|
Читайте также: |
Согласно п. 2 ст. 6 ТК ТС система таможенных органов, их права, обязанности и ответственность, а также условия прохождения службы в таможенных органах определяются законодательством государств – членов таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы Российской Федерации составляют единую федеральную централизованную систему.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст.10 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в систему таможенных органов входят:
1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
2) региональные таможенные управления;
3) таможни;
5) таможенные посты.
Сама система таможенных органов в целом имеет название Федеральной таможенной службы или сокращенно ФТС России. Общее руководство ФТС России осуществляет Правительство РФ.
ФТС России представляет собой федеральный государственный орган исполнительной власти, осуществляющим в соответствии законодательством РФ функции:
- по выработке государственной политики нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела
- по контролю и надзору в области таможенного дела;
- агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
Нижестоящими по отношению к ФТС России органами являются региональные таможенные управления, территориальные таможни, а также таможни центрального подчинения.
По видам решаемых задач все региональные таможенные управления могут быть разделены на две группы:
- территориальные или общие таможенные управления;
- специализированные региональные таможенные управления.
Территориальные региональные таможенные управления созданы в соответствии с границами федеральных округов: Дальневосточное, Приволжское, Северо-Западное, Сибирское, Уральское, Центральное, Южное, Северо-Кавказское таможенные управления.
Специализированные региональные таможенные управления призваны способствовать нормальной работе всей системы таможенных органов по отдельным направлениям выполняемых функций (правоохранительной, контрольной и т.д.).
Например, специализированными региональными таможенными управлениями являются:
- Региональное оперативно-поисковое управление;
- Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры;
- Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление;
- Региональное таможенное управление организации силового обеспечения.
В каждом субъекте Российской Федерации созданы территориальные таможни, нижестоящие по отношению к региональным территориальным таможенным управлениям.
Например, Татарстанская таможня, нижестоящая по отношению к Приволжскому региональному управлению ФТС России.
Кроме того, созданы специализированные таможни центрального подчинения, то есть нижестоящая по отношению ФТС России.
Например, Центральная акцизная таможня, Центральная энергетическая таможня, Шереметьевская таможня, Домодедовская таможня, Внуковская таможня, Центральная базовая таможня, Центральная таможня (кинологический центр ФТС России). ФТС России.
В зависимости от специфики операций таможни подразделяются на сухопутные, морские, воздушные и речные.
Таможенные органы, непосредственно осуществляющие таможенные операции, связанные с выпуском товаров, представлены таможенными постами, которые по видам решаемых задач могут быть разделены на две группы:
- таможенные посты, являющиеся нижестоящими по отношению к территориальным таможням субъектов РФ;
- таможенные посты, являющиеся нижестоящими по отношению к специализированным таможням центрального подчинения.
Например, в Татарстанской таможне созданы таможенные посты в Аэропорту, городах Казани, Н.Челны, Бугульме, Нижнекамске, Зеленодольске и др.
Таможенные посты, как правило, не являются юридическими лицами, действуют под непосредственным руководством таможни или ФТС России. По решению ФТС России отдельные таможенные посты могут быть признаны юридическими лицами.
В зависимости от местонахождения таможни и таможенные посты подразделяются на пограничные и внутренние (например, таможенный пост в международном Аэропорту г. Казани является пограничным, остальные таможенные посты являются внутренними).
Места нахождения таможенных органов определяются исходя из интенсивности развития внешнеэкономических связей отдельных регионов, потребностей организаций и других участков ВЭД.
В таможенную систему входят также учреждения, подведомственные ФТС РФ (например, Таможенная Академия ФТС России).
В ведении ФТС России могут находиться государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует рению задач, возложенных на таможенные ораны.
Все звенья системы являются федеральными и не подчиняются органам государственной власти субъектов Федерации, органа местного самоуправлении, что закреплено в п. 2 ст. 9 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Каждый нижестоящий таможенный орган строго подчинен только вышестоящим таможенным органам, контролирующим их деятельность.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 65 | Нарушение авторских прав