признается преступлением (требование об указании размера причиненного преступлением ущерба не является обязательным, однако эти данные целесообразно указывать);
- данные о личности, гражданстве и местонахождении разыскиваемого лица или лиц, в отношении которых ведется расследование или производство по делу;
- содержание поручения, а именно ходатайство о производстве розыска, а также цель, с которой сделан запрос;
- любую другую информацию, которая может быть полезна для исполнения запроса;
- срок, в течение которого желательно исполнить запрос;
- если имеется необходимость, то указание на необходимость соблюдения конфиденциальности и причины этого <1>.
--------------------------------
<1> Пунктом 5 ст. 7 Договора с США предусмотрено: "Если сохранение конфиденциальности при исполнении запроса невозможно, центральный орган Запрашиваемой Стороны информирует об этом центральный орган Запрашивающей Стороны, который решает, следует ли исполнять запрос при таких обстоятельствах".
Ходатайство должно быть составлено в письменной форме (в обстоятельствах, не терпящих отлагательства, либо в иных случаях, допускаемых Запрашиваемой Стороной, ходатайство может быть направлено по факсу или по иным согласованным средствам электронной связи, но сразу после этого должно быть подтверждено письменным оригиналом). Если Запрашиваемая Сторона сочтет, что информация, содержащаяся в ходатайстве, является недостаточной для его исполнения, эта Сторона может запросить предоставление дополнительной информации.
МУС также может направить государству-участнику (ст. 86, п. п. 1 - 4 ст. 87 Римского статута) или любому другому государству (п. 5 ст. 87 Устава МУС) просьбу о производстве национального розыска <1> и предварительного ареста с последующей передачей (ст. 88 Римского статута) Суду лиц, совершивших военные преступления, находящихся (скрывающихся) на территории этого государства. Процессуальный порядок и проблемы передачи лиц, совершивших военные преступления, исполнение просьб МУС об аресте, предоставлении в распоряжение и предварительном аресте были рассмотрены нами в предыдущем параграфе. В этой связи считаем необходимым рассмотреть содержание просьбы о производстве национального розыска лиц, совершивших военные преступления, по просьбе МУС, а также возможные отсрочки в исполнении компетентными органами государств таких просьб Суда.
--------------------------------
<1> В соответствии с положениями подп. "a" п. 1 ст. 93 Римского статута государства-участники согласно процедурам, предусмотренным их национальным законодательством, выполняют просьбы Суда об оказании помощи в связи с осуществлением расследований или уголовного преследования путем "идентификации и установления места нахождения лиц...", т.е. путем организации и осуществления национального розыска таких лиц.
Просьба Суда о производстве национального розыска лиц, совершивших военные преступления, направляется в письменном виде <1>. В неотложных случаях просьба может быть направлена любым средством, способным обеспечить доставку письменного сообщения, при том условии, что она подтверждается по каналу, предусмотренному в подп. "a" п. 1 ст. 87 Римского статута. Направляемая Судом просьба о производстве национального розыска должна содержать (или подкрепляться):
--------------------------------
<1> См. ст. 96 Римского статута, определяющую содержание просьбы о других формах помощи согласно ст. 93 Устава МУС.
- краткое изложение цели просьбы и запрашиваемой помощи, в том числе юридической основы и оснований такой просьбы;
- как можно более подробную информацию о местонахождении или личности любого лица или о месте, которое необходимо установить или идентифицировать для того, чтобы оказать запрашиваемую помощь;
- краткое описание существенных обстоятельств, на которых основывается просьба;
- мотивы и детальное изложение любой процедуры или требования, подлежащих исполнению;
- такую информацию, какая может потребоваться в соответствии с законодательством запрашиваемого государства для выполнения просьбы;
- любую другую относящуюся к делу информацию, необходимую для оказания запрашиваемой помощи.
При получении государством-участником просьбы МУС о производстве национального розыска лиц, совершивших военные преступления, государство-участник может провести консультации с Судом либо в целом, либо в связи с каким-нибудь конкретным вопросом - относительно любых требований, предусмотренных его национальным законодательством в отношении организации и производства внутригосударственного розыска. В ходе таких консультаций государство-участник уведомляет Суд о конкретных требованиях его национального законодательства <1>. Затем компетентные органы запрашиваемого государства проводят необходимые мероприятия по национальному розыску требуемых лиц <2>. Однако исполнение просьбы МУС может быть и отсрочено. Римским статутом предусмотрены два случая наступления возможных отсрочек:
Дата добавления: 2015-08-02; просмотров: 44 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| 22 страница | | | 24 страница |