Методы регулирования бюджетного дефицита

Подходы к регулированию бюджетного дефицита:

1 подход – ежегодно балансируемый бюджет. До конца XX века этот подход считался главной целью государственных финансов.

Такое состояние бюджета в основном исключает эффективность применения фискальной политики, которая имеет антициклическую направленность.

Примеры – как ежегодно балансируемый госбюджет воздействует на экономику

- предположим, что в течение года экономика столкнулась с многомесячной безработицей – доходы населения падают, автоматически сокращаются и налоговые поступления в бюджет. Баланс – равенство доходов и расходов. Доходы сокращаются, сокращается поступление, расходы становятся больше доходов. В такой ситуации государство вынуждено либо увеличить налог ставки на работающую часть экономики, либо снизить госрасходы, либо и то, и другое. Следствие мер – дальнейшее падение совокупного спроса. Совокупный сgрос – C+I+G+NX

- предположим, что в течение года экономика столкнулась с быстрым ростом инфляции. Докажем, что ежегодно балансируемый бюджет будет способствовать дальнейшему росту инфляции. В рыночной экономике параллельно с инфляцией растут доходы населения. С ростом инфляции растут доходы, они больше расходов. Государство должно либо повысить расходы, либо снизить налоговые ставки. Следствие этих мер – дальнейший рост инфляции

2 подход – регулирование бюджета в ходе экономического цикла. Предполагает, что правительство проводит антициклическое воздействие и одновременно балансирует бюджет. В условиях кризиса правительство для противостояния спаду увеличивает госрасходы и одновременно снижает налоги, сознательно вызывая бюджетный дефицит, но не печатает доп. деньги. Снижение налогов приводит к увеличению суммы на потребление, правительство создает антициклическое воздействие.

– пример с мерами администрации Рузвельта по выходу из депрессии – создание общественных работ.

Увеличивается объем инвестиций, следовательно, растут доходы, и это приводит к инфляционному подъему.

В ходе последующего инфляционного подъёма экономики правительство сокращает расходы и повышает налоги. При этом возникает положительное сальдо бюджета, которое может пойти на покрытие госдолга, накопившегося в период спада.

Но в экономическом цикле спады и подъёмы не одинаковы по глубине и продолжительности. Глубокий спад может смениться непродолжительным подъёмом, поэтому положительное сальдо бюджета не покроет большое отрицательное сальдо, накопившееся в кризис.

3 подход – идея функциональных финансов. Главным является сбалансированность экономики, а не бюджета. При этом в результате сбалансированности наблюдается макроэкономическая стабильность, которая может сопровождаться как большим отрицательным, так и положительным сальдо бюджета. По этому подходу балансировка бюджета – второстепенна. Налоговая система так устроена, что налоговые поступления автоматически растут по мере ускорения экономического роста, а макроэкономическая Сбалансированность стимулирует рост, следовательно, дефицит бюджета будет автоматически сокращаться. Кроме того, правительству даны практически неограниченные права устанавливать налоги и выпускать деньги, поэтому его способность балансировать дефицит бюджета безгранична. Еще одно сомнительное утверждение – проблемы для экономики, порождаемые большим госдолгом, не столь обременительны для национальной экономики. В основном, это относится к развитым странам.

Финансовая политика в нашей стране строится на первом подходе. Трехлетний бюджет не сработал.

Дата добавления: 2015-11-14