Высшая школа ФРГ на современном этапе

В России существует представление о Германии как стране старинных университетских традиций, где дают настоящее классическое образование. Действительно, первые немецкие университеты были основаны ещё в Средние века – Гейдельбергский в 1386 г., Кёльнский в 1388 г. и др. Немало россиян, прославившихся на поприще науки и искусства, многим обязаны сильной немецкой школе: М.В. Ломоносов учился в Марбурге и Фрайбурге, Б.Л. Пастернак - в Марбурге и Гёттингене, Софья Ковалевская получила степень доктора философии в Гёттингенском университете...(12)

Но времена меняются. В настоящее время при сохранении традиционной фундаментальности система немецкого высшего образования стала более гибкой и старается откликаться на «вызовы времени». По всем 16 землям Германии насчитывается более 300 университетов, профессиональных и технических высших школ, которые предлагают учебные программы более, чем по 400 специальностям. И хотя практически любой университет в Германии предоставит всегда широкий выбор классических предметов, в последние годы в немецких ВУЗах приобретает всё большее значение междисциплинарное обучение, тесная связь между теорией и практикой и интернационализация обучения.

Модернизация немецкой системы высшего образования проявляется во многом. Например, всё более популярными становятся учебные программы, ориентированные на получение степеней бакалавра и магистра, а также программы повышения квалификации для тех, кто уже получил какое-либо высшее образование (Aufbaustudium – ср. в Словаре). Преимущество этих программ, особенно для иностранцев, состоит в том, что немецкий диплом или сертификат Вы получаете уже через относительно короткое время (в отдельных случаях – через несколько месяцев). Особенно привлекательными для иностранцев являются учебные программы, где преподование ведётся на английском языке – т. н. International Degree Programmes (ср. в Словаре).

Престиж немецкого высшего образования растёт с каждым годом. Во многом это связано с тем, что высшая школа Германии старается идти в ногу со временем. Однако большое значение для иностраннных студентов имеют и соображения финансовые и практические: обучение в немецких ВУЗах для всех бемплатное и основано на принципах доступности и открытости. Среди стран наиболее привлекательных для учащихся, приезжающих из-за рубежа, Германия занимает третье место (после США и Великобритании). За последние 25 лет количество иностранных студентов и аспирантов в ФРГ увеличилось в 4 раза, и сегодня германское правительство проводит целенаправленную политику по привлечению учащихся из всех стран мира - к 2004 г. их число должно возрасти в полтора раза (сейчас в ФРГ почти 200 тысяч иностранцев составляют около 10 % от общего числа студентов и аспирантов).

Стоит также отметить, что в Германии активно развивается и межвузовское партнёрство. Сейчас между российским и немецкими ВУЗами заключено 116 соглашений о партнёрстве и обмене, и российское студенты имеют возможность стажироваться в Германии 1-2 семестра.

Обобщая вышеизложенное, хотелось бы обратить внимание на некоторые общие тенденции развития высшего образования за рубежом.

1. Каждый колледж, вуз или университет стремится отобрать наиболее одаренных и способных абитуриентов – студентов. При общей тенденции «создания равных возможностей» в получении высшего образования изыскивается все более жесткие показатели, критерии, на основе которых идет непрерывный отбор наиболее талантливой студенческой молодежи.

2. Существует гласная и негласная конкуренция, как среди высших учебных заведений, так и при отборе профессорско-преподавательского состава. Что касается профессорско-преподавательского состава, то для них главными критериями являются высокие достижения в научной деятельности в сочетании с высоким уровнем педагогического мастерства.

3. Зарубежные вузы традиционно продолжают уделять большое внимание качеству не только преподавания, но и организации эффективной самостоятельной работы студентов. Удельный вес самостоятельной работы достигает порядка 60% учебного времени.

4. Уделяется большое внимание проектно-творческой деятельности, применению деловых, эвристических методов, кейс-методик.

5. Поощряются разнообразные дистанционные формы и методы обучения и стимулирования развития оригинального критического мышления студентов.

6. Большое число предметов студенты изучают по выбору. Студент сам участвует в проектировании индивидуальной траектории обучения в вузе.

7. Активно разрабатываются средства дистанционного обучения, активно применяются Интернет-технологии.

8. Осуществляется активный обмен студентами, преподавателями с зарубежными вузами. Высшее учебное заведение рассматривается как открытая система.

9. Большое внимание уделяется мониторингу качества высшего образования. Мониторинговые технологии наряду с текстовыми методиками включают в себя все более разнообразные показатели, критерии и существуют оценки качества высшего образования.

10. Наряду с традиционными формами и методами обучения студентов постоянно изыскиваются инновационные подходы, средства, которые постоянно осуществляются и активно внедряются.

5.3. БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС И ДРУГИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РАЗВИТИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Россия присоединилась к Болонской Конвенции по высшему образованию. после завершения работы конференции министров образования европейских стран, прошедшей 19 сентября 2003 года в Берлине. Кроме России, принято решение о присоединении к Конвенции Андорры, Боснии и Герцеговины, Албании, Сербии и Черногории, Македонии и Ватикана. Таким образом, под "Декларацией о Европейском пространстве для высшего образования" стоят подписи уже 40 министров образования европейских стран.

Идея подключения к европейскому соглашению принадлежит ректорскому сообществу Санкт-Петербурга, в июне же она была поддержана Госдумой РФ, принявшей, по инициативе Комитета по образованию, обращение, призывавшее российские власти присоединиться к Болонской конвенции.

Студенты стран, подписавших конвенции, смогут во время обучения менять страну и университет, а для России в будущем возможна перспектива признания наших дипломов в Европе. Возможно, это произойдет уже на следующей конференции европейских министров образования, которая пройдет в мае 2005 года в городе Берген (Норвегия).

Сегодня глобализация начинает проникать в образовательную сферу, способствуя интеграции национальных образовательных систем. Наиболее заметна эта тенденция в Европе, которая уже пять лет живет под знаком Болонского процесса. Этот процесс направлен на расширение доступа к европейскому образованию и, следовательно, на повышение его конкурентоспособности. Болонский процесс также способствует сближению европейских стран посредством расширения связей между университетами и повышением мобильности студентов и преподавателей. Таким образом, на этом этапе европейская интеграция выходит за рамки политики и экономики и вторгается в образовательную сферу, все более способствуя формированию европейской идентичности.

Болонский процесс предполагает интеграцию на уровне студенческих молодежных организаций. Примером этого может служить молодежная организация «Молодая Европа» и студенческое научно-практическое общество Международного университета, в которые входят студенты ряда московских университетов – Высшей школы экономики МГУ, МГИМО, РУДН, педагогических вузов Москвы, которые уже проводят международные студенческие конференции, встречи.

Реализация целей Болонской декларации планируется к 2010 году. К настоящему моменту к ней присоединилось 33 страны.

Вашему вниманию предлагаются основные документы, отражающие развитие Болонского процесса, а также материалы, характеризующие специфику реализации и результаты внедрения принципов Болонского процесса в европейских странах. Часть материалов посвящена проблематике присоединения России к Болонской декларации.

Совместное заявление европейских министров образования г. Болонья, 19 июня 1999 года

Благодаря исключительным достижениям последних нескольких лет процессы, происходящие в Европе, приобрели более конкретный характер, стали более полно отвечать реалиям стран Европейского союза и его граждан. Открывающиеся в связи с этим перспективы, наряду с углубляющимися отношениями с другими европейскими странами, обеспечивают еще большие возможности развития. Тем самым, по общему мнению, мы являемся свидетелями возрастающего понимания все большей части политического и академического мира в потребности установления более тесных связей во всей развивающейся Европе, в формировании и укреплении ее интеллектуального, культурного, социального и научно-технологического потенциала.

"Европа знаний" теперь уже широко признана как незаменимый фактор социального и гуманитарного развития, а также как необходимый компонент объединения и обогащения европейского гражданства, способного к предоставлению его гражданам необходимых сведений для противостояния вызовам нового тысячелетия одновременно с пониманием общности ценностей и принадлежности к общему социальному и культурному пространству.

Важность образования и образовательного сотрудничества в развитии и укреплении устойчивых, мирных и демократических обществ является универсальной и подтверждается как первостепенная, особенно в связи с ситуацией в Юго-восточной Европе.

Сорбонская декларация от 25 мая 1998 года, которая была инициирована этими соображениями, подчеркнула центральную роль университетов в развитии европейских культурных ценностей. Она обосновала создание Зоны европейского высшего образования как ключевого пути развития мобильности граждан с возможностью их трудоустройства для общего развития континента.

Многие европейские страны согласились с целями, изложенными в декларации, подписали или в принципе одобрили ее. Направленность реформ нескольких систем высшего образования, начатых в настоящее время в Европе, доказала, что многие правительства имеют намерения действовать именно в этом направлении.

Европейские высшие учебные заведения, следуя фундаментальным принципам, сформулированным в университетской хартии "Magna Charta Universitatum", принятой в Болонье в 1988 году, восприняли вызов, в части их касающейся, и стали играть основную роль в построении Зоны европейского высшего образования. Это имеет самую высокую значимость, поскольку независимость и автономия университетов дают уверенность в том, что системы высшего образования и научных исследований будут непрерывно адаптироваться к изменяющимся нуждам, запросам общества и к необходимости развития научных знаний.

Курс был принят в правильном направлении и со значимой целью. Однако достижение большей совместимости и сравнимости систем высшего образования требует непрерывного движения с тем, чтобы быть полностью завершенным. Чтобы достичь первых материальных результатов, мы должны поддержать этот курс через выполнение конкретных мер. Встреча 18-ого июня, в которой участвовали авторитетные эксперты и ученые изо всех наших стран, обеспечила нас очень полезными предложениями по инициативам, которые должны быть приняты.

Мы должны, в частности, рассмотреть цель увеличения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования. Жизнеспособность и эффективность любой цивилизации обусловлены привлекательностью, которая ее культура имеет для других стран. Мы должны быть уверены, что европейская система высшего образования приобретает всемирный уровень притяжения, соответствующий нашим экстраординарным культурным и научным традициям.

Подтверждая нашу поддержку общим принципам, указанным в Сорбонской декларации, мы принимаем обязательство координировать нашу политику с тем, чтобы достичь в ближайшей перспективе (и, в любом случае, - в пределах первого десятилетия третьего тысячелетия) следующих целей, которые мы рассматриваем как первостепенные для создания Зоны европейского высшего образования и продвижения европейской системы высшего образования по всему миру:

· Принятие системы легко понимаемых и сопоставимых степеней, в том числе, через внедрение Приложения к диплому, для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейской системы высшего образования.

· Принятие системы, основанной, по существу, на двух основных циклах - достепенного и послестепенного. Доступ ко второму циклу будет требовать успешного завершения первого цикла обучения продолжительностью не менее трех лет. Степень, присуждаемая после первого цикла, должна быть востребованной на европейском рынке труда как квалификация соответствующего уровня. Второй цикл должен вести к получению степени магистра и/или степени доктора, как это принято во многих европейских странах.

· Внедрение системы кредитов по типу ECTS - европейской системы перезачета зачетных единиц трудоемкости, как надлежащего средства поддержки крупномасштабной студенческой мобильности. Кредиты могут быть получены также и в рамках образования, не являющегося высшим, включая обучение в течение всей жизни, если они признаются принимающими заинтересованными университетами.

· Содействие мобильности путем преодоления препятствий эффективному осуществлению свободного передвижения, обращая внимание на следующее: учащимся должен быть обеспечен доступ к возможности получения образования и практической подготовки, а также к сопутствующим услугам; · преподавателям, исследователям и административному персоналу должны быть обеспечены признание и зачет периодов времени, затраченного на проведение исследований, преподавание и стажировку в европейском регионе, без нанесения ущерба их правам, установленным законом.

· Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий. Содействие европейскому сотрудничеству в обеспечении качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий.

· Содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании, особенно относительно развития учебных планов, межинституционального сотрудничества, схем мобильности, совместных программ обучения, практической подготовки и проведения научных исследований.

Мы, тем самым, обязуемся достичь этих целей (в рамках наших институциональных полномочий и принятия полного уважения к разнообразным культурам, языкам, национальным системам образования и университетской автономии) с тем, чтобы укрепить Зону европейского высшего образования. И, наконец, мы, вместе с неправительственными европейскими организациями, компетентными в высшем образовании, будем использовать путь межправительственного сотрудничества. Мы ожидаем, что университеты ответят, как всегда, быстро и положительно, и будут активно способствовать успеху нашей попытки.

Убежденные в том, что создание Зоны европейского высшего образования требует постоянной поддержки, внимательного управления и адаптации к непрерывно меняющимся потребностям развития, мы решили встретиться снова в течение ближайших двух лет, чтобы оценить достигнутый прогресс и выработать новые мероприятия, которые необходимо будет принять.

Далее для понимания отдельных основных тенденций Болонского процесса в России, хотелось бы предложить ответы на вопросы журнала «ЕВРОПА» первого заместителя министра образования и науки России Виктора Болотова.

Виктор Александрович, некоторые скептики утверждают, что присоединение России к Болонской конвенции нанесет значительный урон стране, спровоцировав еще большую утечку мозгов на Запад. Как вы можете прокомментировать эти заявления?

- Мы сегодня стоим перед выбором: или продолжать готовить специалистов только для себя - то есть вести в вузах своеобразное натуральное хозяйство, или все-таки входить в образовательные интеграционные процессы.

Да, конечно, после присоединения России к Болонской конвенции у студентов появится возможность выбирать себе лучшее образование. Но тогда, чтобы не потерять студентов, нашим вузам придется стать конкурентоспособными.

Вообще, слыша подобные скептические замечания, я вспоминаю две истории. Много лет назад, в советские времена, я приехал в один из сельских районов проводить олимпиаду по математике. Вызвал меня секретарь райкома и говорит: ехал бы ты отсюда. Вот ты сейчас что сделаешь? Проведешь олимпиаду, а потом лучших у меня заберешь себе в университет? А с кем я останусь?

И вторая история. Мы сейчас вводим единый госэкзамен. Региональные ректоры недовольны - мол, все студенты уедут от них в Москву. Какие выводы из этих историй? Очень простые: будьте конкурентоспособны с московскими вузами. Кто сказал, что московские вузы по всем основаниям лучше?

Конечно, остается вопрос - вернутся ли ребята обратно, получив образование? На мой взгляд, если мы хотим, чтобы они вернулись, то должны с ними работать на последних курсах, предлагать интересную работу, заинтересовывать их в возвращении.

Мы ни в коем случае не должны изолировать себя от мировых образовательных процессов. Посмотрите, на каких машинах ездят люди, которые на словах "принимают близко к сердцу проблемы российского образования». Как вы думаете, на русских? А ведь в России лучшие в мире инженеры!

Так вот, та ситуация, когда мы сами себя изолировали от мировых процессов, и привела к тому, что россияне ездят на иностранных машинах, а не на своих. В этом плане автаркия всегда приводит к вырождению. СССР - убедительный пример. В России есть уникальные технологии для космоса и обороны, а в жизни вовсю пользуемся западными товарами. Это следствие автаркии. Разве мы хотим и дальше так жить?

Известно, что современные университеты в западных странах очень много зарабатывают на экспорте знаний. Как повлияет присоединение России к Болонской декларации на экспортные возможности российского образования и есть ли вообще сегодня у российского образования такие возможности?

- Некоторые государства не хотели нашего вхождения в Болонский процесс именно из соображений конкуренции. Но мы сумели пробить эту стену. По нашим опросам, довольно большое число старшекурсников европейских университетов с большим интересом отнеслись бы к стажировке в России. Сегодня в ведущих российских вузах многие семинары и спецкурсы на старших курсах проходят на английском языке, так что возможности обучения для иностранных студентов есть. Но до присоединения к Болонской декларации западные университеты не будут засчитывать европейскому студенту курсы, которые он слушает в России, поэтому студентам, разумеется, ехать к нам невыгодно.

Дата добавления: 2015-07-20