Эволюция прав и свобод советских граждан.

По мере упрочения Советской власти начали формализовываться источники советского права. В первую

очередь, здесь выделяются Советские Конституции, которые по мысли советских идеологов и юристов

представляли собою форму закрепления соотношения классовых сил в обществе на момент издания

Конституции. Большевики считали, что каждое новое качественное состояние советского общества,

достигнутое в результате борьбы за дело социализма, нуждалось в соответствующем конституционном

закреплении. Отсюда и такое большое количество Советских Конституций. Для того чтобы проследить

эволюцию прав и свобод советских граждан необходимо провести сравнительный анализ Советских

Конституций 1918, 1924, 1936 и 1977 гг.

Конституция РСФСР 1918 - первая конституция Советского государства. Решение о подготовке первой

советской Конституции было принято на III Всероссийском съезде Советов 10 ЯН 1918-18 ЯН 1918. Большую

роль в подготовке Конституции сыграла Комиссия ЦК РКП (б) под председательством Ленина В.И., созданная

28 ИН 1918. Комиссия разработала, дополнила и исправила ряд основных глав и статей Конституции.

V Всероссийский съезд Советов единогласно утвердил Первую Конституции РСФСР. По предложению Ленина

В.И. первый раздел Конституции составила Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Конституция законодательно закрепила завоевания Октябрьской революции: диктатуру пролетариата в форме

республики Советов, союз рабочего класса и крестьянства, переход основных средств производства в

собственность народа, равноправие наций, федерацию как форму устройства, пролетарский

интернационализм, основные свободы и права трудящихся. РСФСР провозглашалась государством диктатуры

пролетариата. По Конституции высшим органом государственной власти РСФСР стал Всероссийский съезд

Советов, высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом м.съездами - ВЦИК,

который создавал правительство РСФСР - СНК. Органами Советской власти на местах являлись областные,

губернские, уездные (районные), волостные съезды Советов, городские и сельские Советы и их исполкомы.

Вся система органов государственной власти строилась на основе принципа демократического централизма.

Конституция РСФСР отказалась и от принципа разделения властей. Совнарком, как и ВЦИК, обладал не

только исполнительной, но и законодательной властью, а функции ВЦИКа практически вообще не отличались

от функций съезда Советов. В Конституции провозглашались свобода союзов, собраний, совести, печати,

равноправие граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности. Первая советская

Конституция имела открыто классовый характер. Конституция устанавливала ограничение в правах для

"нетрудящегося" населения. Право избирать и быть избранными в Советы предоставлялось по достижении 18

лет - рабочим, служащим, солдатам, крестьянам и казакам "не пользующимся наёмным трудом с целью

извлечения прибыли". "Эксплуататорские элементы" (2-3% населения) были поражены в правах - лишены

избирательных прав. Временно рабочий класс имел преимущество в избирательном праве по сравнению с

крестьянством в нормах представительства при выборах в Советы и на съезды Советов. По замыслу Ленина

В.И., по мере "прекращения сопротивления эксплуататоров" предусматривалось распространение

Конституции на всё население. Ограничения сохранялись до 1936.

Конституция Союза ССР 1924 г. Принимается на основе Декларации об образовании Союза ССР и Договора

об образовании СССР. Это документ, который регулирует порядок образования и деятельность органов

союзной власти. Особенностью этого документа является то, что он формально не содержит в себе Положения

о правах и свободах советских граждан, поэтому в советской доктрине утверждалось, что составной частью

Конституции Союза ССР 24 г. является Конституция РСФСР в редакции 25 г., где как раз глава о правах и

свободах присутствовала. Редакция 25 г. заключалась в том, что из Конституции 18 г. исключили Декларацию

прав трудящегося и эксплуатируемого народа, посчитав, что эта Декларация к 25 г. оказалась реализованной на

практике.

Конституция СССР 1936 - была принята VIII чрезвычайным съездом Советов 5 ДК 1936. Конституция

отразила важный этап в истории Советского государства - построение социализма. Получила название

"сталинская". Конституция провозгласила, что социализм в СССР победил и в основном построен. Это

означало, что установлена диктатура пролетариата, уничтожена частная собственность и эксплуататорские

классы, победили социалистические производственные отношения. Экономической основой провозглашалась

плановая социалистическая система хозяйства, опирающаяся на социалистическую собственность в двух её

формах - государственную и колхозно-кооперативную. Впервые в истории Советского государства

Конституция 1936 предоставляла всем гражданам равные права: всеобщее, равное и прямое избирательное

право при тайном голосовании; право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни,

свобода совести, слова, печати, собраний и митингов. Провозглашались неприкосновенность личности, тайнапереписки. Коммунистическая партия провозглашалась руководящим органом государственных и

общественных организаций. Высшей законодательной властью в стране объявлялся двухпалатный ВС СССР, а

в перерывах м.его сессиями - Президиум ВС, который возглавлял Калинин М.И. Правительство страны - Совет

народных комиссаров. СНК являлся высшим исполнительным органом, подотчётным ВС и его Президиуму.

Председателем СНК с 19 ДК 1930 был Молотов В.М.

Конституция СССР 1977 - вошла в историю как "Конституция развитого социализма" (чаще называют -

"Брежневская"). Была принята на внеочередной сессии ВС СССР девятого созыва 7 ОК 1977. Конституция

состояла из преамбулы (введения), девяти разделов, 21 главы, 174 статей. В преамбуле в обобщённом виде был

оценён исторический путь, пройденный советским обществом за 60 лет после победы Октябрьской

революции, дана характеристика советского общества как "развитого социалистического общества, как

закономерного этапа на пути к коммунизму". В разделе I "Основы общественного строя и политики СССР"

были закреплены общие принципы социалистического строя и основные черты развитого социалистического

общества. В разделе I в первой гл."Политическая система" зафиксировано, что СССР "есть социалистическое

общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, трудящихся

всех наций и народностей страны". В ст.6 раздела I законодательно закреплялась руководящая и направляющая

роль КПСС, являвшейся ядром политической системы развитого социалистического общества. Законодательно

закреплялась важная роль в политической системе общества профсоюзов, комсомола и др.массовых

общественных организаций. В гл.второй "Экономическая система" было зафиксировано, что основу

экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства,

существующая в двух формах: государственная (общенародная) и колхозно-кооперативная. В третьей

гл."Социальное развитие и культура" определялось, что социальной основой СССР является нерушимый союз

рабочих, крестьян и интеллигенции. В разделе II Конституции "Государство и личность" содержались права и

свободы граждан. Полностью сохранив права и свободы, гарантированные советскому народу Конституцией

1936, новая Конституция расширила перечень прав и свобод советских граждан. В частности, к числу

политических прав и свобод были добавлены: право участвовать в управлении государственными и

общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного

значения; право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении

их деятельности, критиковать недостатки в их работе; право на судебную защиту от посягательств на честь и

достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество и др. Раздел III Конституции был посвящен

национально-государственному устройству СССР. В нём были сохранены принципы федеративного

устройства СССР. Новая Конституция усиливала гарантию прав суверенных республик. Конституция

закрепила широкие права за депутатами Советов, являвшихся "полномочными представителями народа в

Советах народных депутатов"

Дата добавления: 2015-11-14