Оценивание, контроль и мотивация в управлении качеством образования

Известно, что управление любым процессом строится на оцен­ке ситуации и результатов любых управленческих действий и ре­шений. Сегодня ни одна из форм контроля получения знаний и подготовки специалистов не ориентирована на оценку как поэтап­ную, так и конечную качества образования. И кажется парадок­сальным, что сегодня, когда все управление по своим типологическим характеристикам становится управлением по качеству, в высшей школе все еще господствует пресловутая проверка усвоения зна­ний и овладения навыками. В таких условиях и настоящая эффек­тивность образования становится недостижимой, а дальнейшее его развитие — сложным и противоречивым.

Для того чтобы оценивать качество образования, надо устано­вить состав характеристик, которые его отражают и дают возмож­ность комплексной оценки. Качество — многофакторное явление, и поэтому его характеризует множество параметров.

Весь комплекс характеристик можно представить в пяти груп­пах: профессиональные знания, готовность к профессиональной деятельности, структура индивидуально-профессиональных ка­честв, самосознание профессионализма и группа дополнительных качеств, отражающих общекультурный потенциал успешной про­фессиональной деятельности.

По каждой из этих групп можно установить как минимум по четыре наиболее важные характеристики. Получится двадцать характеристик качества образования. Их можно использовать как для контроля качества образования, так и для анализа, и исследования качества (сх. 7.9).

Но существуют ли измерители (средства) и методы оценки этих характеристик, методы, которые бы отражали идеологию качества образования и конкретный механизм управления качеством, осно­ванный на измерении качества в соответствующие количественной оценке (сх. 7.10)?

Можно проанализировать основные характеристики качества образования с позиций предмета их оценки и исследования и мето­дов оценки. Каждая из характеристик может быть оценена целым набором различных методов (сх. 7.11). Главными из них являются: тестирование на компьютере, деловая игра (в виде компьютерной программы), анализ кейсов, ролевая игра. Кроме того, можно исполь­зовать анализ накопленной информации (оценки, участие в учебном процессе, выбор дисциплин, самостоятельная работа и пр.), социо­метрическое исследование, результаты самооценки профессиональ­ной подготовки, проектирование стратегий, планов, концепций и пр., программно-аналитическая оценка письменной работы. Все эти методы находятся в определенной связи и системе, дополняют друг друга и конкретизируют (сх. 7.12).

Каждый из методов имеет универсальное значение. Он может быть использован для измерения различных характеристик каче­ства. Например, тестирование можно использовать не только для измерения и оценки разных параметров знаний, но и для оценки профессиональных качеств, способностей, типа мышления, при­оритетов, ценностей и пр.

Деловую игру — для проверки коммуникабельности, отноше­ния к риску, практических навыков разработки управленческих решений, стиля профессионального поведения и пр.

Понимание этого позволяет найти оптимальный вариант иссле­дования качества образования как в методологическом, так и в организационном отношении. Это валено также учитывать при раз­работке тестов, кейсов, деловых игр.

Сегодня среди всех методов оценки и исследования качества образования особое значение имеет тестирование. Многие преиму­щества использования тестирования в оценке качества образова­ния, на наш взгляд, еще недостаточно осознаны (сх. 7.13).

Тесты, особенно в компьютерном варианте их использова­ния, позволяют экономить учебное время, давать объективную и соизмеримую оценку по многим параметрам знаний (структура, полнота, устойчивость и пр.), учитывать потенциал группы и ин­дивидуальные способности студента, вести статистику оценок. Посредством тестирования можно оценивать и работу препода­вателя.

Однако следует обратить внимание на то, что многие использу­емые сегодня тесты сами не обладают высоким качеством.

Схема 7.11

Характеристика качества образования: предмет и методы оценки

Характеристика	Предмет оценки и исследования	Методы оценки и исследования
качества
	2 ■
1. Уровень профес-	Наличие необходимых знаний,	Тестирование, анализ кейсов,
сиональных знаний	глубина их освоения, понима-	письменная работа, анализ
	ние профессиональных проблем	накопленной информации
2. Структура профес-	Структурные соотношения	Тестирование, анализ
сиональных знаний	знаний разных областей,	накопленной информации,
	соотношение знаний, сочетание,	письменная работа, анализ
	взаимодействия знаний	кейсов, проектирование,
	(картина знаний)	социометрическое исследование
3. Устойчивость	Зафиксированы ли они в	Тестирование, анализ
знаний	долгосрочной памяти, время на	накопленной информации,
	поиск и ориентацию в системе	письменная работа, анализ
	знаний, ритмичность работы в	кейсов, проектирование,
	учебном процессе	собеседование
4. Владение знания-	Способность оперировать	Деловая игра, анализ кейсов,
ми (интегрированное	полученными знаниями,	проектирование, письменная
использование при	использовать их при решении	работа, ролевая игра.
решении проблем)	проблем комплексно и систем-	самооценка профессиональной
	но, навыки применения знаний	подготовки
5. Ролевая структура	Готовность специалиста к	Теегирование, ролевая игра,
деятельности	определенным ролям в своей	самооценка профессиональной
	профессиональной деятельно-	ПОДГОТОВКИ
	сти, понимание ролевой струк-
	туры профессиональной
	деятельности
6. Виды деятельности	Готовность к тем видам профес-	Тестирование, анализ накоплен-
	сиональной деятельности,	ной информации, проблемно-
	которые отражают содержание	аналитическая письменная
	и особенность профессии	работа, собеседование по
		проблеме, анализ кейсов
7. Навыки принятия	Навыки разработки и принятия	Деловая игра, ролевая игра,
решений	решений, способность к оценке	проектирование
	проблем, определению их
	характера, выбора вариантов
	решений
8. Навыки экспертно-	Готовность и способность	Анализ кейсов, письменная
аналитической	провести экспертизу ситуации,	работа
работы	проанализировать показатели,
	документы, состояние и пр.,
	навыки консультирования

Окончание схемы 7.11

9. Коммуникабель­ность	Личные качества, развитые до профессионального уровня по деловому общению, лидерству, общительности, этике отношений и пр.	Тестирование, ролевая игра, собеседование по проблеме, самооценка профессиональной подготовки
10. Стиль поведения	Личные качества, определяю­щие успех лидерства, сильные и слабые стороны личности относительно профессиональ­ной деятельности	Тестирование, деловая игра, ролевая игра, самооценка профессиональной подготовки, социометрическое исследование
11. Решительность (склонность к риску)	Поведение в экстремальных или кризисных ситуациях, выбор альтернатив решений	Тестирование, деловая игра, ролевая игра, самооценка профессиональной подготовки
12. Профессиональ­ное мышление	Тип мышления, его особен­ности, сильные и слабые стороны, соответствие типа мышления характеру профес­сиональной деятельности (определяется по типологи­ческой матрице)	Тестирование, анализ накопленной информации, письменная работа, анализ кейсов
13. Стратегия карьеры	Представление о профессии, намерение или реальность трудоустройства, активность трудоустройства	Тестирование, самооценка профессиональной подготовки, социометрическое исследование
14. Развитие способностей	Осознание индивидуальных способностей,степень их развитости, структура, роль в карьере	Тестирование, самооценка профессиональной подготовки, социометрическое исследование
15. Уверенность в готовности к профессиональной деятельности	Уверенность в профессиональ­ном поведении, готовность к профессиональной деятель­ности	Тестирование, самооценка профессиональной подготовки, собеседование по проблеме, анализ кейсов
16. Оценка образовательной программы	Отношение специалиста к программе его профессиональ­ного образования, удовлетво­ренность образованием	Социометрическое исследова­ние, тестирование, собеседова­ние по теме

Схема 7.12

Дифференциация основных методов оценки качества образования по его характеристикам

Методы оценки	Предмет оценки (характеристика качества)
1. Тестирование. Тесты многоцелевой оценки профессиональной подготовки. Работа с компьютером. Автоматический подсчет рейтингового коэффициента	1. Уровень профессиональных знаний. 2. Структура знаний. 3. Устойчивость знаний. 12. Профессиональное мышление (владение знаниями). 5. Ролевая структура деятельности. 6. Виды деятельности. 10. Стиль поведения. 9. Коммуникабельность. 11. Решительность. 15. Уверенность в готовности к профессиональной деятельности
2. Деловая игра. Компьютер имитирует поведение рынка, специалист или группа принимают решения, изменяющие в лучшую или худшую сторону поведение фирмы на рынке. Оценка по критериям накопления капитала	7. Навыки принятия решений. 4. Использование знаний. 1. Уровень профессиональных знаний. 9. Коммуникабельность. 10. Стиль профессионального поведения. 11. Склонность к риску. 15. Уверенность в готовности к профессиональной деятельности
3. Анализ кейсов. Описание ситуации с таблицами, цифровыми данными, информацией из прошлого и пр. Проводится анализ ситуации, даются расчеты обоснования и аргументы, предлагаются решения	8. Навыки проведения экспертизы. 1. Уровень профессиональных знаний. 2. Структура профессиональных знаний. 4. Интегрированное использование знаний. 7. Навыки принятия решений. 12. Профессиональное мышление
4. Ролевая игра. Распределяются роли в группе. Дается ситуация, по которой надо выбрать или разработать управленческие решения, оценивается поведение и деятельность каждого участника	9. Коммуникабельность. 10. Стиль профессионального поведения. 11. Склонность к риску. 7. Навыки принятия решений. 5. Ролевая структура деятельности. 1. Уровень профессиональных знаний. 4. Владение знаниями (интегрированное использование)

Окончание схемы 7.12

5. Анализ накопленной информации. Система последовательного накопления информации о работе студента: оценки по предметам, ритмичность (посещаемость), активность в учебном процессе, участие в научной работе и пр.	1. Уровень профессиональных знаний. 2. Структура профессиональных знаний. 6. Готовность к видам деятельности. 8. Навыки экспертно-аналитической работы. 12. Профессиональное мышление
6. Социометрическое исследование. Ответы на вопросы, для исследования качества образования, шкала оценок, вопросы имеют многоцелевой характер	5. Ролевая структура деятельности. 6. Виды деятельности. 7. Навыки принятия решений. 9. Коммуникабельность. 13. Стратегия карьеры. 14. Развитие способностей. 15. Уверенность в готовности к профессиональной деятельности. 16. Оценка образовательной программы
7. Самооценка профессиональной подготовки. Анкета самооценки, отношение к профессии и уровню подготовки к профессиональной деятельности, что достаточно и чего не хватает	16. Оценка образовательной программы. 15. Уверенность в готовности к профессиональной деятельности. 14. Развитие способностей. 13. Стратегия карьеры. 10. Стиль поведения (собственный выбор)
8. Программная оценка проблемно-аналитической письменной работы. Письменная работа по проблеме профессиональной деятельности и многоцелевая оценка работы, оценка анкетного типа	1. Уровень профессиональных знаний. 2. Владение знаниями. 8. Навыки экспертно-аналитической работы. 12. Профессиональное мышление. 3. Устойчивость знаний

Основными их недостатками являются примитивность, ориентация на механическое запоминание, а не аналитическую деятельность, возможность использования элемента угадывания по формулиров­кам вопросов или ответов, неясные или упрощенные критерии оценок.

Каждый тест должен проходить экспертизу качества, которая проверяла бы такие его характеристики, как назначение, надеж­ность, валидность, учет времени, игровой момент и мотивирование, достаточная сложность, соответствие программе курса.

Сегодня возникают новые подходы и средства оценки качества образования посредством тестирования. Оно ориентировано не столько на проверку наличия знаний, сколько на их характер, структуру, системность, способы использования и оперирования знаниями, типа мышления и индивидуальные особенности реали­зации этого типа. Тестирование — это не ответы на вопросы, это анализ предложений решения проблемы, выбор варианта по кри­терию близости к истине или успеху, возможность учета времен­ных параметров интеллектуальной деятельности и многое другое. Все зависит от того, как составлен тест и какие цели он преследу­ет. Современные компьютерные программы тестирования расши­ряют его возможности.

Другим, весьма эффективным средством оценки качества об­разования, является деловая игра, которая позволяет оценить спо­собности принятия управленческих решений, построить оправдан­ную и успешную стратегию управления фирмой, профессионально ориентироваться в обстановке рыночной экономики, ставить цели наиболее оправданные в современных условиях экономического развития.

Кроме того, средством оценки качества образования может использоваться и ориентированный на оценочные характеристики кейс, т. е. инженерная, производственная или экономическая ситу­ация, которую надо проанализировать с позиций определенных целей профессиональной деятельности, найти ее решение, выпол­нить работы экспертной оценки. Главное здесь заключается в том, чтобы и тестирование, и деловая игра, и кейсы не составлялись по принципам выбора или определения правильных или неправиль­ных ответов или решений. Главный критерий — успех, понимание которого устанавливает сам исследуемый, и получается, что он как бы сам дает себе оценку. Так должна быть построена методология оценки. Она в этом случае предполагает не внешнюю заданность критериев правильных или неправильных ответов или действий, а ориентир на успех, на реализацию своей стратегии, которую он сам строит и потом проверяет, способен ли он реализовать эту стратегию достаточно успешно. Получается оценка качества об­разования не по критериям, которые нужны кому-то, а по крите­риям, которые нужны ему — специалисту. Это заставляет думать и самого студента о качестве образования не по формальным при­знакам, а по его практической значимости. Но здесь возникает новая проблема. А может ли он в данный момент, скажем, в момент окончания вуза, осознанно оценить свою стратегию профессио­нальной деятельности?

Но разве профессиональное образование не есть уже сама способность ставить цели и формулировать ориентиры их дости­жения, на каком бы этапе профессиональной карьеры ни находил­ся человек. Эти критерии в будущем должны только корректиро­ваться, возможно, дополняться, но способность их постановки, осознания и есть подлинный профессионализм — результат обра­зовательного процесса.

Таким образом, получается, что приобретенная способность формулировать и строить стратегию деятельности также являет­ся средством оценки качества образования менеджера.

Наконец, средством оценки является и командная работа. Это средство необходимо использовать для проверки коммуникабель­ности, способностей подбирать или формировать команду по оп­ределенным признакам. Команда должна провести некоторую ра­боту, которая оценивается по определенной программе оценки социально-психологических характеристик командного поведения, организационных способностей, лидерства, самооценки.

Теперь о технологии проведения оценки качества образования. Система должна включать несколько этапов проведения оценки качества образования по определенной специальности или образо­вательной программе.

Первый этап необходимо строить на использовании тестирова­ния с помощью компьютера. Тест помогает в комплексном виде оценить соотношение и сочетание профессиональных знаний по ключевым дисциплинам специальности и профессиональной ори­ентации.

При этом тест надо строить так, чтобы он позволял одновре­менно получить оценки по нескольким критериям и характеристи­кам, таким, как объем профессиональных знаний, их структура, устойчивость, системность, тип мышления.

На втором этапе оценки молено предложить деловую игру. Здесь компьютер имитирует поведение рынка или другую ситуа­цию, а слушатель или студент играет роль менеджера или вообще лица, принимающего решение. При этом ведется оценка стратегии, которую он выбирает, стиля его поведения, навыков принятия ре­шений, готовность к риску, достижения результата как по обще­принятым критериям оценок, так и по критериям его индивиду­альной стратегии. При этом предполагается, что деловую игру оценочного типа можно осуществлять как в индивидуальном по­рядке, так и в условиях групповой работы. В этом случае компью­тер может давать оценку и групповой деятельности, и качеств лидерства, и степень участия каждого, и оценку группового и индиви­дуального поведения в группе.

На третьем этапе слушателю предлагается кейс и задание выполнить определенную работу по экспертизе положения фир­мы, оценке ее возможностей, потенциала. Эта работа служит про­веркой готовности к консультационной и экспертной работе, по­зволяет оценить исследовательские навыки менеджера.

Четвертый этап оценки качества образования предполагает ролевую деловую игру, в которой каждый определяет и оценива­ет роль каждого участника, а далее по специальной программе определяется рейтинг профессионала по критерию и характери­стике готовности к ролевой структуре профессиональной дея­тельности.

Особенностью такой системы является и то, что она предназ­начена не только для оценки качества профессионального образо­вания, но и для его диагностики, необходимой каждому профессио­налу. Он хочет иметь полный портрет своей профессиональной подготовки, в котором мог бы реально увидеть сильные и слабые стороны своего образования. Это поможет успешнее строить свою карьеру. Получается, что система выполняет множественные зада­чи — диагностика профессионализма, комплексная оценка каче­ства образования и профессиональной подготовки, вскрытие и анализ факторов, определяющих качество образования и совер­шенствование на этой основе управления образованием.

Дата добавления: 2015-07-25