Технократия

совр. технократии, предполагающей ус­тановление власти специалистов. Вместе с тем Т. нередко обретает свойства ма-нипулятивной техники, используемой для достижения разл. целей и задач.

Т, в отличие от демократизма и бю­рократизации явл. одним из продуктов роста технизации соц. жизни и связан­ной с этим аполитичности масс, следст­вием тенденции к специализации зна­ний и умений. В области полит, теории тенденция к деполитизации выступает либо в виде теории элитарной демокра­тии (теория демократического правле­ния меньшинства, элиты), либо в виде теорий технократических полит, систем (Дж. Бернхэм, В. Ратенау и др.). Ю. Ха-бермас назвал эти две разновидности де-политизированных режимов двумя раз­новидностями «структурной деполитиза­ции*, приобретающими известную ра­циональную упорядоченность. Т. имеет свою соц. нишу и в области управления, причем как при его централизации, так и при его децентрализации в гос., по­лит., предпринимательских или обществ, орг-циях и ин-тах. Децентрализация ведет к новым локальным партнерским связям большого числа управленческих структур, к размыванию ответственности гос. и негосударственных секторов управ­ленческой активности, к новой властной зависимости между отд. орг-циями или их коалициями в связи с их полит, дей­ствиями, к появлению новых задач и средств гос. управления. Во всех этих новациях вполне вероятно присутствие вместе с технократическими ориента-циями бюрократических тенденций, по­скольку для них не существует ни види­мых, ни предполагаемых противопоказа­ний. Своеобразным проявлением техно­кратических ориентации можно считать такую ситуацию в бюджетно-законода­тельном процессе, когда вместо моби­лизации юридического знания и юри­дических, в т.ч. контролирующих и обо­значающих ответственность норм-тре­бований, всячески поощряется знание техн. и науч. в виде знания экспертно­го, причем все это осуществляется ради актуального, сиюминутного эффекта.

Т.о., тенденция к технократизации вполне сопоставима и даже совместима с тенденцией к бюрократизации власти и управления, а также с тенденцией к элитарной демократизации. Благодаря такой тенденции Т. как разновидность формы правления становится таким же привычным символом совр. орг-ции публичной власти и управления, как де­мократия или авторитаризм, как поли­цейское или правовое гос-во и т.д. (см. Технократия, Неотехнократизм).

Лит.: Осипов Г.В. Соц. мифотворчест­во и соц. практика. М., 2000; Он же, Соц-я и об-во. Социол, анализ рос­сийской смуты. М., 2007; Burnham J. The Managerial Revolution. N.Y., 1941; Meynaud J. La Technocratic. Mythe ou Realite? P., 1964; Beckwitt B. Government by Experts. N.Y., 1972; Schubert K. Politik in der «Technokratie». Zur einigen Aspek-tert Zeitgenossicher Kulturkrisenlheorie. F./M.; N.Y., 1981.

В. Г. Графский

ТЕХНОКРАТИЯ (от греч. techne - ре­месло, мастерство и kratos — власть) — направление в обществ.-полит. мысли, согласно к-рому об-во должно регули­роваться правилами технико-организаци­онной рациональности, носителями к-рых явл. технократы: инженеры, организато­ры производства, техн. эксперты. Как система управления Т. характеризуется преобладанием в правительственных уч­реждениях и рук. корпорациями специа­листов разных профессий, привлекаемых для выработки науч.-техн. рекомендаций и решений по вопр. промышленно-эко-номической и соц. деятельности в целях обеспечения их эффективности, объ­ективности и полезности и носящих од­новременно прикладной, «надпартий­ный», «неполитический» характер. В этом смысле первыми провозвестниками Т. были К. Сен-Симон и О. Конт, и в осо­бенности их последователи, к-рые впо­следствии были названы «апостолами религии индустриализма». В социол. технократических концепциях делается акцент на осуществление власти в ин­тересах всего об-ва и Т. как власть

Дата добавления: 2015-07-19