Г л а в а 2. Вашингтонская конференция 1921-1922 гг.

ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1921-1922 ГГ.

НОВАЯ РАССТАНОВКА СИЛ НА ТИХОМ ОКЕАНЕ.

БОРЬБА КИТАЯ ПРОТИВ ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКИХ

ДЕРЖАВ

Стабилизация международных отношений была невозможна без урегулирования положения на Дальнем Востоке. Версальская система фактически охватывала лишь западноевропейский континент и Ближний Восток. Между тем в период первой мировой войны на Дальнем Востоке произошли важные изменения, которые требовали установления своей "версальской" системы.

Япония в результате войны на европейском континенте получила на Дальнем Востоке полную свободу рук, будучи избавлена от всякого серьезного противодействия со стороны своих соперников. Воспользовавшись этим, Япония начала осуществлять широкую захватническую программу установления своего полного контроля над Китаем. Она выдвинула в отношении Дальнего Востока своеобразную "доктрину Монро", согласно которой "Азия должна принадлежать азиатам" ("Азия для азиатов"), т.е. японцам, а другие иностранные державы не должны вмешиваться в японо-китайские дела. В 1915 г. Япония предъявила Китаю "21 требование", которые позволяли Японии бесконтрольно распоряжаться в стране. Англия отнеслась к этому спокойно, рассчитывая решить дело в свою пользу после окончания войны. США, также занятые в Европе, в декларации Лансинга признали за Японией "особые интересы". На Парижской мирной конференции Япония добилась решения вопроса о Шаньдунском полуострове в свою пользу.

Англия имела крупные экономические интересы на Дальнем Востоке. Больше половины импорта Китая (57 %) приходилось на долю Англии и 37% экспорта Китая также шло в Англию. Английские банки и торговые компании господствовали в экономике Китая, финансировали внешнюю торговлю, судоходство, железнодорожное строительство. Англия неизменно занимала первое место по капиталовложениям в Китае. Шанхайско-гонконгский банк, основанный в 1866 г., играл ведущую роль во всей экономической жизни страны. В 1914 г. английские инвестиции в китайскую экономику составляли 37 % всех капиталовложений (607 млн. долларов). Важное место занимали английские стратегические интересы. Гонконг, Сингапур, Австралия, Новая Зеландия и ряд других островных владений составляли узел британских стратегических интересов на Дальнем Востоке.

По окончании Парижской мирной конференции Тихий океан становился морской ареной мировой политики. Огромные богатства Юго-Восточной Азии, стратегические коммуникации, потенциальные рынки сбыта придавали тихоокеанской проблеме первостепенную важность.

Америка стала крупнейшей тихоокеанской державой. Американо-японские противоречия приобретали все большую остроту. Действительной целью вступления США в первую мировую войну была подготовка к будущей войне с Японией и Америка занялась усиленным строительством тихоокеанского флота, созданием благоприятных условий на Тихом океане. После окончания войны Америка стала брать назад те уступки, на которые она вынуждена была пойти во время войны из тактических соображений. Экономическая активность США в Китае также была направлена острием против Японии. Именно противоречия между Америкой и Японией приобретали наиболее острый характер. Все говорило о большой вероятности войны между ними.

Ситуация осложнялась наличием англо-японского договора 1902 г., который поощрял и поддерживал японскую экспансию на Дальнем Востоке и Тихом океане. На основе англо-японского союза Японии была обеспечена поддержка в агрессивных актах, которые она предпринимала. Для США это было важным обстоятельством для активизации тихоокеанской политики.

Американский флот после первой мировой войны занимал второе место в мире после английского по своим боевым показателям и представлял растущую угрозу Японии. Американский тихоокеанский флот постоянно усиливался, в Пирл-Харборе на Гавайских островах началось сооружение крупнейшей военно-морской базы, которая давала американцам контроль над всем бассейном Тихого океана. Япония стремилась не отстать от США. Ее флот стоял на третьем месте в мире, но в 1921 г. треть бюджета страны выделалась на строительство нового флота и новых типов самолетов морской авиации. Кроме того, Япония начала усиленно укреплять острова, бывшие германские колонии, полученные по мандату Версальской конференции. США начали усиленную борьбу по разрушению англо-японского договора.

Для Англии было ясно, что англо-японский договор, срок действия которого истекал в 1922 г., изжил себя и необходимо устанавливать соглашение на более широкой основе. Внутренняя обстановка в Китае вызывала в Лондоне гораздо большую тревогу, чем межимпериалистическое соперничество на Тихом океане. За время войны выросла национальная буржуазия. Активизировался рабочий класс. В стране началось массовое антиимпериалистическое общедемократическое движение. Важнейшим рубежом в новейшей истории Китая стало движение "4 мая" 1919 г., возникшее в знак протеста против передачи Парижской мирной конференцией концессий на Шаньдунском полуострове. По всему Китаю состоялись забастовки, организован бойкот японских товаров. Правительство вынуждено было отказаться от подписания Версальского мирного договора. Движение "4 мая" открыло новый период в истории Китая. В стране нарастала революция, во главе которой стояли радикальные политические лидеры, добивавшиеся свержения старой продажной проимпериалистической власти. 1 июля 1921 г. в Китае была создана Коммунистическая партия, которая встала во главе массового антиимпериалистического движения. Революция в Китае могла опрокинуть все империалистические завоевания и в Англии это хорошо осознавали. Необходимо было идти на уступки и даже утрату англо-японского договора ради единства империалистических держав перед угрозой китайской революции.

10 июля 1921 г. государственный секретарь США Юз сделал публичное заявление о желательности созыва конференции по Тихому океану и Дальнему Востоку. Конференция была назначена на 11 ноября 1921 года - день третьей годовщины перемирия в Компьенском лесу. 12 ноября Вашингтонская конференция начала работу. В ней принимали участие США, Англия, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай.

Перед английскими дипломатами встал острый вопрос - кого предпочесть в тихоокеанской политике: Японию или Америку. Для Англии англо-японский договор во многом потерял значение. России, против которой был направлен договор, уже не играла прежней роли в мировой политике, ее даже не пригласили на конференцию. Надо было завершить англо-японский договор почетными похоронами. Они состоялись. 13 декабря 1921 г. между Англией, США, Японией и Францией был заключен "договор четырех". В нем указывалось, что "договаривающиеся стороны соглашаются уважать в своих взаимоотношениях право каждой из них на свои островные владения и островные территории в районе Тихого океана". Срок его действия был определен в 10 лет. Но после его ратификации и вступления в силу по ст.4 терял силу англо-японский союзный договор.

Англо-японский договор, 20 лет служивший оплотом британской политики на Дальнем Востоке, был ликвидирован. Английские государственные деятели пожертвовали союзом с Японией ради дружбы с США. В английской дипломатии появляется новая тенденция стремиться к союзу, дружбе, сердечным тесным отношениям с США. Закладывались основы будущего атлантизма, союза англо-саксонских народов, где общие традиции, общие интересы, культура, схожий образ мыслей и образ жизни побуждали обе нации действовать сообща. В то же время, поскольку расторжение союза и дружбы с Японией было неизбежным, британские представители решили придать разводу торжественный характер, чтобы не отталкивать навсегда Японию и сохранить открытыми двери для будущего возможного сотрудничества. Английский премьер-министр Бальфур произнес эмоциональную и прочувствованную речь. Он сказал: "Этот союз действовал не более и не менее двадцати лет. Он сослужил хорошую службу в двух войнах. Он выдержал испытание общих жертв, общих тревог, общих усилий и общей победы. Когда две нации выдержали плечом к плечу суровое испытание огня - они не могут в конце этого испытания вежливо раскланяться друг с другом и разойтись, как два случайных путешественника, встретившихся на несколько часов в вагоне поезда. Их объединяет нечто большее, нечто более интимное, чем буква и текст договора."¹¹ После этого блистательного, типичного для английской дипломатии заключения японский дипломат сказал своему английскому коллеге: "Во всяком случае вы устроили союзу блестящие похороны"¹².

Дата добавления: 2015-08-10